3關(guān)于對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告_-在線瀏覽
2024-08-26 14:24本頁面
【正文】 主任各執(zhí)一派，長期對立，因此導(dǎo)致相互群毆的惡性事件時(shí)有發(fā)生，影響惡劣。村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低，使部分干部價(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利 第 3 頁 共 13 頁 益最大化，把等價(jià)交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活。另一方面，少數(shù)村支部軟弱渙散，常年不開展組織活動(dòng)。一些基層干部宗旨觀念淡薄， 工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀(jì)。一些村級領(lǐng)導(dǎo)班子，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識不夠到位，沒有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。由于思想認(rèn)識不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不 能及時(shí)將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時(shí)。在村級財(cái)務(wù)的處置、重大工程的發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款的使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂的情況，給一部分人鉆了空子。在制度建設(shè)上，一些地方不從實(shí)際出發(fā)，圖形式、搞花架子，對已有的黨風(fēng)廉政工作制度落實(shí)不夠。 （五）黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng)。由于認(rèn)識上的偏差，抓工作時(shí)往往認(rèn)為 “ 軟任務(wù)沒有硬指標(biāo)，抓不抓沒有大防礙 ” 。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)健在黨委，直接責(zé)任在支部。二是目標(biāo)不具體。一些支部對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考，對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn)，增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用應(yīng)有什么要求等問題，往往是 第 5 頁 共 13 頁 模糊的概念，因而任務(wù)不能落到實(shí)處，產(chǎn)生檢查沒尺度，好壞憑印象的思想。雖然在鄉(xiāng)村都實(shí)行 了如黨風(fēng)廉政責(zé)任制、包村責(zé)任制、聯(lián)系點(diǎn)制度等基層組織建設(shè)責(zé)任制，本來應(yīng)有一些激勵(lì)、處罰作用，但由于責(zé)任不明確，目標(biāo)不具體，導(dǎo)致了一些獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施難以實(shí)施，在獎(jiǎng)勵(lì)、處罰上往往是象征性的，沒有起到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用。不少地方還存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象。監(jiān)督機(jī)制停留在紙上，沒有能夠很好地解決 “ 不敢腐敗 ” 問題。對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。有的在民主生活會上避重就輕，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。如：陳集鎮(zhèn)陳中村原黨支部書記陳軍、原村委會主任李宜庭在得知村民陳某舉報(bào)村干部經(jīng)濟(jì)問題后多次對陳某進(jìn)行辱罵毆打，最后受到了紀(jì)檢部門的處理。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，受經(jīng)濟(jì)因素的困擾，鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上，黨風(fēng)廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位置。 （二）少數(shù)基層干部作風(fēng)不實(shí)。 （三）基層干部的選拔任用機(jī)制不夠完善。有的村干部蓄意限制優(yōu)秀青年的發(fā)展，致使農(nóng)村干部后繼乏人。有的村支部書記和村委會主任是連襟關(guān)系。有一個(gè)村的書記因挪用公 款受到撤職處理，在沒有退賠的情況下，又被該村現(xiàn)任書記吸收到村委會班子中來，并任命他負(fù)責(zé)村委會主任工作。 （四）經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問題增多，貪圖享樂、揮霍浪費(fèi)之風(fēng)蔓延。如：龍河鎮(zhèn)戚圩村原黨支部書記朱本強(qiáng)貪污公款和侵占集體資金近 20 萬元；古城街道新苑居委會原黨支部書記黃仲祥先后三次伙同單位會計(jì)私分集體資金 萬元。如：項(xiàng)里街道雙河居委會原黨支部書記王伯平多次伙同村干部在 XX 縣區(qū)洗浴中心用公款集體嫖娼受到了組織的處理。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出， 特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時(shí)
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