4林業(yè)產(chǎn)業(yè)連上臺(tái)階十大產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展-在線瀏覽
2024-08-19 14:52本頁(yè)面
【正文】 核桃縣、紅棗縣、板栗縣、花卉縣、竹子縣和林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成能夠在 農(nóng)民增收致富 XX 縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)性、支柱性作用的產(chǎn)業(yè)。只有興林才能富民，只有富民才能激發(fā)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)在動(dòng)力，以最少的投入獲得最大的效益，從而更加自覺(jué)有效地推進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)興林富民切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力與動(dòng)力，真正推動(dòng)林業(yè)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。力爭(zhēng)到 2024 年全國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 萬(wàn)億元。 １、林業(yè)產(chǎn)業(yè)是涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì) 一、 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 二、三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體，具有基礎(chǔ)性、 多樣性、生態(tài)性、戰(zhàn)略性。３、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是維護(hù)國(guó)家木材安全的根本途徑。５、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容。 基本原則 堅(jiān)持宏觀引導(dǎo)；堅(jiān)持科教興林；堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。 林木種質(zhì)資源保護(hù)地、保護(hù)區(qū)建設(shè)，林木種質(zhì)資源采集、保存、鑒定、開(kāi)發(fā)和利用；林業(yè)基因資源保護(hù)；林木良種選育和林木良種基地建設(shè)。 限制以優(yōu)質(zhì)林木為原料的一次性木制品與木制包裝的生產(chǎn)和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項(xiàng)目。 根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和有關(guān)政策、法規(guī)，淘汰現(xiàn)有林業(yè)生產(chǎn)能力中落后的工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品等。嚴(yán)格禁止超過(guò)生態(tài)承載力的旅游活動(dòng)和藥材等林產(chǎn)品采集活動(dòng)。禁止砍伐天然林特別是熱帶雨林、季雨林營(yíng)造大規(guī)模工 業(yè)原料林基地。 發(fā)展以東南沿海和西南等地區(qū)為重點(diǎn)、大中城市為依托的花卉產(chǎn)業(yè)。 促進(jìn)以華北平原、東南沿海地區(qū)、南方用材林區(qū)、東北林區(qū)的林產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。 重點(diǎn)扶持天然林資源保護(hù)、退耕還林和京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)工程以及國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 積極支持東北、 XX 省國(guó)有林區(qū)森林工業(yè)基地的調(diào)整、改造。加快現(xiàn)有人造板、家具、木制品生產(chǎn)企業(yè)重組整合，鼓勵(lì)上規(guī)模、低消 耗、高效益、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的精深加工龍頭企業(yè)。 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 因地制宜發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。 結(jié)合各地實(shí)際發(fā)展生物質(zhì)能源，建立林業(yè)生物質(zhì)能源林生產(chǎn)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?。 鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資本、技術(shù)為紐帶進(jìn)行聯(lián)合重組，通過(guò)股份出售、轉(zhuǎn)讓等多種形式逐步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。 培育一批具有特色的品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品，尤其是具有原產(chǎn)地特色的產(chǎn)品企業(yè)和品牌，進(jìn)一步加大保護(hù)和宣傳力度，切實(shí)發(fā)揮其示范、輻射和帶動(dòng)作用。 扶持培育林業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，提高林農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。在資源利用、資金和信貸支持、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面一視同仁。 按照專業(yè)化協(xié)作 的原則，加快國(guó)有森工企業(yè)的改革、改造和重組。 二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（ 20242024 年） 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求和黨的十七屆四中全會(huì)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的精神，按照中央林業(yè)工作會(huì)議要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，特編制本規(guī)劃，作為指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì) 金融危機(jī)的行動(dòng)計(jì)劃方案，規(guī)劃期為 20242024 年。 林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅為國(guó)家建設(shè)和人民生活提供了包括木材、竹材、人造板、木漿、林化產(chǎn)品、木本糧油、食用菌、花卉、桑蠶、藥材、森林旅游服務(wù)等在內(nèi)的大量物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)服務(wù)，而且在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，提供社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)等方面有著極為重要的 作用。 我國(guó)是世界林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、消費(fèi)和進(jìn)出口大國(guó)， 2024年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 萬(wàn)億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 ，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 。松香、竹材、竹制品、人造板、家具等產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界首位。以木材為主的林產(chǎn)品不僅為生產(chǎn)提供了重要的原材料，而且在很大程度上豐富和滿足了生活消費(fèi)。 多年來(lái)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但積淀的問(wèn)題也十分突出。 全球金融危機(jī)雖有回暖跡象，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻。進(jìn)口總額為 億美元，同比下降 %。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)人造板、復(fù)合地板產(chǎn)品的積壓數(shù)量雖有所下降，但仍達(dá) 600 萬(wàn)立方米以上，相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境，關(guān)門、停產(chǎn)的企業(yè)達(dá) 50%。東北、 XX 省四大國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)銷率為 38%，每立方米木材售價(jià)降低幅度為 l00150元左右；福建、廣西、貴州商品木材大量壓庫(kù)，僅福建即達(dá) 91 萬(wàn)立方米。 林業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。 （二）指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) 指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，以中央林業(yè)工作會(huì)議精神和發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性
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