【正文】 合同人員和訪問者）的活動(dòng)； c 考慮施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的設(shè)施； d 考慮三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)）、異常（如停機(jī)檢修）和緊急（如火災(zāi)）狀態(tài)； e 考慮過(guò)去出現(xiàn)并一直持續(xù)到現(xiàn)在的（如由于技術(shù)、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險(xiǎn)依然存在）、現(xiàn)在的和將來(lái)可能出現(xiàn)的危害情況 辨識(shí)方法 直接經(jīng)驗(yàn)法。經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法， 第 6 頁(yè) 共 25 頁(yè) 其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行，其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。 系統(tǒng)安全分析方法。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。 辨識(shí)類別 根據(jù)本企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，將危險(xiǎn)源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別：坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動(dòng)、車輛傷害等。基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機(jī)安裝、拆除及作業(yè)、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機(jī)械作業(yè)、打樁作業(yè)、生活區(qū) 域管理、管道安裝等。 a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 求發(fā)生較大變更時(shí) b 當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí)c當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時(shí) d當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時(shí)。 ： a、辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素的原因與機(jī)制； b、依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率； c、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果； d、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù) a 法律、法規(guī)的符合性； b 危害和事故傷亡的程度、規(guī)模； c 發(fā)生的頻率； d 相關(guān)方關(guān)注程度； e 財(cái)產(chǎn)損失額度； f 公司信譽(yù)的影響程度； g 降低 風(fēng)險(xiǎn)的難度。這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的直觀判斷。但對(duì)防治常見危害和多發(fā)事故來(lái)說(shuō)，這種方法比較有效。 。定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)各有利弊，施工企業(yè)應(yīng)綜合采用， 互相補(bǔ)充，綜合確定評(píng)價(jià)結(jié)果。 在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下，符合下列情況之一，可判斷為不可承受風(fēng)險(xiǎn)。 在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下，符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險(xiǎn)。 3 重大危險(xiǎn)源的確定 經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判斷出重大危險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險(xiǎn)源主要有：基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因 第 9 頁(yè) 共 25 頁(yè) 為支護(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機(jī)械設(shè)備（塔吊、人貨電梯等）的安裝、拆卸、使用過(guò)程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外；腳手架和模板支撐在搭、拆過(guò)程不規(guī)范、違章指揮作業(yè)；高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè)；施工用電不規(guī)范；房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等； 重大危險(xiǎn)源的管理 在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過(guò)技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。 例重大危險(xiǎn)源。 控制目標(biāo)：確保無(wú)傷亡事故、無(wú)設(shè)備事故； 控制措施：制訂目標(biāo) 、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng) 急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等。 最后應(yīng)落實(shí)實(shí)施部門和檢查部門以及完成時(shí)間。 ，在施工過(guò) 程中，按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險(xiǎn)源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 安全環(huán)境的必要條件。 加強(qiáng)安全施工培訓(xùn)教育，全體動(dòng)員，人人參與，尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。 制訂和 實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。 5 結(jié)束語(yǔ) 做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的必然要求，企業(yè)在重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作中承擔(dān)主體責(zé)任，作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過(guò)科學(xué)的、有效的、長(zhǎng)期的手段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源采取全過(guò)程的監(jiān)控，把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來(lái)，并最終降低 事故率。 （二）存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，主要包括： 施工現(xiàn)場(chǎng)開挖深度超過(guò) 5m（含 5m）或地下室三層以上（含三層）或深度雖未超過(guò) 5m（含 5m），但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑，溝（槽）工程； 地下暗挖工程 。 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸 。 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 懸挑式腳手架，高度超過(guò) 24m 的落地式鋼管腳手架，附著式升降腳手架，吊籃腳手架 。 二、重大危險(xiǎn)源的控制管理 （一）施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理，制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示、控制管理體系， 明確具體責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。 （三）專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字，凡屬建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。 （五）施工單位應(yīng)對(duì)從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍，特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，掌握作業(yè)隊(duì)伍，采取有效措施，在作業(yè)活動(dòng)中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行管理，控制并及時(shí)分析存在的不安全行為。 （七）施工單位項(xiàng)目工程部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公示項(xiàng)目作為每天施工前對(duì)施工人員安全交底內(nèi)容，提高作業(yè)人員防范能力，規(guī)范安全行為。