3加強城市建設意見-在線瀏覽
2024-08-26 17:12本頁面
【正文】 個休閑廣場以及水清溝公園、南山公園、嘉禾路街心公園，建設整治了北嶺山、嘉定山等山頭公園， XX 縣區(qū)的綠化覆蓋率上升到 24%，人均公共綠地面積 平方米；徹底改造了上四方、北山、民政二院等約 萬平方米的棚戶區(qū)，一大批舊居民小區(qū)得到綠化、硬化改造，居民的居住環(huán)境有了明顯改善， XX 縣區(qū)面貌不斷改觀，有力地推動了全區(qū)的經濟發(fā)展和社會進步。這些差距與不足主要表現(xiàn)在：一是，改革創(chuàng)新的力度不大，缺乏緊迫感，措施不力，使許多問題長期積累，從而影響到城市建設效益的發(fā)揮，影響到城市的可持續(xù)發(fā)展，二是，經營城市的觀念沒有真正樹立起來，傳統(tǒng)的城市建設思路、體制、機制沒有大的轉變，城市建設投融資渠道較窄，利 第 4 頁 共 13 頁 用外資項目少、規(guī)模小。四是，建筑市場秩序還不規(guī)范，工程質量安全不容樂觀。五是，群眾反映的熱難點問題仍然不少，如拆遷安置、舊 XX 縣區(qū)改造、違法建筑等方面，建設行政管理效率還有待提高，管理者的市場意識、服務意識和法制觀念有待進一步加強。二是，全區(qū)經濟總量偏低，區(qū)級財政十分 困難，加之近兩年市里對 XX 縣區(qū)的投入偏少，使XX 縣區(qū)的城市建設一直沒有實現(xiàn)大的突破。 當前，中國入世、迎辦奧運以及市委市政府提出的 加快城市化進程，縮小南北差距 戰(zhàn)略部署，都為城市建設工作實現(xiàn)更高水平發(fā)展提供了難得的歷史機遇。二是由局部建設向總體格局建設的轉變，在規(guī)劃建設中要提高檔次和品味，既要注重點，又要注重面，點要高、面要廣，統(tǒng)籌安排，重點啟動，不斷縮小南北差距，共同構筑大青島的新格局。 四、加快城市化進程，構筑新的城市建設格局 城市化進程是當前及今后一個時期的一項戰(zhàn)略任務。超前做好規(guī)劃，拉開城市框架，定準區(qū)域功能，科學地調整和拓展城市空間結構，不斷完善城市綜合功能，構筑城市建設的總體布局。政府主導、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施 的原則，搞好 一個中心、三個區(qū)域 的建設。行政中心建設，要按照現(xiàn)代化國際城市的要求，高起點規(guī)劃，高標準建設，發(fā)展成聚集功能齊全、輻射功能較強的政治、經濟、文化中心。西海岸開發(fā)， 要充分利用陸域和海域，填海造地，開發(fā)建設占地約 4000畝的集裝箱碼頭、臨港工業(yè)園和大型物流中心，形成 XX 市新的港口聚散地。 實現(xiàn)這一城市建設的總體布局，必須注意城市建設與生態(tài)環(huán)境相結合，按照建設生態(tài)城市的要求，改變開發(fā)建設方式，變先開發(fā)后環(huán)境為先環(huán)境后開發(fā)。 五、高起點地實施 XX 縣區(qū)規(guī)劃，促進城市建設法制化 城市建設必須發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，用長遠的戰(zhàn)略眼光，高起點、 高標準的搞好城市規(guī)劃。要積極研究并借鑒國際國內的成功作法，處理好局部與整體、近期與遠期、城市建設與環(huán)境保護、經濟發(fā)展與社會發(fā)展等一系列關系。對重要建設項目的規(guī)劃方案要爭取組織專家評審，要推行規(guī)劃設計招標，有條件的可邀請國際國內高水平的設計機構 參與規(guī)劃設計，提高城市設計的品味，廣泛吸納高質量的意見和建議。 整個 XX 縣區(qū)的開發(fā)建設必須從總體上考慮，按總體規(guī)劃來搞。要堅決維護規(guī)劃權威性，任何項目的建設都必須 服從規(guī)劃，規(guī)劃道路紅線、生態(tài)綠線以及藍線、紫線等重要地段的保護界線與范圍，必須嚴格管理，要把規(guī)劃從人治上升到法治的高度，任何組織和個人都不能隨意變更。 六、強化經營城市理念，進一步加大招商引資力度 按照市委市政府關于經營城市實現(xiàn) 三大突破 的要求，我區(qū)必須在城市經營權的市場運
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