3經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思考-在線瀏覽
2024-08-27 00:12本頁面
【正文】 和 1 個百分點，特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后，已成為制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素。二是自主創(chuàng)新能力還不夠強。 20*年全市受理發(fā)明專利申請 122件，僅占全省的 %。科技人才特別是創(chuàng)新人才嚴重短缺，大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)人員中工程師以上高素質(zhì)人才和學科帶頭人較少，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員不足 1400 人，只占全省的 %。低水平重復建設(shè)現(xiàn)象在棉花加工、釀酒、造紙、汽車零部件等許多行業(yè)和領(lǐng)域都不同程度地存在 著，有的甚至非常嚴重?？梢哉f，低水平重復建設(shè)現(xiàn)象的存在，不但造成了資源浪費和環(huán)境污染，而且弱化了相關(guān)行業(yè)的整體競爭力，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也帶來了 嚴重不利影響。由于我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高，加之個別企業(yè)對節(jié)能 第 4 頁 共 13 頁 減排工作重要性的認識不夠，主動淘汰落后產(chǎn)能和放慢 “ 兩高 ”產(chǎn)品生產(chǎn)的動力不足，治污設(shè)施建設(shè)滯后，資源環(huán)境面臨的壓力很大。過去兩年我市 cod排放量和 so2 排放量削減僅完成 “ 十一五 ” 減排任務的 29%和%，今后三年完成減排工作任務目標的難度不小。從現(xiàn)階段看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須以科學發(fā)展觀為指導，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為主要途徑，把提高自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，把促進節(jié)能減排作為突破口，把對內(nèi)對外開放作為助力，加快推動 *經(jīng)濟由粗放式發(fā)展向以結(jié)構(gòu)型、效益型為主的集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定資源消耗結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)，影響著城市功能、環(huán)境質(zhì)量、生活品質(zhì)。一是深入 實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。突出搞好 15 家工業(yè)骨干企業(yè)的培植，落實骨干企業(yè)扶持政策，幫助企業(yè)解決項目立項、資金、土地、環(huán)評、 第 5 頁 共 13 頁 配套設(shè)施建設(shè)等方面的難題。引導和鼓勵化工、紡織、生物制 造、汽車零部件等領(lǐng)域的企業(yè)，按照比較優(yōu)勢原則，搞好產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作，盡快形成專業(yè)化分工生產(chǎn)、分層次協(xié)作配套、規(guī)?；w競爭的產(chǎn)業(yè)格局。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，突出抓好國字號品牌產(chǎn)品的規(guī)模膨脹，盡快實現(xiàn) “ 品牌產(chǎn)品 — 品牌企業(yè) — 品牌行業(yè) ” 的升級。服務業(yè)發(fā)展不快是制約經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個重要因素。圍繞商貿(mào)型城市建設(shè)，在優(yōu)化整合中心 XX 縣區(qū)市場資源、改變市場發(fā)展 “ 小散亂 ” 的基礎(chǔ)上，重點建設(shè)一大市場區(qū)、六大市場，即建設(shè)完善天衢路以南、東風路以北、解放路以西、運河以東的中心市場區(qū)（搬遷 *二職專，騰出商貿(mào)發(fā)展的黃金地帶；規(guī)劃建設(shè)三八路鐵路立交橋，打破制約中心商貿(mào)區(qū)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” ），建設(shè)培育黑馬商貿(mào)、城隍廟小商品、裝飾材料城、 *木材、金華 第 6 頁 共 13 頁 茶城、黃河棉花等六大市場。同時進一步完善并實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造木材、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤炭四大物流基地；圍繞已引進和正在爭取的幾大物流項目，在天衢工業(yè)園謀劃建設(shè)一處功能完善、輻射寬泛的大型物流園區(qū)。把加快城市化進程的重點放在中心 XX 縣區(qū)培植上。按照 “XX縣區(qū)體現(xiàn)繁榮繁華，東西兩翼體現(xiàn)經(jīng)濟實力 ” 的思路，科學確定城市功能分區(qū)，努力使 “ 三區(qū) ” 實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。 （二）不斷提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。一是實施創(chuàng)新主體培育工程。d 投入占 gdp 的比重達到 2%，其中企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入的比重達到 50%。建立以專利、商標、版權(quán)等為主要內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)體系，加大對企業(yè)專利申請?zhí)貏e是發(fā)明專利申請的扶持力度，力爭到2024 年高新技術(shù)產(chǎn)品中具有自主知識產(chǎn)權(quán)的比重達到 60%。支持光伏和光熱發(fā)電、生 物醫(yī)藥、高性能數(shù)控機床、汽車及零部件等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的重大關(guān)
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