3建設管理工作會議領導致辭-在線瀏覽
2024-08-26 20:34本頁面
【正文】 建設管理水平 我國長期實行的城鄉(xiāng)二元管理制度，導致了城鄉(xiāng)發(fā)展很不均衡，特別是農村的生產生活方式及現(xiàn)有的經濟基礎決定了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理水平不可能一蹴而就。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人沒有充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理的緊迫性和重要性，存在等、靠、要等消極心態(tài)，工作上被動應付、諉扯皮，沒有充分發(fā)揮主體作用。城鄉(xiāng)道路建設各有標準，一出市區(qū)，道路標準明顯降低。三是管理模式粗放，環(huán)境整治不徹底。四是長效機制沒有真正建立。前段時間我們根據積存垃圾有償清運辦法對有的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行了處罰，就是因為長效機制沒有真正建立、問題得不到及時處理造成的 。針對上述問題，我們要切實轉變觀念，堅持遠近結合，從解決環(huán)境臟亂差現(xiàn)象入手，抓住工作重點，突破薄弱環(huán)節(jié)，最終從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境中的突出問題。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理、開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中整治活動，既要堅持統(tǒng)一標準，科學規(guī)劃，又要堅持因地制宜，量力而行，絕不能搞硬行攤派和一刀切。要堅持突出特色，科學規(guī)劃，合理配置各類基礎設施，使村鎮(zhèn)建設既突出文化內涵，又反映地方特色，市里已經明確將各縣（市）出入口、機關所在地、新農村建設示范村、交通干道等區(qū)域列入先行整治的范圍，特別是將城鄉(xiāng)結合部和出入口等特殊區(qū)域列入了重點整治范圍。全面清理衛(wèi)生死角，及時清除各類臨時堆積物、廢棄物和垃圾雜物，集中修復殘垣斷壁。 （二）加大基礎設施建設力度。城鎮(zhèn)功能的現(xiàn)代化，體現(xiàn)城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化，要按照城市標準建設道路、排水、通訊、電力等市政基礎設施，留足公交、供水、供氣、供熱、公廁、垃圾中轉站等公共服務設施用地，優(yōu)先建設公益性設施，增強城市綜合承載能力和服務功能。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置道路清掃車、垃圾運輸車等大型設備，提高機械化作業(yè)能力。全面推進河道治理和生態(tài)修復工程，結合污水處理廠中水回用，在城鎮(zhèn)建設人工濕地，在城鄉(xiāng)社區(qū)或中心村建成一批小型人工濕地，滿足城鄉(xiāng)社區(qū)和中心村居民生活污水處理的需要，支有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設鎮(zhèn)級污水處理廠。 第 6 頁 共 13 頁 （三）堅持全民動員，廣泛宣傳。能否把這件好事辦實、實事辦好，關鍵在于能否贏得廣大群眾的積極支持和參與。要采取有效的宣傳方式，借助電視、網絡、報紙等各種媒體，以及群眾喜聞樂見的多種形式，大力營造全民參與、全民支持的濃厚氛圍，避免采取過去常用的刷標語、掛橫幅等方式造成新的環(huán)境污染和視覺污染。 （四）堅持典型引路，整體推進。通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式，及時總結推廣先進典型的成功經驗，以點帶面，輻射帶動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理水平逐步提高。力爭通過這次集中整治， 使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善，基礎設施逐步完善，為加快城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展奠定良好的 第 7 頁 共 13 頁 基礎。 （一）進一步落實。市城市管理局要抓好這項活動的組織協(xié)調、督促檢查和技術指導工作。一些行動遲緩的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），必須克服畏難情緒和消極應付思想，變被動為主動，立即安排部署，明確目標任務，責任落實到人。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理水平的重點和核 心是基礎設施建設，基礎設施建設的前提和瓶頸是資金投入。要整合支農項目和資金，形成建設合力。建立公益性基礎設施和商業(yè)性基礎設施開發(fā)相結合的長效機制，按照先期出資、收益分享、依法辦理的原則，探索開發(fā)商投資土地 一級市場、先期參與城鎮(zhèn)土地開發(fā)等籌措城鎮(zhèn)基礎設施建設資金的辦法，多渠道籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理資金。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理部門的機構設置和人員配備，緩解城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大、人口不斷增加與管理力量不足的矛盾。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市
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