【正文】 和完善了井下防治水系統(tǒng)的管理，從源頭制止和防范了透水事故的發(fā)生，極大地改善了職工的作業(yè)條件。 一是實行安全一票否決制。 二是通過簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》，將安全控制指標(biāo)層層分解到各單位，將標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任層層落實到各崗位。 各位領(lǐng) 導(dǎo)、同志們，在過去的半年時間里，雖然我們在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作上做了一些工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著不足，距離上級的要求還有一定差距，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項常抓不懈、持之以恒的系統(tǒng)工程，我們將以這次會議為動力，發(fā)揚與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，真抓實干，不斷進(jìn)取，努力開創(chuàng)新超煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新局面。 謝謝大家。 第 8 頁 共 26 頁 而改革開放理論又在鄧小平理論中占有重要的支柱地位。 一、改革開放是歷史的必然的選擇 回望歷史，三十多年前的中國正站在十字路口，面臨著關(guān)鍵抉擇：是堅持 ? 兩個凡是 ? ，還是實行改革開放。鄧小平同志這樣評價當(dāng)時的情景： ? 文化大革命 ? 結(jié)束時， ? 就整個政治局面來說，是一個混亂狀態(tài)；就整個經(jīng)濟(jì)情況來說，實際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)。 1977年，全國有 億人平均口糧在 300 斤以下，處于半饑餓狀態(tài)；1978 年全國居民的糧食和食油消費量比 1949 年分別低 18 斤和 斤； 1978 年全國有 億絕對貧困人口，當(dāng)年城鎮(zhèn)失業(yè)青年多達(dá) 2024 萬，實際城鎮(zhèn)失業(yè)率高達(dá) 19%左右。建國以來，我們?nèi)〉昧撕芏喑删?，?? 文化大革命 ? 使黨、國家和人民遭受到嚴(yán)重挫折和巨大損失，廣大干部群眾強烈要求糾正文革錯誤，扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重局勢，使黨和國家從危難中重新 第 9 頁 共 26 頁 奮起。在我國大陸的周邊出現(xiàn)了 ? 亞洲四小龍 ? —— 韓國、新加坡、中國香港和臺灣實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰 飛。當(dāng)時，西德一個年產(chǎn) 5000 萬噸褐煤的露天煤礦只用 2024 工人，而中國生產(chǎn)相同數(shù)量的煤需要 16 萬工人，相差 80 倍；法國戴高樂機(jī)場， 1 分鐘起落 1 架飛機(jī)， 1 小時 60架，而北京首都國際機(jī)場 1 小時起落 2 架，還被搞得手忙腳亂。 在這樣嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢面前，鄧小平代表全黨發(fā)出呼吁：? 我們要趕上時代 ? 。 ?? 再不實行改革開放，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。 ? 這一論點正是推動我國實行改革開放的根本思想。十一屆三中全會后，我們實 第 10 頁 共 26 頁 行改革開放，中國人民開始擺脫貧困、走向富裕，擺脫封閉、走向開放，擺脫落后、走向進(jìn)步，走出一條中國特色社會主義正 確道路。我們偉大的祖國迎來了思想的解放、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的昌明、教育的勃興、文藝的繁榮、科學(xué)的春天。 ? 可見，改革開放是我們站在十字路口做出的正確選擇，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇 。改革開放創(chuàng)造了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的奇跡。 2024 年，我國的經(jīng)濟(jì)總量已和處于世界第二位的日本相差無幾。 30 年前的 ? 后發(fā)展國家 ? 如今被國際社會譽為 ? 最具活力的新興經(jīng)濟(jì)體 ? ，受到了世界各國的普遍好評。在當(dāng)代世界深刻變化、當(dāng)代中國深刻變革的波瀾壯闊的背景下，中國特色社會主義站住了、站穩(wěn)了。 改革開放以其實實在在的成就贏得了人們的高度認(rèn)同，但在前進(jìn)中也有一些雜音，有懷疑和責(zé)難的聲音。這是懷疑改革的正確方向，否定我國改革開放的社會主義性質(zhì)。在改革開放進(jìn)程中，我們始終強調(diào)堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不變，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位始終不變，堅持黨的性質(zhì)宗旨始終不變，堅持黨的先進(jìn)性始終不變。鄧小平同志說，搞改革當(dāng)然要改變很多東西，但 ? 最大的不變是社會主義制度不變， ?? 老祖宗不能丟。 第 12 頁 共 26 頁 還有人說，社會主義與市場經(jīng)濟(jì)是矛盾的，搞市場經(jīng)濟(jì)就是搞資本主義。這是把市場經(jīng)濟(jì)等同于資本主義的等同論，把社會主義與市場經(jīng)濟(jì)看成是對立的對立論，這種論調(diào)是不對的。就是自稱經(jīng)濟(jì)最自由的美國，為應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)重的金融危機(jī)，政府亦頻頻出面對銀行、保險、汽車等行業(yè)施以援手。而我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是社會主義基 本制度同市場經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì)，在所有制基礎(chǔ)、分配制度、宏觀經(jīng)濟(jì)政策上，都同資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)有著根本區(qū)別。 三、堅持改革開放決不走回頭路 鄧小平同志說過。只能回到落后、貧困的狀態(tài)。就會葬送中華民族偉大復(fù)興的光明前景。 第 13 頁 共 26 頁 人們從改革開放的親身經(jīng)歷中深刻認(rèn)識到，走回頭路就意味著離開以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搞窮折騰，意味著死路一條。當(dāng)今世界是一個開放的世界。只有堅持改革開放，才能抓住機(jī)遇加快發(fā)展自己，始終走在時代的前列。我們不能忘記，改革開放前 ? 以階級斗爭為綱 ? 使黨和國家事業(yè)長期停滯不前。撫今追昔，我們沒有理由不繼續(xù)走改革開放的偉大道路。人們常說，人民生活水平和生活質(zhì)量是社會進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo)?；厥?30 多年，最深刻的變化莫過于越來 越殷實的生活：從吃得飽吃得好再到吃得健康，從穿得暖穿得美再到穿出個性，從筒子樓棚戶區(qū)到現(xiàn)代化住宅區(qū)，老百姓的期待從滿足溫飽變?yōu)樽非蟾叩纳钯|(zhì)量，從解決生存問題變?yōu)樽非笕姘l(fā)展。來自改革開放。 ?這句話對于我們當(dāng)時及現(xiàn)在乃至于未來繼續(xù)推進(jìn)改革開放都具有深刻啟示意義和指導(dǎo)意義?；厥赘母镩_放走過的歷程，不是沒有爭論，不是 沒有困惑，但無論遇到什么干擾和困難，無論遇到什么風(fēng)險和考驗，我們黨都始終強調(diào)必須堅持改革開放、不能走回關(guān)頭路。 改革開放之初，鄧小平同志針對懷疑改革開放的錯誤意見和主張指出，改革開放的政策要長期保持穩(wěn)定，不要受任何干擾。 ? 世紀(jì)之交，當(dāng)改革開放深入發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步確立時，江澤民同志強調(diào)，我們要把改革作為推進(jìn)中國特色社會主義各方面工作的強大動力，? 全黨同志必須牢固樹立社會主義改革和發(fā)展的基本觀點和自覺性。成就和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。在新的更加艱巨繁 第 15 頁 共 26 頁 重的任務(wù)、新的更加錯綜復(fù)雜的環(huán)境面前，我們必須堅定信念：改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。惟有堅持改革開放，始終做到不動搖、不懈怠、不折騰，中國特色社會主義偉大事業(yè)的航船才會乘風(fēng)破浪，駛向更加光輝的未來。中國有 13 億人口，不管多么小的問題，只要乘以 13 億，那就變成很大的問題 。 ? 中國作為世界上的第一人口大國，人口問題是影響經(jīng)濟(jì)發(fā) 展、社會發(fā)展的瓶頸問題。 進(jìn)入新世紀(jì)，盡管我國總和生育率已下降到了發(fā)達(dá)國家水平。不少人 ? 不孝有三，無后為大 ? 、 ? 養(yǎng)兒防老 ? 等傳統(tǒng)生育觀念根深蒂固，出生率反彈的風(fēng)險很高。再有，由于我 國城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距較大，近年來流動人口計劃生育問題、出生人口性別比失調(diào)問題越來越成為工作的難點。全面加強基層基礎(chǔ)工作，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機(jī)制。造成惡 劣影響的，可予以公開揭露 。全面推行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和? 少生快富 ? 工程，落實獨生子女父母獎勵、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)制度。在流動人口較多的地方，應(yīng)專門設(shè)立流動