【正文】 參與調(diào)查表，使得公眾參與調(diào)查能夠客觀反映公眾反對項目建設(shè)的原因，使環(huán)評管理有據(jù)可依。各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)協(xié)同當?shù)匾?guī)劃管理部門，依法將城市建設(shè)規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評中能夠公開的內(nèi)容進行公開，建立城市建設(shè)規(guī)劃公眾參與平臺，嚴格規(guī)劃管理，防止規(guī)劃頻繁調(diào)整變更形成選址不當，造成既成事 第 6 頁 共 24 頁 實，帶來具體項目與環(huán)境功能要求相沖突，引發(fā)環(huán)境糾紛和投訴。同事，適時 將報告向公眾發(fā)布，在主要媒體開展科學知識普及和正面報道，用事實消除群眾的擔憂和疑慮。密切聯(lián)系規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門，積極推進電網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃等專項規(guī)劃環(huán)評。對擾民等污染問題，要及時提出整改要求，限期解決。 第二篇： k10d 環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強城市建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知（ 20240918）環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強城市建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知 （環(huán)辦〔 2024〕 70 號） 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局： 第 7 頁 共 24 頁 近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)項目迅猛發(fā)展，這些建設(shè)項目成為城市環(huán)境保護主管部門環(huán)境影響評價管理的重點和難點，部分項目已成為社會關(guān)注的焦點和市民投訴的熱點。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一、充分認識城市建設(shè)項目環(huán)評管理工作面臨的新形勢 隨著城市人口增長、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和規(guī)模擴大，環(huán)境容量受限，環(huán)境敏感程度增強。隨著政治、經(jīng)濟、社會、文化的進步和城市居民生活水平的提高，居民既希望政府加快水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，也期待著改善居住條件和享受方便的餐飲、娛樂、醫(yī)療等服務(wù)，但由于項目的環(huán)境影響，多數(shù)居民不希望這些項目建在自己家附近，造成矛盾心理。有的還引發(fā)了群體性事件，備受社會關(guān)注。但也存在法規(guī)不配套、規(guī)劃管理不嚴格、公眾參與不規(guī)范、監(jiān)管不力等問題。 二、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和 “ 三同時 ” 制度 （一）扎實推進規(guī)劃的環(huán)境影響評價。當前，應(yīng)重點推動直轄市及設(shè)區(qū)的市級城市總體規(guī)劃、設(shè)區(qū)的市級以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以及城市垃圾處理、道路交通、房地產(chǎn)開發(fā)、輸變電工程等專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價，著力解決城市建設(shè)項目的合理布局問題。 （二）嚴格審批環(huán)境敏感城市建設(shè)項目。對選址敏感、影響面大、群眾反應(yīng)強烈的項目要嚴格把關(guān)、慎重審批。 嚴格審批城市道路交通項目。 嚴格審批各類房地產(chǎn)開發(fā)項目。 嚴格審批餐飲、娛樂業(yè)項目。對項目的選址、煙道設(shè)置、排放口與敏感目標的間距等提出明確要求。對選址敏感的城市建設(shè)項目必須實行全過程管理，做到建設(shè)之前有審批、建設(shè)過程中有檢查、建成運行后有監(jiān)督，切實防止和減少環(huán)境矛盾糾紛 第 10 頁 共 24 頁 的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)施工噪聲、揚塵擾民等問題時，應(yīng)及時提出整改要求，防止誘發(fā)矛盾糾紛。 嚴密組織試生產(chǎn)核查。對未經(jīng)批準擅自投入運行或生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法進行查處。將當?shù)卣徒ㄔO(shè)單位在環(huán)評文件審批時承諾的與主體工程同步實施的污染防治設(shè)施、拆遷安置等工作納入建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收內(nèi)容，進行全面檢查核實，凡未落實到位的，一律不予通過驗收，并按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。 三、完善適 XX 縣區(qū)建設(shè)項目環(huán)評管理的監(jiān)管機制 （一）完善公眾參與工作。通過上門走訪、聽取居委會意見和召開聽證會、座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式，開展公眾參與，充分聽取公眾意見，減少后續(xù)矛盾。 （二）完善環(huán)境信息公開機制。對現(xiàn)已投入運行的垃圾焚燒發(fā)電、變電站進行全面調(diào)查和監(jiān)測，收集相關(guān)實測數(shù)據(jù)，形成監(jiān)測報告和分析報告。 （三）加強與有關(guān)部門 的協(xié)調(diào)與配合。加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握當?shù)爻鞘欣幚怼⒌缆方煌?、輸變電工程等重大市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況和年度建設(shè)計劃，針對立項、規(guī)劃和驗收等環(huán)節(jié)的不同特點，細化有關(guān)環(huán)保的協(xié)辦審批要求，特別要明確對項目周邊的環(huán)境敏感目標實施有效控制的要求，提前介入，防患于未然。 二 ○○ 八年九月十八日 第 12 頁 共 24 頁 chl_108768 第三篇：加強城市建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)督管 理工作的通知【發(fā)布單位】 環(huán)境保護部 【發(fā)布文號】 環(huán)辦〔 2024〕 70 號 【發(fā)布日期】 20240918 【生效日期】 20240918 【失效日期】 【所屬類別】 政策參考 【文件來源】 環(huán)境保護部 環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強城市建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)督 管理工作的通知 （環(huán)辦〔 2024〕 70 號） 各省、自 治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵 第 13 頁 共 24 頁 團環(huán)境保護局： 近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)項目迅猛發(fā)展，這些建設(shè)項目成為城市環(huán)境保護主管部門環(huán)境影響評價管理的重點和難點，部分項目已成為社會關(guān)注的焦點和市民投訴的熱點。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一 、充分認識城市建設(shè)項目環(huán)評管理工作面臨的新形勢 隨著城市人口增長、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和規(guī)模擴大，環(huán)境容量受限，環(huán)境敏感程度增強。隨著政治、經(jīng)濟、社會、文化的進步和城市居民生活水平的提高，居民既希望政府加快水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，也期待著改善居住條件和享受方便的餐飲、娛 樂、醫(yī)療等服務(wù)，但由于項目的環(huán)境影響，多數(shù)居民不希望這些項目建在自己家附近，造成矛盾心理。有的還引發(fā)了群體性事件，備受社會關(guān)注。但也存在法規(guī)不配套、規(guī)劃管理不嚴格、公眾參與不規(guī)范、監(jiān)管不力等問題。 二、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和 “ 三同時 ” 制度 （一）扎實推進規(guī)劃的環(huán)境影響評價。當前，應(yīng)重點推動直轄市及設(shè)區(qū)的市級城市總體規(guī)劃、設(shè)區(qū)的市級以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以及城市垃圾處理 、道路交通、房地產(chǎn)開發(fā)、輸變電工程等專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價，著力解決城市建設(shè)項目的合理布局問題。 第 15 頁 共 24 頁 （二）嚴格審批環(huán)境敏感城市建設(shè)項目。對選址敏感、影響面大