【正文】 治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》作為指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的綱領(lǐng)性文件，積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作的程序和方法，從源頭上不斷 鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，按照 “ 鞏固、規(guī)范、提高、拓展 ” 的要求，積極開展預(yù)防職 第 4 頁 共 17 頁 務(wù)犯罪工作，鞏固和發(fā)展反腐敗成果。二是運(yùn)用典型案例，開展預(yù)防宣傳和警示教育。與教育局、財(cái)政局、地稅局、國稅局、國土局、衛(wèi)生局、交通局、救災(zāi)辦、鹽務(wù)局、保險(xiǎn)公司等 15 個(gè)單位建立了預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，共同制定了《預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施意見》，建立了預(yù)防工作機(jī)制、案件移送和協(xié)作制度、預(yù)防聯(lián)絡(luò)員制度、定期進(jìn)行法制宣傳教育制度、個(gè)案預(yù)防 “ 六個(gè)一 ” 制度、預(yù) 防工作總結(jié)報(bào)告制度、信息交流和情況通報(bào)制度。全年開展重點(diǎn)工程預(yù)防 9 個(gè)，每一個(gè)工程均簽定了 “ 廉潔協(xié)議 ” 。深入推進(jìn)了我縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在審判監(jiān)督中，注重運(yùn)用抗訴手段，依法糾正重罪輕判、輕罪重判、量 第 5 頁 共 17 頁 刑明顯不當(dāng)?shù)葐栴}，我院與公安、法院等部門建立了工作聯(lián)席制度，就執(zhí)法工作中存在的具體問題進(jìn)行研究討論，形成共識，并積極開展引導(dǎo)偵查取證等工作，有效地防止了偵查工作和審判工作中違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。受理各類不服人民法院發(fā)生法律效力的民判決申訴案 8 件，立案審查 6 件，其中提請抗訴 1 件，建議提請抗訴 3 件，抗訴后經(jīng)法院再審得以調(diào)解 1 件，再審得以改判 1 件。 （二）、認(rèn)真開展控告申訴工作。一年來，我院控申舉報(bào)部門共受理群眾來信來訪 53 件，其中屬檢察機(jī)關(guān)管轄的案件線索 50 件，轉(zhuǎn)送公安處理 3 件。去年 5 月，我院結(jié)合《信訪條例》的 貫徹執(zhí)行，制定了《 xx縣人民檢察院涉法涉訴信訪工作機(jī)制》，健全了《刑事申訴案件辦案流程》和《刑事賠償案件辦案流程》。 （三）、認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。 （四）、深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，不斷推進(jìn)檢察改革。我院采取有力措施，積極創(chuàng)造條件，確保人民監(jiān)督員獨(dú)立、公正地行使監(jiān)督權(quán)。 四、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平 （一）、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。廣大干警普遍受到一次深刻的思想教育，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有了新的提高。并大力推進(jìn)檢察改革，不斷創(chuàng)新法律監(jiān)督工作機(jī)制，完善了《職務(wù)犯罪偵查辦案手冊》、《職偵工作內(nèi)務(wù)管理辦法》，嚴(yán) 格一崗雙責(zé)和一案三卡、錯(cuò)案責(zé)任追究制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院《起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《不起訴案件質(zhì)量標(biāo) 第 8 頁 共 17 頁 準(zhǔn)》以及《主訴檢察官辦案責(zé)任制》、 “ 兩高一部 ” 《關(guān)于適用普通程序?qū)徖?“ 被告人認(rèn)罪案件 ” 的若干意見》等工作規(guī)定，積極探索構(gòu)建適合未成年人犯罪特點(diǎn)的捕訴工作方式等機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)我院執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的進(jìn)一步提高。從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，對查擺出的執(zhí)法不規(guī)范等 18 個(gè)突出問題，進(jìn)行深入整改，修訂完善了 11 項(xiàng)規(guī)章制度，組織全體干警進(jìn)行法律知識 統(tǒng)一考試，接受全市檢察機(jī)關(guān)專項(xiàng)整改活動督查組的督促檢查。 （三）、以教育活動為契機(jī)，大力推進(jìn)干警的政治素質(zhì)建設(shè)。在全院開展了“ 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 ” 、 “ 規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正 ” 等專項(xiàng)教育整改活動，通過走出去、請進(jìn)來、交 心談心、自我剖析等多種方式，切實(shí)查找和整改我院干警在執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為上存在的問題，特別是在整改階段，我院對本院歷年來自偵案件的積案進(jìn)行了清理，落實(shí)專人，制定措施，限期作出了處理，并對刑事賠償案件進(jìn)行逐案分析和總結(jié)，根據(jù) 第 9 頁 共 17 頁 查找出來的問題對本院《錯(cuò)案責(zé)任追究制》不完善的地方進(jìn)行了修訂。目前我院又積極開展 “ 規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正 ” 專題整改活動，使先進(jìn)性教育活動取得的成果得到進(jìn)一步鞏固，使在執(zhí)法活動中存在的問題得到進(jìn) 一步地整改，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化。我院認(rèn)真落實(shí)十六大關(guān)于 “ 形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會 ” 的部署，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動，建立創(chuàng)建活動的考核評價(jià)、表彰激勵和保障機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)了全院干警定期集中學(xué)習(xí)制度、黨組中心組學(xué)習(xí)制度，把教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度。通過培訓(xùn)，干警的業(yè)務(wù)能力和辦案水平得到進(jìn)一步提高。今年我院有 4 名干警完成了專升本學(xué)歷，全額參與了上級院組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)訓(xùn)，并深入開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)檢察院活動以及縣上組織的 “ 十佳政法單位 ” 和 “ 十佳政法干警 ” 評選活動， 第 10 頁 共 17 頁 在 “ 十佳 ” 活動中，我院有兩個(gè)業(yè)務(wù)部門和兩名干警進(jìn)入了先進(jìn)行列。我院辦公、技術(shù) “ 兩房 ”建設(shè)在上級機(jī)關(guān)