【正文】 、掌握計(jì)劃生育方面的政策和法規(guī)。 強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)與管理，杜絕管理漏洞 大量村民外出務(wù)工，給我們的計(jì)劃生育工作帶來了很大的被動(dòng)，抓好計(jì)生工作，做好流動(dòng)人口管理是重點(diǎn)工 作之一。同時(shí)建立流動(dòng)?jì)D女管理臺(tái)帳，實(shí)行集中、動(dòng)態(tài)管理。二是及時(shí)傳播生育、節(jié)育、優(yōu)生 第 4 頁 共 20 頁 優(yōu)育知識(shí)。 跟蹤服務(wù)，協(xié)助計(jì)生辦做好計(jì)生工作 今年上半年我村超生戶，根據(jù)計(jì)生辦要求，派專人了解詳情，協(xié)助開展工作。 建立健全村計(jì)生干部隊(duì)伍。要求每個(gè)村干部在平時(shí)工作中就注重計(jì)生工作宣傳，密切關(guān)注負(fù)責(zé)片區(qū)計(jì)生工作，這樣有利于更及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，為問題的解決創(chuàng)造好的先機(jī)條件。 以穩(wěn)定低生育水平為總抓手，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋為目標(biāo)，按要求堅(jiān)持實(shí)行季度孕情服務(wù)制度，積極拓展服務(wù)項(xiàng)目，將群眾孕情監(jiān)測(cè)有效融入日常隨訪、優(yōu)生促進(jìn)、孕前－圍孕期保健等服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)做好計(jì)生工作。就目前農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的實(shí)際情況和存在的問題而言，必須發(fā)揮團(tuán)場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系，徹底解決名義上的協(xié)辦，實(shí)際上協(xié)而不辦，紀(jì)檢部門唱 “ 獨(dú)角戲 ” 的局面。 存在的問題： 認(rèn)識(shí)上的不足。反腐倡廉的事，就應(yīng)該紀(jì)檢部門干，與其它部門關(guān)系不大。有人認(rèn)為抓反腐倡廉，查處、查辦案件，是得罪人的事。團(tuán)場(chǎng)內(nèi)親戚連親戚，同學(xué)加戰(zhàn)友，朋友加老鄉(xiāng)，人事關(guān)系盤根結(jié)錯(cuò)，得罪一人，就會(huì)得罪一大批、一大片人，紀(jì)檢監(jiān) 察上的事，還是少沾邊為好。有些科室領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，各科室都有自己的本職工作，而且人員少，工作量大，沒有時(shí)間，也抽不出人力參與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)工作。有些科室領(lǐng)導(dǎo)，礙于情面愿意配合紀(jì)檢 第 6 頁 共 20 頁 監(jiān) 1 察的協(xié)調(diào)工作，在召開聯(lián)席會(huì)議時(shí)，只是聽聽會(huì)，會(huì)后并不落實(shí)，沒有具體行動(dòng)，或者只是走走形式。極少數(shù)科室領(lǐng)導(dǎo)只有在本部門或科室出現(xiàn)了問題，才找到紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)商解決問題的辦法。還有極少數(shù)科室領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，團(tuán)場(chǎng)的紀(jì)檢部門是查問題的部門，是 “ 整人 ” 的部門。 以上存在的六個(gè)方面的問題，在兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)，帶有一定的普遍性和針對(duì)性，這對(duì)抓好懲防并舉，形成合力反腐倡廉，更好地發(fā)揮團(tuán)場(chǎng)紀(jì)委的牽頭作用，都帶來了一定的困難，直接影響了創(chuàng)建和諧團(tuán)場(chǎng)，和諧社會(huì)的親和力。堅(jiān)持完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在提高認(rèn)識(shí)的同時(shí)，要自覺地把反腐倡廉納入團(tuán)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨的建設(shè)的總體規(guī)劃中，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。擴(kuò)大基層民主，堅(jiān)持和完善辦事公開制度，發(fā)揮職工群眾的參與作用，防范可能發(fā)生的腐敗問題。近幾年來，農(nóng)二師各團(tuán)場(chǎng)黨委、紀(jì)委在反腐倡廉齊抓共管、形成合力方面做了大量的工作，不斷采取了切合團(tuán)場(chǎng)發(fā)展實(shí)際的新舉措。 對(duì)策之二：牽頭組織協(xié)調(diào)的程序要具有規(guī)范性。團(tuán)場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)團(tuán)場(chǎng)的實(shí)際和工作需要，對(duì)組織協(xié)辦 的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向團(tuán)黨委提出建議，由團(tuán)黨委研究決定，或以團(tuán)黨委的名義組織協(xié)辦。二是制定實(shí)施方案。三是分解責(zé)任內(nèi)容。四是加強(qiáng) 第 8 頁 共 20 頁 日常協(xié)調(diào)。比如：從 2024 年以來，二十九團(tuán)紀(jì)委結(jié)合團(tuán)場(chǎng)的實(shí)際情況，每年的年初都向團(tuán)黨委上報(bào)了抓好黨風(fēng) 3 廉政建設(shè)，促團(tuán)場(chǎng)發(fā)展和諧，由團(tuán)紀(jì)委牽頭本年度應(yīng)協(xié)辦的重要事項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)、實(shí)施辦法的 7 個(gè)大項(xiàng)， 40 多個(gè)小項(xiàng)，以及落實(shí)到責(zé)任科室、落實(shí)到責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)的具體內(nèi)容，經(jīng)團(tuán)黨委常委會(huì)審批后，以團(tuán)黨委的名義下發(fā)文件，團(tuán)紀(jì)委按照?qǐng)F(tuán)黨委文件的要求牽頭組織實(shí)施。實(shí)踐證明，二十九團(tuán)紀(jì)委牽頭協(xié)辦的形式、內(nèi)容、措施規(guī)范，各責(zé)任科室、部門，積極參與協(xié)作，一些問題都能迎刃而解，有力地促進(jìn)了團(tuán)場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利進(jìn)行。牽頭組織協(xié)調(diào)的方法要突出可行性。一是主動(dòng)當(dāng)好參謀。二是召開聯(lián)席會(huì)議。三是團(tuán)場(chǎng)紀(jì)委協(xié)調(diào)指導(dǎo)。另一方面通過協(xié)辦形成合力，解決團(tuán)場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重點(diǎn)問題和疑難問題。團(tuán)場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須站在團(tuán)場(chǎng)發(fā)展全局的高度，用戰(zhàn)略的眼光、有力的措施抓好組織協(xié)辦， 加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。要與充分發(fā)揮黨外監(jiān)督相結(jié)合，以民主評(píng)議活動(dòng)為載體，進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)、團(tuán)務(wù)、連務(wù)公開，增加涉及職工群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度，使職工群眾的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化。比如：2024 年，兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)在全部撤掉關(guān)卡，農(nóng)產(chǎn)品自主銷售，訂單收購的新形勢(shì)下，如何保證農(nóng)產(chǎn)品不外流，既保護(hù)團(tuán)場(chǎng)的利益，又讓職工增收。比如：二十九團(tuán) 2024 年投資 40 多萬元安裝了一套 “ 農(nóng)戶一卡通 ” 系統(tǒng)，承包戶只要把 ic 卡插入電子觸摸屏幕讀卡器，個(gè)人種地的所有開支，連隊(duì)的各種管理資料，加工廠收購棉花的各種數(shù)據(jù)一目了然，實(shí)現(xiàn)了公平、公開、公正。 2024年，二十九團(tuán)在撤掉農(nóng)產(chǎn)品銷售關(guān)卡后，產(chǎn)品收購任然一路暢通。團(tuán)紀(jì)委成功的牽頭協(xié)調(diào)，受到了師紀(jì)委的表揚(yáng)和肯定。整合領(lǐng)導(dǎo)和部門力量資源。必須建立和完善執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，包括聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、案 件分析會(huì)、協(xié)同辦案、協(xié)同糾風(fēng)、協(xié)同專項(xiàng)治理、協(xié)同信訪處理等制度，并且整合團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法部門、行政執(zhí)法部門、審計(jì)部門等方面的力量，形成監(jiān)督與懲處的整體合力。 對(duì)策之六。首先，團(tuán)場(chǎng)紀(jì)委要從黨章賦予的權(quán)力，高度認(rèn)識(shí)團(tuán)場(chǎng)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)開展工作的必要性，增強(qiáng)履行職能的責(zé)任感。然而，從反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)看，團(tuán)場(chǎng)紀(jì)委組織發(fā)揮牽頭的作用必須做到 “ 敢為 ” 才能起到牽頭的作用。再如治理教育亂收費(fèi)，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療中的不正之風(fēng)，強(qiáng)化醫(yī)德建設(shè)，清理糾正規(guī)范評(píng)比