【正文】 6 頁(yè) 共 25 頁(yè) 森林覆蓋率每年提高 1 個(gè)百分點(diǎn)的奮斗目標(biāo)。抓好生態(tài)文明新農(nóng)村林業(yè)綠化建設(shè)，結(jié)合各地新農(nóng)村綠化建設(shè)的實(shí)際要求，有針對(duì)性地做好村寨道路綠化、庭院綠化美化、經(jīng) 果林基地建設(shè)。 積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政部門預(yù)算資金，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是制定促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)劃發(fā)展布局，完善各項(xiàng)政策措施，扶持一批花卉苗木骨干生產(chǎn)企業(yè)和協(xié)會(huì)，帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收致富。 切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善我市縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，建立 “ 一張圖、一套數(shù)、一個(gè)庫(kù) ” 的林地管理模式，依法辦理林地征占用，為 “ 五個(gè)新城 2 個(gè)特色小區(qū) ” 、 “ 十大工業(yè)園區(qū) ” 、 “ 二環(huán)四路城市帶 ” 建設(shè)主動(dòng)服務(wù)。嚴(yán)格按照森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃，對(duì)全市森林資源實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)，提高商品林經(jīng)營(yíng)水平。建立定期巡查和區(qū)域定崗工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止亂砍濫發(fā)樹(shù)木、毀林開(kāi)荒違法侵占林地的行為，對(duì)破壞森林資源的重大案件要實(shí)行掛牌督辦制度，屬于刑事案件的， 公安部門要迅速偵破，移交檢察機(jī)關(guān)依法起訴，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，結(jié)案一起。 加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，突出防控以松材線蟲(chóng)病為主的危險(xiǎn)性 森林病蟲(chóng)害和外來(lái)林業(yè)有害生物，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在 3‰ 。按照又好又快、更好更快的發(fā)展要求，緊緊圍繞 “ 資源增長(zhǎng)，農(nóng)民增收 ” 目標(biāo)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，在完成確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上，加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度，重點(diǎn)抓好林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林火災(zāi)保險(xiǎn)、林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)等配套改革加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提 第 8 頁(yè) 共 25 頁(yè) 高林產(chǎn)品附加值，使之成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。徑流區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)多，人口密度高，開(kāi)荒造地、樵采林木、放牧等，加劇了植被的破壞。每逢雨季，特別是突降暴雨，造成大量水土流失，同時(shí)夾帶大量 n、 p、 bod、 cod 等污染物質(zhì)入湖，導(dǎo)致湖泊淤積、水質(zhì)變壞、危及湖區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民安居樂(lè)業(yè)。 一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及布局 （一）布局原則 項(xiàng)目建設(shè)布局 于撫仙湖徑流區(qū)的澄江、江川、華寧三縣及二個(gè)國(guó)有林場(chǎng)范圍。項(xiàng)目建設(shè)本著先重點(diǎn)后一般、先面山后遠(yuǎn)山、先易后難的順序進(jìn)行。 對(duì)現(xiàn)有林分加強(qiáng)管護(hù)，逐步實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)，合理利用。以營(yíng)造公益林為主，多林種、多樹(shù)種結(jié)合，喬、灌、草結(jié)合營(yíng)造多層次的混交林，加大封山育林（管護(hù) ）力度。 （二）建設(shè)規(guī)模 ① 工程造林 萬(wàn)畝。 XX 縣區(qū) 萬(wàn)畝， XX 縣區(qū) 萬(wàn)畝， XX 縣區(qū) 萬(wàn)畝。其中。 ③ 封山育林（管護(hù)） 萬(wàn)畝。 XX 縣區(qū) 萬(wàn)畝，XX 縣區(qū) 萬(wàn)畝， XX 縣區(qū) 萬(wàn)畝。其中。 ⑤ 綠色旅游通道 81 公里。 XX 縣區(qū) 45 公里， XX 縣區(qū)25 公里， XX 縣區(qū) 11 公里。其中。 ⑦ 建中心苗圃 45 畝。其中。 ② 低效林改造 125580 畝。 XX 縣區(qū) 90480 畝， XX 縣區(qū)16500 畝， XX 縣區(qū) 18600 畝。其中。 ④ 退耕還林 16165 畝。 XX 縣區(qū) 9165 畝， XX 縣區(qū) 4000畝， XX 縣區(qū) 3000 畝。其中。 ⑥ 環(huán)湖湖岸綠化 77 公里。 XX 縣區(qū) 35 公里， XX 縣區(qū)30 公里， XX 縣區(qū) 12 公里。 后期 2024 年 至 2024 年完成： ① 工程造林 40976 畝。 XX 縣區(qū) 25620 畝， XX 縣區(qū) 4500畝， XX 縣區(qū) 10856 畝。其中。 ③ 封山育林（管護(hù)） 132285 畝。 XX 縣區(qū) 86385 畝，XX 縣區(qū) 17500 畝， XX 縣區(qū) 28400 畝。其中。 （四）造林樹(shù)種選擇 荒山造林樹(shù)種 。 經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種。 湖岸道路綠化樹(shù)種：雪松、銀杏、榕樹(shù)、云南樟、緬桂、 黃葛樹(shù)、清香木、水杉、喜樹(shù)、龍爪柳、迎春花等觀賞樹(shù)種。雪松、銀杏、紫薇、緬桂、柏類、榕樹(shù)、黃連木、清香木、滇撲、龍柏、龍爪柳等。雪松、龍柏、銀杏、迎春花、黃葛樹(shù)、云南樟、喜樹(shù)等。圓柏、車桑子、黃連木、苦刺 、清香木等。櫻桃、木荷、圓柏、刺槐、苦刺等。應(yīng)按照小流域?yàn)閱卧M(jìn)行治理的原則開(kāi)展工程造林。 工程項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，與實(shí)施 單位簽訂責(zé)任書，任務(wù)落實(shí)到人，定期檢查，列入當(dāng)年任期目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。 三、項(xiàng)目效益分析 撫仙湖徑流區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程以培育、保護(hù)、優(yōu)化公益性森林 植被為主要目的，通過(guò)造林、封山育林、幼林撫育、低效林改造等，不斷增加森林覆蓋面積和地被物的覆蓋度，提高林分質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)，減少空氣中粉塵，改善生態(tài)環(huán)境。 生態(tài)效益。撫仙湖徑流區(qū)目前有林地面積 193469畝，有林地覆蓋率僅 %，通過(guò)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有林地面積可增加 177563 畝，新增森林覆蓋率 %，地被物的覆蓋率將提高 左右。二是基本控制徑流區(qū)的水土流失，顯著 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 地提高湖區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展后勁。 直接經(jīng)濟(jì)效益。此外有林地在第 11 年開(kāi)始第一次間伐撫育，第 21 年進(jìn)行第二次間伐撫育，可有相當(dāng)?shù)拈g伐木材收入。 四、工程實(shí)施進(jìn)度 到 2024 年 12 月止，已完成工程造林 萬(wàn)畝，低效林改造 萬(wàn)畝，封山育林 28 畝，澄江路綠化 50 公里，投入資金 萬(wàn)元。目前，全縣有林地面積達(dá)到 43063 公頃，森林覆蓋率達(dá)到 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 83%，林木綠化率達(dá)到 %。 2024 年開(kāi)始試點(diǎn)， 2024 年全面實(shí)施，各級(jí)黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。 （二）天然林保護(hù)工程。 （三）四大造林綠化工程。 二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn) 2024 年以來(lái)， **縣采取超常規(guī)舉措，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)投資，高質(zhì)量施工，相繼實(shí) 施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程，推動(dòng) **林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為 **林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府是工程實(shí)施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。 2024 年開(kāi)春后，縣委、縣政府先后兩次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，及時(shí)進(jìn)行安排部 署。近年來(lái)， **縣把依法