【正文】 續(xù)增收。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強本村特色產業(yè)，到2024 年，發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到 萬畝。進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。著力建設標準化生態(tài)馬鈴薯產業(yè)園，加快改造低產馬鈴薯品種。 生態(tài)養(yǎng)殖。 （ 2）大力推廣成熟產業(yè) 小雜糧。到2024 年，計劃發(fā)展小雜糧種植 900 畝。到 2024 年，發(fā)展棗樹、核桃產業(yè)園 1745 畝，拓展農民增收途徑，提高農民收入。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立農村土地承包經營權流轉市場，積極發(fā)展適度規(guī)模經營，著力培育、規(guī)范、壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體。建立農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農民專業(yè)合作社、家庭農場名錄制和 第 6 頁 共 20 頁 優(yōu)勝劣汰機制，引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經濟實體開展 “ 三品認證 ” 。初步建立農產品品牌培育、發(fā)展和保護體系，加快形成 “ 創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批 ” 的農產品品牌發(fā)展新格局。 。 。依托職業(yè)技術培訓機構，根據區(qū)域外勞動力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。 （二）著力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。堅持把貧困村道路建設作為重點，加大支持村 際道路和通組水泥路建設力度，提高農村公路安全水平和服務能力。 。 。到 2024 年，使現(xiàn)有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)農村安全飲水全覆蓋。到 2024 年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進、管理規(guī)范的新型農村電網。加強信息化建設，提升信息化服務水平。 。爭取國家政策，積極推進學校標準化建設和教育信息化建設，注重改善偏遠貧困村的教學條件，全面實施 “ 教學點教育資源全覆蓋 ” 項目，結合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學校的滿意率。加快建設農村文化體育基礎設施建設，積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務。 。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，服務水平進一步提高。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。 。做到 “ 五保戶 ” 應保盡保，符合低保條件 的農村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農村醫(yī)保水平，完善農村，困難群眾醫(yī)療救助制度。 （四）著力建設美好鄉(xiāng)村。加大農村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全應急預案 。加強生活污水、垃圾處理工程建設，大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。 。 深入開展公民思想道德建設、文明創(chuàng)建和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和 “ 兩委 ” 班子整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、 民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和 “ 一事一議 ” 制度在民主決策中的作用 。積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護自身合法權益。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導、分步實施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。堅持黨政 “ 一把手 ” 負責制，切實加強對 全村脫貧工作的領導，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規(guī)劃實施。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。 （二）創(chuàng)新精準扶貧工作機制。創(chuàng)新貧困人口識別 方法，確保底數精準 。強化公示、公開，確保對象精準。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。 。在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經濟發(fā)展，進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，真正實 第 11 頁 共 20 頁 現(xiàn)民富村強， 確保思路精準 。 。從群眾最迫切的需求著手，在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準 。 。建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監(jiān)測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。 “ 三資 ” 市場化運營。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。在不改變林地集體所有權和林地性 第 12 頁 共 20 頁 質、用途的前提下，允許農民依法自愿有償規(guī)范流轉林地承包經營權，鼓勵農民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經營、集約經營，促進林農實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。 。加快推進農村集體土地所有權、土地 承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農民。 （四）健全多元投入機制。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小