【正文】 以及現(xiàn)行各類計(jì)價(jià)依據(jù)等。 14 第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目的分解及價(jià)格的形成 建設(shè)項(xiàng)目 單項(xiàng)工程 單位工程 分部工程 分項(xiàng)工程 是指按照同一個(gè)總體設(shè)計(jì)，在一個(gè)或兩個(gè)以上工地上進(jìn)行建造的單項(xiàng)工程之和。建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格，一般是由編制設(shè)計(jì)總概算或修正概算來確定的。指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。指具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工，但竣工后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。它是按照建筑物的結(jié)構(gòu)部位或主要的工種劃分的 工程分項(xiàng)。 15 ? 第四節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成 ? 一、我國現(xiàn)行工程造價(jià)（建設(shè)項(xiàng)目投資）的構(gòu)成 ? 我國現(xiàn)行工程造價(jià)（建設(shè)項(xiàng)目投資）的構(gòu)成如表 1— 1所示。 ? 建筑工程費(fèi)用指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的建設(shè)場地平整、土石方工程費(fèi)；各類房屋建筑及附屬于室內(nèi)的供水、供熱、衛(wèi)生、電氣、燃?xì)?、通風(fēng)空調(diào)、弱電、電梯等設(shè)備及管線工程費(fèi)；各類設(shè)備基礎(chǔ)、地溝、水池、冷卻塔、煙囪煙道、水塔、棧橋、管架、擋土墻、圍墻、廠區(qū)道路、綠化等工程費(fèi)；鐵路專用線、廠外道路、碼頭等工程費(fèi)。 ? 我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成見表 1— 2。 ? 1．直接工程費(fèi) ? 在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。 16 ? 17 18 ? 人工費(fèi)的開支范圍包括直接從事施工的生產(chǎn)工人，施工現(xiàn)場水平運(yùn)輸、垂直運(yùn)輸?shù)墓と?，附屬生產(chǎn)的工人和輔助生產(chǎn)的工人，但不包括材料采購和保管以及材料到達(dá)工地之前的運(yùn)輸裝卸的工人、駕駛施工機(jī)械和運(yùn)輸工具的工人和現(xiàn)場管理費(fèi)開支的人員。 ? ②工資性補(bǔ)貼：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動(dòng)施工津貼等。 ? ④職工福利費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。 ? （ 2）材料費(fèi)：是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。 ? ②材料運(yùn)雜費(fèi)，是指材料自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。 19 ? ④采購及保管費(fèi)：是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用，包括采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉儲(chǔ)損耗。 ? （ 3）施工機(jī)械使用費(fèi)：是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)．施工機(jī)械臺班單價(jià)應(yīng)由下列 7項(xiàng)費(fèi)用組成： ? ①折舊費(fèi)：指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回原值及購置資金 ? 的時(shí)間價(jià)值。 ? ③經(jīng)常修理費(fèi)：指施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除所 ? 需的費(fèi)用，包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附 ? 具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費(fèi) ? 用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。 ? ⑤人工費(fèi)：指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的工作日人工費(fèi)及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費(fèi)。 ? ⑦養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅：指施工機(jī)械按照國家規(guī)定和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)等。 ? 內(nèi)容包括： ? （ 1）環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi) ? 用。 ? （ 3）安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。 ? 臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉庫、 ? 辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和 ? 小型臨時(shí)設(shè)施。 ? （ 5）夜間施工費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降 ? 效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。 ? （ 7）大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)：是指機(jī)械整體或分體自停放場地運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn)，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用。 ? （ 9）腳手架費(fèi)，是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及腳手架的攤銷（或租賃）費(fèi)用。 ? （ 11）施工排水、降水費(fèi)：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種抽水、降水措施所發(fā)生的各種費(fèi)用。 ? 1．規(guī)費(fèi) ? 是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用（簡稱規(guī)費(fèi)）。 ? （ 2）工程定額測定費(fèi)：是指按規(guī)定支付工程造價(jià)（定額）管理部門的定額測定費(fèi)。 ? ①養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 ? ③醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 ? （ 5）危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)：是指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。內(nèi)容包括： ? （ 1）管理人員工資；是指管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。 ? （ 3）差旅交通費(fèi)：是指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。 23 ? （ 5）工具用具使用費(fèi)：是指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。 ? （ 7）工會(huì)經(jīng)費(fèi)：是指企業(yè)按職工工資總額計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 ? （ 9）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)：是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)。 ? （ 11）稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。 ? 四、利潤與稅金 ? 1．利潤 ? 利潤是指施工企業(yè)完成所承包的工程獲得的盈利。 ? 2．稅金 ? 按國家規(guī)定計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加。計(jì)算公式如下： ? 營業(yè)稅＝計(jì)稅營業(yè)額 3％ ? 計(jì)稅營業(yè)額是指從事建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)取得的全部收入，還包括建筑、修繕、裝飾工程所用原材料及其他物資和動(dòng)力的價(jià)款。但建筑安裝工程總承包方將工程分包給他人的，其營業(yè)額中不包括付給分包方的價(jià)款。用于城市的公用事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)建設(shè)，是以營業(yè)稅額為基礎(chǔ)的計(jì)稅。計(jì)算公式如下： ? 城市維護(hù)建設(shè)稅＝營業(yè)稅額規(guī)定稅率 ? （ 3）教育費(fèi)附加。 ? 將上述三種稅率匯總并進(jìn)行綜合稅率計(jì)算后得： ? 納稅人所在地在市區(qū)者綜合稅率為： ％ ? 納稅人所在地在縣鎮(zhèn)者綜合稅率為： ％ ? 納稅人所在地在農(nóng)村者綜合稅率為： ％ 25 ? 五、設(shè)備及工、器具費(fèi)用 ? 設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用是由設(shè)備購置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成的。 ? 設(shè)備購置費(fèi)＝設(shè)備原價(jià)＋設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) ? 設(shè)備原價(jià)是指國產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)。國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。 ? 2．工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi) ? 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)是指新建或擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)定的，保證初期正常生產(chǎn)必須購置的沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。 ? 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)＝設(shè)備購置費(fèi)定額費(fèi)率 ? 六、工程建設(shè)其他費(fèi)用 ? 工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外的 ,為保 26 ? 證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 ? 1．土地使用費(fèi) ? 建設(shè)單位為獲得建設(shè)用地要取得土地使用權(quán)，為此而支付的費(fèi)用就是土地使用費(fèi)。 ? 2．與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用 ? 與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用主要包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用、工程承包費(fèi)等。 ? 建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位為了進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的籌建、建設(shè)、試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評估等全過程管理所需的各項(xiàng)管理費(fèi)用。 ? 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指委托有關(guān)咨詢單位進(jìn)行可行性研究、項(xiàng)目評估決策及設(shè)計(jì)文件等工作按規(guī)定支付的前期工作費(fèi)用，或委托勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作按規(guī)定支付的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用，或在規(guī)定的范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成有關(guān)的可行性研究或勘察設(shè)計(jì)工作所需的有關(guān)費(fèi)用。 27 ? （ 3）研究試驗(yàn)費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用一般根據(jù)設(shè)計(jì)單位針對本建設(shè)項(xiàng)目需要所提出的研究試驗(yàn)內(nèi)容和要求進(jìn)行計(jì)算。 ? 建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間所需的有關(guān)臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、攤銷或租賃費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用，新建工程項(xiàng)目一般按照建筑安裝工程費(fèi)用的 1％計(jì)算；改擴(kuò)建工程項(xiàng)目一般可按小于建筑安裝工程費(fèi)用的 ％計(jì)算。 ? 工程監(jiān)理費(fèi)是指建設(shè)單位委托監(jiān)理單位對工程實(shí)施監(jiān)理工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用。年）計(jì)算。 ? 工程保險(xiǎn)費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間根據(jù)工程需要實(shí)施工程保險(xiǎn)所需的費(fèi)用，一般包括以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機(jī)器設(shè)備為保險(xiǎn)標(biāo)的的建筑工程一切險(xiǎn)，以安裝工程中的各種物料、機(jī)器設(shè)備為保險(xiǎn)標(biāo)的的安裝工程一切險(xiǎn)，以及機(jī)器損壞保險(xiǎn)等所支出的保險(xiǎn)費(fèi)用。 ? （ 7）供電貼費(fèi)。 ? （ 8）施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用包括職工及隨同家屬的差旅費(fèi)，調(diào)遷期間的工資和施工機(jī)械、設(shè)備、工具、用具、周轉(zhuǎn)性材料等的搬運(yùn)費(fèi)，但不包括以下費(fèi)用： ? ①應(yīng)由施工單位自行負(fù)擔(dān)的，在規(guī)定范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)施工力量以及內(nèi)部平衡施工力量所發(fā)生的遷移費(fèi)用。 ? ③因中標(biāo)而引起的施工機(jī)構(gòu)遷移所發(fā)生的遷移費(fèi)用。 ? （ 9）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用。指為引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備派出人員在國外培訓(xùn)和進(jìn)行設(shè)計(jì)聯(lián)系，以及材料、設(shè)備檢驗(yàn)等的差旅費(fèi)、服裝費(fèi)、生活費(fèi)等，一般 29 ? 按照設(shè)計(jì)規(guī)定的出國培訓(xùn)和工作的人數(shù)、時(shí)間、派往的國家，按財(cái)政部和外交部規(guī)定的臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。它是指為引進(jìn)國外技術(shù)和安裝進(jìn)口設(shè)備等聘用國外工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作所發(fā)生的技術(shù)服務(wù)費(fèi)、工資、生活補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、招待費(fèi)等，一般按照簽訂合同所規(guī)定的人數(shù)、期限和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。指引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)而支付的專利費(fèi)、專有技術(shù)費(fèi)、國外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)等，一般按照合同規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。 ? ⑤分期或延期付款利息。 ? ⑥進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。 ? （ 10）工程承包費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用一般按照國家主管部門或各地政府部門規(guī)定的工程承包費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照投資估算的百分比進(jìn)行計(jì)算。 ? 3．與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用 30 ? 該項(xiàng)費(fèi)用主要包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)等。 ? 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指新建或擴(kuò)建工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，按照設(shè)計(jì)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行有關(guān)無負(fù)荷和負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用支出大于費(fèi)用收入的差額部分費(fèi)用。費(fèi)用收入一般包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所生產(chǎn)合格產(chǎn)品的銷售收入和其他收入等。 ? （ 2）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)。 ? （ 3）辦公和生活家具購置費(fèi)。其范圍包括辦公室、會(huì)議室、資料室、食堂、宿舍、招待所和幼兒園等家具和用具購置費(fèi)。注意：改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目所需的辦公和生活家具購置費(fèi)應(yīng)低于新建項(xiàng)目。 31 ? （ 1）基本預(yù)備費(fèi)。 ? ②一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用，實(shí)行工程保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)降低。 ? 基本預(yù)備費(fèi)一般用建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用三者之和乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。 ? （ 2）漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。其費(fèi)用內(nèi)容包括人工、設(shè)備、材料和施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等所增加的費(fèi)用。按照我國計(jì)算工程總造價(jià)的規(guī)定，在建設(shè)期支付的貸款利息也構(gòu)成工程總造價(jià)的一部分。 ? 九、經(jīng)營項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金 ? 經(jīng)營項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金指經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進(jìn)行，按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目總資金的鋪底流動(dòng)資金。如一般加工工業(yè)項(xiàng)目多采用產(chǎn)值（或銷售收入）進(jìn)行估算，一些采掘工業(yè)項(xiàng)目常采用經(jīng)營成本（或總成本）資金率進(jìn)行估算，有些項(xiàng)目如火電廠按固定資產(chǎn)價(jià)值資金率進(jìn)行估算。 ? 4．我國現(xiàn)行體制下如何對投資進(jìn)行管理 ? ? 5．固定資產(chǎn)投資程序的不同階段和計(jì)價(jià)內(nèi)容是如何對應(yīng)的 ? 33 第二章 工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法 ? 第一節(jié) 概述 ? 一、定額的概念 ? 定額是人們根據(jù)各種不同的需要，對某一事物規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是一種規(guī)定的額度。建設(shè)工程定額反映了工程建設(shè)投入與產(chǎn)出的關(guān)系，它一般除了規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)以外，還規(guī)定了具體的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求等。施工條件一般包括：工人的技術(shù)等級是否與工作等級相符、工具與設(shè)備的種類和質(zhì)量、工程機(jī)械化程度、材料實(shí)際需要量、勞動(dòng)的組織形式、工資報(bào)酬形式、工作地點(diǎn)的組織和其準(zhǔn)備工作是否及時(shí)、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況、氣候條件、勞動(dòng)競賽開展情況等。 34 ? 正常的施工條件應(yīng)該符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范；符合正確的施工組織和勞動(dòng)組織條件；符合已經(jīng)推廣的先進(jìn)的施工方法，施工技術(shù)和操作。 ? “合理勞動(dòng)組織、合理使用材料和機(jī)械”是指應(yīng)該按照定額規(guī)定的勞動(dòng)組織條件來組織生產(chǎn)（包括人員、設(shè)備的配置和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），施工過程中應(yīng)當(dāng)遵守國家現(xiàn)行的施工規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等。如預(yù)算定額一般以分項(xiàng)工程來劃分定額子目，每一子目的計(jì)量單位因其性質(zhì)不同而