【正文】 １５ .９％和４２ .２％。對不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準逮捕１０７８１５人、不起訴２９８７１人，分別增加７ .１％和６ .７％。把有罪判無罪、量刑畸輕畸重，以及因徇私枉法和嚴重違反法定程序影響公正審判的案件作為刑事審判法律監(jiān)督的重點，對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴３２４８件，對刑事審判活動中的程序違法情況提出糾正意見２９９５件次，分別增加６ .４％和１４ .５％。 積極開展民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督，重點解決裁判不公 第 6 頁 共 18 頁 的問題。對認為確有錯誤的民事、行政判決和裁定提出抗訴１１４５９件，比上年減少３％；提出再審檢察建議５２２２件，比上年減少１２ .９％。依法加強對損害國家利益、公共利益、案外人利益的虛假訴訟的法律監(jiān)督。 強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活 動法律監(jiān)督，重點解決超期羈押和減刑、假釋不當等問題。著力糾正和防止超期羈押，落實羈押期限屆滿提示、超期羈押責任追究等制度，對超期羈押提出糾正意見１８１人次，比上年增加１１２ .９％。 嚴肅查處司法工作 人員職務犯罪，重點解決司法領域中的腐敗問題。 第 7 頁 共 18 頁 四、堅持執(zhí)法為民，切實維護人民群眾合法權益 努力踐行執(zhí)法為民宗旨，把維護人民群眾合法權益作為檢察工作的根本出發(fā)點和落腳點，關注民生，服務群眾，不斷從人民群眾的新要求新期待出發(fā)改進檢察工作。四川汶川特大地震發(fā)生后，最高人民檢察院堅決落實中央部署， 組織全國檢察機關全力投入抗震救災。 注重服務和保障民生。依法嚴厲打擊危害人民群眾生命財產安全的制假售假犯罪，起訴制售偽劣食品、藥品等犯罪嫌疑人３ ３２０人，比上年增加２１ .４％。最高人民檢察院直接介入１４起重特大事故調查，已立案偵查１２３人。 注重完善和落實便民利民措施。一些地方檢察院設立民生服務熱線，聽取 群眾意見，提供法律咨詢。 五、加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，保障檢察權依法正確行使 增強正人先正己、監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，不斷完善內外部監(jiān)督制約機制，保障檢察機關執(zhí)法辦案活動嚴格依法進行。 **全國人大一次會議閉幕后，最高人民檢察院及時召開電視電話會議，對全國檢察機關認真學習貫徹會議精神、加強和改進檢察工作作出全面部署。各級檢察機關認真貫徹監(jiān)督法，主動向人大及其常委會報告工作，積極配合人大常委會組織的專題調研和執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行接受人大監(jiān)督的各項制度。全國人大代表、全國政協委員提出的６８件建議和提案，已在規(guī)定期限內辦結。最高人民檢察院制定了與各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士聯絡工作辦法，兩次召開座談會聽取對檢察工作的意見和建議。推進人民監(jiān)督員制度改革，進一步規(guī)范監(jiān)督程序，明確監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效。深化檢務公開，加強網上信息發(fā)布，及時向社會公布檢察工作重大部署和重大案件辦理情況，繼續(xù)探索實行公開審查等辦案 機制，增加檢察工作透明度，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。 自覺加強內部監(jiān)督。頒布《人民檢察院執(zhí)法辦案內部監(jiān)督暫行規(guī)定》，加強對檢察人員執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督。完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同 第 10 頁 共 18 頁 步錄音錄像 制度。全面推行檢務督察制度，省級以上檢察院均開展了督察工作，通過明察暗訪等形式，對檢察機關和檢察人員履行職責、遵章守紀、檢風檢容等情況進行監(jiān)督檢查。 六、大力加強檢察隊伍建設，提高整體素質和法律監(jiān)督能力 按照黨的 **關于嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求，最高人民檢察院著力強化對檢察人員的教育、管理和監(jiān)督，努力造就高素質檢察隊伍。在全國檢察機關深入學習貫徹黨的 **精神和胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話，認真開展 “ 大學習、大討論 ” 活動，深入開展社會主義法治理念教育，引導廣大檢察人員堅定政治方向，統一執(zhí)法思想，牢固樹立推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局觀，以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，辦案力度、質量、效率、效果相統一的政績觀，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的權力觀。最高人民檢察院在深入學習調研的基礎上，廣泛征求全國人大代表 、全國政協委員和社會各界意見，針對貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題認真整改，進一步明確檢察工作服務 第 11 頁 共 18 頁 經濟社會科學發(fā)展和實現自身科學發(fā)展的思路及措施。最高人民檢察院進一步加強領導干部思想教育和素質能力培訓，對地市級檢察長普遍進行了輪訓，對部分省級檢察院領導班子成員和新任基層檢察長進行了培訓。加強對領導班子的巡視工作，最高人民檢察院對３個省級檢察院進行了巡視，并對已巡視的省級檢察院落實巡視 建議的情況進行了檢查；各省級檢察院共派出 **個巡視組，對 **個市縣（區(qū)）檢察院領導班子進行了巡視。最高人民檢察院認真執(zhí)行檢