3關(guān)于農(nóng)村低保運(yùn)行情況調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-08-26 13:49本頁面
【正文】 40 歲 816 人占 %， 39 歲至 20 歲588 人占 %， 19 歲以下 458 人占 %。 二、當(dāng)前農(nóng)村低 保工作存在的突出問題 農(nóng)村低保制度的實施，為改善困難群眾特別是癡呆傻殘病等 第 2 頁 共 6 頁 困難群眾的生活，起到了雪中送炭和救急應(yīng)急的作用，使廣大困難群眾真切感受到了黨和政府的溫暖。實現(xiàn)應(yīng)保盡保還有困難，會激發(fā)新的矛盾。但仍有很大一部分符合保障條件的對象還未納入保障范圍，任務(wù)還相當(dāng)繁重。首先是收入難以貨幣化。其次是收入具有不穩(wěn)定性。再次是家庭人口難確定。納入對象的 “ 入口關(guān) ” 難以把握。農(nóng)村低保一般是以家庭人均純收入為基準(zhǔn)。 （三）農(nóng)村低保工作監(jiān)督機(jī)制還不夠健全，鎮(zhèn)民政辦工作人員少，大多由村一級上報，一部分村的低保對象確定仍存在一些違規(guī)情況。 三、推進(jìn)農(nóng)村低保應(yīng)把握的幾個問題 農(nóng)村低保是保證農(nóng)村社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制度保證，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會 穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。但由于標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)模條件限制，制約了農(nóng)村低保制度作用的有效發(fā)揮。怎樣處理好政策要求與現(xiàn)實的矛盾。 （一）是要把握應(yīng)保盡保與適度擴(kuò)面的關(guān)系。這項制度一旦建立，必須做到 “ 應(yīng)保盡保 ” 。為此，在緊扣應(yīng)保盡保的前提下，要量力而行，適度擴(kuò)面，有序推進(jìn)。 （二）是要把握按標(biāo)施保和 “ 民主選窮 ” 的關(guān)系。然而在尚未實現(xiàn)應(yīng)保盡保的條件下，目前的保障標(biāo)準(zhǔn)只是參照標(biāo)準(zhǔn)，而不是象城市低保一樣，以計算家庭收入作為補(bǔ)差水平的依據(jù)。在參照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的同時，通過 “ 民主選窮 ” 的方式，優(yōu)先將最困難的家庭保起來。隨著以后國
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