加工貿(mào)易和保稅業(yè)務-海關-在線瀏覽
2025-03-26 14:09本頁面
【正文】 ；為中西部“輸血”；對沖破舊體制束縛發(fā)揮重要作用。 1/27/2023 4 (二 )加工貿(mào)易面臨的困難 負面爭議 沖擊民族產(chǎn)業(yè)；占有國內(nèi)有限資源；享受特殊優(yōu)惠，少稅收貢獻；環(huán)保代價大；是貿(mào)易順差的主要成因。 保稅物流，是指經(jīng)營者經(jīng)海關批準，將未辦理納稅手續(xù)進境的貨物從供應地到需求地實施空間位移的服務性經(jīng)營行為。按監(jiān)管模式分，保稅加工監(jiān)管可分為傳統(tǒng)保稅加工監(jiān)管模式和新型保稅加工監(jiān)管模式。新型保稅加工監(jiān)管模式包含“物理圍網(wǎng)”和“信息圍網(wǎng)”兩種監(jiān)管模式，其中：“物理圍網(wǎng)”模式是指以封閉式海關特殊監(jiān)管區(qū)域（出口加工區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)）為單元，實行進區(qū)“以報（關）代備（案）”和出區(qū)“以查（驗）代（核）銷”的監(jiān)管模式；“信息圍網(wǎng)”模式是指以企業(yè)為單元，并在統(tǒng)一平臺上實行 1/27/2023 18 保 稅 監(jiān) 管保 稅 加 工 監(jiān) 管新 型 監(jiān) 管 模 式保 稅 物 流 監(jiān) 管物 理 圍 網(wǎng)出 口 加 工 區(qū)跨 境 工 業(yè) 園 區(qū)聯(lián) 網(wǎng) 監(jiān) 管電 子 賬 冊 型電 子 手 冊 型平 臺 型 紙 質(zhì) 手 冊監(jiān) 管 作 業(yè)流 程 再 造物 理 圍 網(wǎng)保 稅 港 區(qū)保 稅 物 流 園 區(qū)（ 保 稅 區(qū) ）保 稅 物 流 中 心B 型非 物 流 圍 網(wǎng)物 流 中 心 A 型進 口 保 稅 倉出 口 監(jiān) 管 倉傳 統(tǒng) 監(jiān) 管 模 式1/27/2023 19 “電子賬冊（電子手冊、電子化手冊） +聯(lián)網(wǎng)核查”的監(jiān)管模式。 1/27/2023 20 .3構建新型海關保稅監(jiān)管體系的基本目標 到 2023年 ， 全面建立新型海關保稅監(jiān)管體系 ， 形成保稅監(jiān)管新格局 。 1/27/2023 21 . 4構建新型海關保稅監(jiān)管體系的基本思路 圍繞 “ 一個中心 ” 、 推進 “ 兩個領頭項目 ” 、 實行“ 三化管理 ” 、 健全 “ 四管機制 ” 和實現(xiàn) “ 五個轉變 ” 。 1/27/2023 23 . 5構建新型海關保稅監(jiān)管體系的基本內(nèi)容 保稅加工監(jiān)管改革的主要內(nèi)容包括：一是實施監(jiān)管作業(yè) “ 流程再造 ” 改革 。 三是拓展出口加工區(qū)功能；四是整合優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式 。 1/27/2023 24 . 保稅物流監(jiān)管改革的主要內(nèi)容包括： 一是培育各類保稅物流監(jiān)管基本形態(tài)； 二是規(guī)范各類保稅物流監(jiān)管形態(tài)的規(guī)劃布局； 三是整合各類保稅物流監(jiān)管形態(tài) 。 1/27/2023 25 . .6構建新型海關保稅監(jiān)管體系的主要路徑 一是加強制度建設 ， 逐步構筑起體系完善 、 層級分明 、 立足現(xiàn)實 、 適度前瞻的統(tǒng)一 、 規(guī)范 、 透明的保稅監(jiān)管法規(guī)體系 ， 進一步提高保稅監(jiān)管法制化 、 規(guī)范化管理水平 。 在 H2023系統(tǒng)的內(nèi)網(wǎng)環(huán)境和電子口岸的外網(wǎng)環(huán)境中 ， 按照 “ 一體化設計 、 集約化開發(fā) 、 統(tǒng)一化應用 ” 原則 ， 建立完整和獨立的保稅監(jiān)管信息化管理系統(tǒng) ， 進一步提高工作效率 ， 簡化作業(yè)流程 ， 為保稅監(jiān)管模式的改革和制度的創(chuàng)新 ， 提供有力的支持和保障 。 1/27/2023 27 (三 )、海關對加工貿(mào)易和保稅業(yè)務管理改革的具體模式和做法 海關加工貿(mào)易監(jiān)管系統(tǒng)種類 紙制手冊管理系統(tǒng) 出口加工區(qū)賬冊管理系統(tǒng)， H賬冊 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子賬冊， E賬冊 電子手冊系統(tǒng) /紙制手
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