【正文】 業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)濟背景 世界經(jīng)濟全球化。我國即將加入 wto， 國內(nèi)市場進一步溶入國際市場。面臨經(jīng)濟全球化和國際競爭激烈 第 4 頁 共 20 頁 化的影響，我省機械工業(yè)需要把握機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，更多地利用國內(nèi)外兩個市場兩種資源，加快發(fā)展，分享開放型經(jīng) 濟的成果。世界興起新一輪的科技革命浪潮，科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐大大加快，產(chǎn)品生命周期明顯縮短，科技貢獻(xiàn)率明顯提高。充分吸收和運用世界新技術(shù)革命成果，加快我省機械工業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，勢在必行。生產(chǎn)要素越來越向大公司大集團集中，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)越來 越明顯。另一方面，眾多的專業(yè)零部件廠掌握了先進技術(shù)，實現(xiàn)了某個領(lǐng)域的生產(chǎn)專業(yè)化和要素集約化。而浙江機械工業(yè)的一大弱點就是專業(yè)化程度低、規(guī)模不經(jīng)濟，在與跨國公司的競爭中處于十分不利的地位。小而全、大而全 quot。小型巨人 quot。 市場需求多樣化。由此帶來企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)方式、生產(chǎn)組織形式、企業(yè)管理體制、技術(shù)裝備手段、營銷形態(tài)等全方位的改變。 （二）機械工業(yè)發(fā)展的國內(nèi)經(jīng)濟背景 機械產(chǎn)品的市場需求特別是高技術(shù)、 新領(lǐng)域的需求不斷擴大。十五 quot。以技術(shù)創(chuàng)新為特征、以產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)的企業(yè)技術(shù)改造力度進一步加大，為重大技術(shù)裝備發(fā)展創(chuàng)造了需求基礎(chǔ)；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機械發(fā)展拓寬了路子；實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略，為機械工業(yè)提供了一個新的發(fā)展空間；在更大規(guī)模和更高層次上發(fā)展開放型經(jīng)濟，有利于利用外資發(fā)展機械工業(yè)，擴大機電產(chǎn)品出口。十五 quot。 結(jié)構(gòu)性過剩成為制約機械工業(yè)發(fā)展的主要因素。一方面，一般性產(chǎn)品需求下降，生產(chǎn)能力普遍閑置；另一方面，高新技術(shù)的重大裝備和關(guān)鍵部件的供給嚴(yán)重不足。我省以量擴張為主、以價格競爭為主的機械工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗，迫切需要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。十五 quot。 （二）主要發(fā)展目標(biāo) １、總體目標(biāo)。 ２、總量目標(biāo)。 ３、規(guī)模目標(biāo)。小型巨人 quot。 ４、效益目標(biāo)。 ５、技術(shù)目標(biāo)。 ６、質(zhì)量目標(biāo)。 （三）主要發(fā)展戰(zhàn)略 以改革促發(fā)展戰(zhàn)略。進入 quot。面臨建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢，必須堅持以改革為動力，進一步推進體制創(chuàng)新，進一步完善多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的企業(yè)基礎(chǔ)，進一步形成適應(yīng)市場經(jīng)濟體制、與國際接軌的運行機制，進一步發(fā)揮改革創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢。 技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。浙江機械工業(yè)的主要薄弱環(huán)節(jié)就是，多數(shù)企業(yè)技術(shù)、工藝、設(shè)備較為落后，技術(shù)創(chuàng)新能力較低，大量低水平生產(chǎn)能力過 剩與高技術(shù)含量、高附加值生產(chǎn)能力不足形成尖銳的矛盾。十五 quot。著力提高企業(yè)自主開發(fā)能力，把技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造緊密結(jié)合起來，形成生產(chǎn)一代、試制一代、開發(fā)一代的產(chǎn)品良性發(fā)展機制。優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)是優(yōu)化機械工業(yè)結(jié)構(gòu)的重點。小型巨人 quot。以 quot。為目標(biāo)，推進企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)由 quot。向 quot。的轉(zhuǎn)變。 國際化發(fā)展戰(zhàn)略。加大外資引進、技術(shù)引進和人才引進的力度，加快運用國際先進技術(shù)、先進管理改造提高機 械工業(yè)的步伐。針對加入wto 對機械工業(yè)的影響，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高裝備工業(yè)的整體水平，在全面參與國際競爭中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。從浙江資源稟賦的實際出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)品，形成特色優(yōu)勢，是機械工業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一。 quot。期間，仍要堅定不移地走具有浙江特色的機械工業(yè)發(fā)展路子，堅持有所為有所不為的方針 ，堅持 quot。的產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，堅持優(yōu)化區(qū)域特色經(jīng)濟，促進機械工業(yè)健康快速發(fā)展。 （一）汽車、摩托車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品 依托國內(nèi)外大集團，積極發(fā)展重型汽車和客車底盤，形成特色和提高適應(yīng)高速公路能力； 汽車改裝車，主要是開發(fā)新型中高 第 10 頁 共 20 頁 檔乘用車及其他專用或特種車輛。重視并積極引導(dǎo)家庭乘用車輛的發(fā)展。按照 quot。的原則發(fā)展，形成一批 quot。企業(yè)。 進一步形成摩托車及配件的生產(chǎn)優(yōu)勢。重點發(fā)展摩托車用新型汽油機和塑料覆蓋件，把浙江建成國內(nèi)重要的摩托車及配件生產(chǎn)基地。積極研制采用微電子技術(shù)，提高環(huán)保機械的控制水平。加快發(fā)展為冶金、建材等行業(yè)配套的袋式除塵器，開發(fā)燃煤電站用的大型袋式除塵器，提高清灰脈沖閥的可靠性。 （ 2）水污染防治成套設(shè)備 重點開發(fā)城市污水處理成套設(shè)備、大型工業(yè)廢水處理成套設(shè)備。不斷提高各種水過濾設(shè)備的水平和成套裝置的控制水平，提高市場占有率。 （ 3）固體廢棄物處理設(shè)備 重點研制生物質(zhì)低熱值等燃燒設(shè)備，開發(fā)城市用生活垃圾焚燒成套設(shè)備，進而發(fā)展城市垃圾處理成套技術(shù)與設(shè)備、垃圾綜合利用配套技術(shù)與設(shè)備、垃圾前處理系統(tǒng)成套設(shè)備、及其它廢油、廢溶劑、廢塑料等特殊廢棄物和醫(yī)療廢棄物等處理設(shè)備、 綜合利用成套設(shè)備。 ３、輸變電成套設(shè)備 以 10kv 和 35kv 等級的輸變電設(shè)備為重點，圍繞城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造，積極發(fā)展 110kv 以下 包括開關(guān)、變壓器和線纜在內(nèi)的成套設(shè)備，提高檔次，配套成龍。 一是在完善 220kvsf6 封閉式組合電器（ gis）和 110kvsf6瓷柱式斷路器的基礎(chǔ)上，開發(fā) 110kvsf6 封閉式組合電器（ gis）、110kvsf6 充氣式開關(guān)柜、 110kv 預(yù)裝式變電站等高壓開關(guān)成套設(shè)備，推進 220kv、 500kv 電壓等級的高壓開關(guān)成套設(shè)備開發(fā)。重點發(fā)展大容量、低過電壓