【正文】 抓好重點(diǎn)企業(yè)。 嚴(yán)控重點(diǎn)領(lǐng)域。要加快既有建筑供熱計(jì)量 及節(jié)能改造，以太陽能光熱建筑一體化為重點(diǎn)，推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。要強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，搞好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)察。 突出技術(shù)創(chuàng)新。今年要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。要圍繞重點(diǎn)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，立足節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等政策，抓好項(xiàng)目發(fā)掘、儲(chǔ)備、包裝工作，確保在爭取節(jié)能政策支持上取得新的突破。為有序推進(jìn)監(jiān)督檢查工作開展，我部成立了以周生賢部長為組長的環(huán)境保護(hù)部監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，積極 做好配合工作。 聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部污染防治司呂春生汪濤 電話：（ 010） 665562 4 66556244（傳真） 附件：環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查方案 二 ○ 一一年六月二十九日 主題詞：環(huán)保減排措施檢查方案通知 抄送：各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、人民銀行。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞主題主線新要求，按照中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體部署，將環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)和重要抓手，努力提升環(huán)境保護(hù)工作水平，推進(jìn)主要污染物減排，解決突出環(huán)境問題，促進(jìn)各地環(huán)境質(zhì)量改善，確保人民群眾身體健康。主要檢查稀土、鉛蓄電池、鋼鐵、制革、檸檬酸、味精、釀酒、淀粉、淀粉糖等重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)保核查開展情況，上市公司環(huán)保核查工作開展情況，重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)實(shí)施情況。主要檢查 “ 兩高一資 ” 、產(chǎn)能過剩重點(diǎn)行業(yè)及涉及重金屬污染的有色金屬行業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況，重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行情況。主要檢查規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)、工程措施和資金投向情況，年度實(shí)施、檢查和 第 7 頁 共 24 頁 考核組織情況，重點(diǎn)行業(yè)污染治理、環(huán)境安全保障和應(yīng)急處置情況。主要檢查海河、淮河、遼河、松花江、黃河中上游、太湖、巢湖、滇 池、三峽庫區(qū)及上游、長江中下游水污染防治規(guī)劃落實(shí)情況。主要檢查集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分管理、水源水質(zhì)狀況和《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》落實(shí)情況。主要檢查規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)完成情況，保障措施落實(shí)和規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)情況。主要檢查有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記及后續(xù)監(jiān)管情況， pops 規(guī)劃編制、報(bào)批和實(shí)施情況，重點(diǎn)行業(yè)的二惡英污染防治情況，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治及環(huán)境安全保障情況。主要檢查各項(xiàng)法律法規(guī)落實(shí)情況，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位規(guī)范化管理情況，危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處理處置及配套設(shè)施建設(shè)情況等。政府污染減排 “ 十二五 ”規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí)、措施是否完善，資金投入是否到位，重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的污染減排措施是否到位，污染減排目標(biāo)是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國家要 第 8 頁 共 24 頁 求。 四、責(zé)任分工 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和組織。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、國土資源部、商務(wù)部、審計(jì)署、人民銀行配合。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部配合。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息 化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行配合。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、審計(jì)署、人民銀行配合。環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建 第 9 頁 共 24 頁 設(shè)部、水利部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、交通運(yùn)輸部配合。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部配合。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)，科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、衛(wèi)生部配合。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)，公安部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、衛(wèi)生部配合。 。 。 、行業(yè)和企業(yè)的污染減排措施到位情況。 。 第 10 頁 共 24 頁 。 五、監(jiān)督檢查的組織方式（主 要措施和方法步驟） 監(jiān)督檢查采取日常專項(xiàng)檢查和綜合檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。 （二）綜合檢查 ，每年組織開展一次，由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一組織，會(huì)同各成員單位組成聯(lián)合檢查組，通過聽取情況介紹、現(xiàn)場檢查、查閱檔案資料三種方式，分期分批對(duì)各?。▍^(qū)、市）的環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 （區(qū)、市）根據(jù)年度檢查計(jì)劃確定；原則上 “ 十二五 ” 期間對(duì)每個(gè)省（區(qū)、市）至少進(jìn)行 2 次綜合檢查。 ，每次檢查中各地抽 查的地級(jí)以上城市（州、盟）不少于 2 個(gè)；每個(gè)省（區(qū)、市）檢查時(shí)間為 7 天左右。 ，形成年度綜合檢查報(bào)告。 各專項(xiàng)檢查組織部門負(fù)責(zé)起草專項(xiàng)檢查的有關(guān)報(bào)告、半年工作進(jìn)展報(bào)告，報(bào)中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室（監(jiān)察部）和環(huán)境保護(hù)部。 七、協(xié)調(diào)機(jī)制 建立完善環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)機(jī)制，成立監(jiān)督檢查部際協(xié)調(diào)小組，環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)任組長，各成員單位相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志為成員。 八、 20242024 年檢查工作計(jì)劃（綜合檢查） （一） 2024 年檢查計(jì)劃 （區(qū)、市）： XX 省、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海 14 個(gè)省（區(qū)），其他省份抽查。 8 月 31 日前，各相關(guān)?。▍^(qū)）進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)環(huán)境保護(hù)部；