【正文】 意識和安全施工技能。要結(jié)合實(shí)際，保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護(hù)他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作，從嚴(yán)查處無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為 。三類人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的，必須堅(jiān)決調(diào)離崗位。加強(qiáng)危險(xiǎn)性項(xiàng)目選址和布局管理， 第 7 頁 共 22 頁 合理劃定重大危險(xiǎn)源區(qū)、次生災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū)、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶，明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施。組織編制道路、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面 典型，及時(shí)曝光負(fù)面行為。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。 市政設(shè)施運(yùn)營方面，汛期即將來臨，各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查，督促指導(dǎo)管線、站點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn) 運(yùn)營單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測巡查，及時(shí)采取加固改造措施，確保運(yùn)營安全。 房屋拆除安全方面。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行實(shí)地查勘，制定拆除方案，明確安全技術(shù)措施。 同志們，安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé)，安全生產(chǎn)工作是住 建系統(tǒng)底線性的工作。 建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇 2 同志們： 按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開 XX 市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有 利的社會(huì)環(huán)境。通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。 一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧 年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開展 了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。對違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、 第 10 頁 共 22 頁 行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。 經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處 于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。其中，發(fā)生 3 人以上較大事故 2 起，死亡 7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡 3 人 。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生 3 起較大事故，沈陽占 2 起 。 從事故分類看，屬于坍塌事故 2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板 坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故 。其中，有 3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。搞不好，會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。 一是思想認(rèn)識不到位。 二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。個(gè)別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo) 致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。全市建筑工程安全站的班底形成于 20xx 年。 20xx 年全市建筑量已經(jīng)陡升至 6000 萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到 36 萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的 倍。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn) 第 12 頁 共 22 頁 代管理制度和手段，綜合治理不到位。 二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù) 按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到 9 月末，利用 3個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作，我著重提四點(diǎn)要求： （一）明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 市、區(qū)（縣）兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn) 隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定 XX 市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。因此，各區(qū)、縣（市）要按照安全生產(chǎn)隱患排查百日行動(dòng)和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收 兵，確保隱患排查 第 13 頁 共 22 頁 治理工作抓出成效。各區(qū)、縣（市）要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到 100%。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。按照《建筑法》、《