4某年發(fā)展改革工作調(diào)度工作計劃-在線瀏覽
2024-08-24 16:40本頁面
【正文】 撥付不及時、地方化債任務(wù)繁重、政府投資項目大幅壓減、配套建設(shè)條件不完備、統(tǒng)計方法改革對投資數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響等等問題均制約著投資。從需求結(jié)構(gòu)看，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率仍明顯高于消費；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)比重仍需提高；從節(jié)能減排看，要完成全年單位生產(chǎn)總值能耗目標任務(wù)仍十分艱巨。四是節(jié)能降耗形勢嚴峻。一季度，萬元 gdp 能耗同比上升 %，需引起高度關(guān)注。習(xí)總書記 講， gdp 不是最終目的，要看 gdp，但不能唯 gdp，不片面追求 gdp，但也不能不要 gdp，既要 gdp，又要綠色 gdp。旗縣市（區(qū)）發(fā)改部門主要負責(zé)同志和委內(nèi)各科（處）室、所屬單位負責(zé)同志要進一步增強思想自覺和行動自覺，帶領(lǐng)部門同志，提振信心，強化使命擔(dān)當(dāng)，以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的勇氣，直面不足、找準問題，積極開動腦筋想辦法，全力以赴謀項目抓發(fā)展，務(wù)必要親自拿措施、親自督落實，切實把中 央、自治區(qū)和盟委、行署的決策部署落到實處、見到實效，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。必須提高對投資的重視程度。分析投資下降的原因，客觀上既有固投基數(shù)不實導(dǎo)致分母大的影響，也有落實化解政府債務(wù)要求、金融機構(gòu)提高貸款門檻、國企投資進一步收緊和傳統(tǒng)發(fā)展領(lǐng)域受限等政策性因素影響。 必須正確認識有效投資的重要性。沒有有 第 5 頁 共 14 頁 效投資，就不能夠有效推動發(fā)展轉(zhuǎn)型和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今天的投資就是明天的供給，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 一是加快補助投資項目執(zhí)行進度。這些項目需要發(fā)改部門詳細調(diào)度，詳列清單，提供給財政部門抓緊撥付，推動項目加快建設(shè)。近期，自治區(qū)擬對中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)補助資金項目推進不利的地區(qū)實施區(qū)域制裁，需要引起高度 重視。對已列入計劃的新開工項目，盟旗兩級厘清責(zé)任、部門之間分工配合，逐一排查節(jié)點計劃，壓茬有序推進，抓緊落實土地、資金、配套等建設(shè)條件，倒排工作進度，盡快形成實物工作量；對于能夠按期復(fù)工的續(xù)建項目，要合理安排工期，搶抓施工黃金季節(jié)，全力加快建設(shè)進度。 5 月底前完成 10億元以上投資項目會診和開工計劃確認，做實投資計劃。一定要抓住國家和自治區(qū)開展十三五規(guī)劃綱要及相關(guān)重點專項規(guī)劃中期評估和調(diào)整的重要契機，明確著力點， 第 6 頁 共 14 頁 把握投資導(dǎo)向和支持方式的變化，加強 謀劃項目，包裝儲備項目。強化企業(yè)投資主體地位，落實好鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)吸引民間投資參與 ppp 項目建設(shè)，持續(xù)擴大民間投資規(guī)模。六是高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別要注重研究對接國家對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵扶持方向，充實項目庫，分行業(yè)研究扶持培育政策。按照自治區(qū)發(fā)改委確定五月份為審核備清余月的工作要求，有一系列工作需要做，大致包括摸清現(xiàn)狀和底數(shù)回應(yīng)關(guān)切、積極釆取措施提高成效兩個層面。做到了應(yīng)取盡取、該放必放。大幅縮短時限， 第 7 頁 共 14 頁 明確核準項目辦理時限為 20 個工作日，備案項目信息齊備即為備案。目前，平臺已聯(lián)通 15 個盟直部門、旗縣市（區(qū)）的 169 個相關(guān)單位，通過平臺累計辦結(jié)項目 1330 項。目前，有 24 項未受理，其中：盟發(fā)改 10 項，旗縣發(fā) 改部門 12 項，旗縣經(jīng)信部門 2 項。 第二層面，下半年，將從提高平臺應(yīng)用率、優(yōu)化窗口服務(wù)、豐富服務(wù)接口、提高工作效率幾方面謀劃推進本系統(tǒng)放管服改革。目前，盟級及旗縣發(fā)改和經(jīng)信部門已經(jīng)實現(xiàn)線上審批，橫向雖然聯(lián)通了經(jīng)信、國土、住建、環(huán)保等部門，但部分聯(lián)審部門對在線審批工作認識不到位，一些項目仍在線下審批。同時，要優(yōu)化盟旗兩級行政審批中心窗口工作方式，開發(fā) app 等方式擴大接口，提供更便利、快捷、有效的服務(wù)。一是全面兌現(xiàn)招商承諾。二是加快信用體系建設(shè)。三是加大公 平競爭審查力度。 （四）加大區(qū)域合作力度。深入研究西部大開發(fā)、東北振興等國家戰(zhàn)略在當(dāng)前的工作導(dǎo)向。貫徹國家
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