【正文】 。我們 認(rèn)為，要完成黨的十八大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署，必須抓緊推進(jìn)全面改革。中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我國(guó)能在國(guó)際社會(huì)贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開(kāi)放。 ?[2] 回過(guò)頭來(lái)看，我們對(duì)鄧小平同志這番話就有更深的理解了 。 正是從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要的高度，黨的十八大以來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn) ? 兩個(gè)一百年 ? 奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。 當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于深化改革。 4 月 20 日，中央發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問(wèn)題征求意見(jiàn)的通知》。 改革開(kāi)放以來(lái)歷次三中全會(huì)都研究討論深化改革問(wèn)題，都是在釋放一個(gè)重要信號(hào)，就是我們 黨將堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放的旗 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 幟，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的理論和路線方針政策。 黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主要議題，是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論、 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在新形勢(shì)下堅(jiān)定不移貫徹黨的 基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)。文件起草組成立以來(lái)，在將近 7 個(gè)月的時(shí)間里，廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展專(zhuān)題論證，進(jìn)行調(diào)查研究，反復(fù)討論修改。 從反饋情況看，各方面一致認(rèn)為，全會(huì)決定深刻剖析了我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來(lái)走向，提出了全面深化改革的指導(dǎo) 思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，反映了社 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 會(huì)呼聲、社會(huì)訴求、社會(huì)期盼，凝聚了全黨全社會(huì)關(guān)于全面深化改革的思想共識(shí)和行動(dòng)智慧。 在征求意見(jiàn)過(guò)程中，各方面共提出了許 多好的意見(jiàn)和建議。 二、關(guān)于全會(huì)決定的總體框架和重點(diǎn)問(wèn)題 中央政治局認(rèn)為，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全面深化改革，關(guān)鍵是要進(jìn)一步形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，進(jìn)一步提高政府效率和效能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 35 年來(lái)，我們用改革的辦法解決了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的一系列問(wèn)題。全會(huì)決定起草，突出了5 個(gè)方面的考慮。二是以改革為主線，突出全 面深化改革新舉措，一般性舉措不寫(xiě)，重復(fù)性舉措不寫(xiě)，純屬發(fā)展性舉措不寫(xiě)。四是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，設(shè)計(jì)改革措施膽子要大、步子要穩(wěn)。 在框架結(jié)構(gòu)上，全會(huì)決定以當(dāng)前亟待解決的重大問(wèn)題為提領(lǐng)，按條條謀篇布局。第一部分構(gòu)成第一板塊，是總論，主要闡述 全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路。其中，經(jīng)濟(jì)方面開(kāi) 6 條（第二至第七部分），政治方面開(kāi) 3 條（第八至第十部分），文化方面開(kāi) 1 條（第十一部分），社會(huì)方面開(kāi) 2 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 條（第十二至第十三部分），生態(tài)方面開(kāi) 1 條（第十四部分），國(guó)防和軍隊(duì)方面開(kāi) 1 條（第十五部分）。 這里，我想就全會(huì)決定涉及的幾個(gè) 重大問(wèn)題和重大舉措介紹一下中央的考慮。這是這次全會(huì)決定提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。 1992 年，黨的十四大提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提出要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。這也說(shuō)明，理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用，全面深化 改革必須以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)。這些問(wèn)題不解決好，完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是難以形成的。其中，最重要的是下述十個(gè)論點(diǎn)。 ? 改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn) ‘ 兩個(gè) 100 年 ’ 奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。 回顧歷史，改革開(kāi)放決定了當(dāng)代中國(guó)的命運(yùn)。展望未來(lái)，改革開(kāi)放更決定著民族復(fù)興的前途命運(yùn)。靠什么實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。 ? 習(xí)近平同志則強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放是 ? 關(guān)鍵一招 ? ，進(jìn)一步提升了改革開(kāi)放對(duì)民族復(fù)興的關(guān)鍵性意義。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。 ? 改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí) ? 的論述，將中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于改革開(kāi)放的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)發(fā)展為持久性認(rèn)識(shí)。這一論斷展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的道路自信、理論自信和制度自信，展示了黨中央深謀遠(yuǎn)慮、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的堅(jiān)定信念，勾畫(huà)出了中華民族、中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、薪火相傳、與時(shí)俱進(jìn)的壯闊前景。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，改革必須 ? 保持戰(zhàn)略定力，保持政治堅(jiān)定性，明確政治定位 ? ； ? 我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的 ? ， ? 我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老 路，也不走改旗易幟的邪路 ? 。 習(xí)近平同志關(guān)于改革戰(zhàn)略定力的論述，內(nèi)容十分豐富，一是? 兩個(gè)死路一條 ? 的論斷，即不實(shí)行改革開(kāi)放只有死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的 ? 改革開(kāi)放 ? 也是死路一條；二是 ?