【正文】 貨物的實(shí)際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。 區(qū)別 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù) : 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立 ,對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的倉(cāng)庫(kù)。 （ 2）自用型保稅倉(cāng)庫(kù)： 由特定的獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，僅存儲(chǔ)本企業(yè)自用的保稅貨物。 19 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序 進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān) 口岸 海關(guān) 直接轉(zhuǎn)關(guān) 主管海關(guān) 主管海關(guān)與口岸海關(guān)不同 提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān) 主管海關(guān)與口岸海關(guān)相同 直屬海關(guān)批準(zhǔn)后，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理，在口岸海關(guān)辦理申報(bào)，自行提取貨物入倉(cāng) 出 倉(cāng)報(bào)關(guān) 出口報(bào)關(guān) 出倉(cāng)復(fù)運(yùn)出境 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸 主管海關(guān)與口岸海關(guān)相同 直屬海關(guān)批準(zhǔn)后 ,可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理 ,口岸海關(guān)辦理申報(bào) ,自行提取貨物出倉(cāng)辦理出口報(bào)關(guān) 海關(guān)批準(zhǔn)，也可 “屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放 ” 進(jìn)口報(bào)關(guān) 出庫(kù)用于特定減免稅用途 按特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序辦理 出庫(kù)用于加工貿(mào)易 按加工貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)程序辦理 用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 進(jìn)口報(bào)關(guān) 寄售維修零部件 進(jìn)口報(bào)關(guān)（無(wú)代價(jià)抵償） 集中報(bào)關(guān) 批量少、批次頻繁 定期集中 流 轉(zhuǎn) 報(bào)關(guān) 與其他特殊監(jiān)管區(qū)域 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸 在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi) 直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理 轉(zhuǎn)往其他保稅倉(cāng)庫(kù) 各自主管海關(guān)報(bào)關(guān)，先報(bào)進(jìn)，后報(bào)出 20 21 22 （三）監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)（ 5點(diǎn)） （重點(diǎn)內(nèi)容） 保稅倉(cāng)庫(kù)的存儲(chǔ)期限 1年（＋ 1年） 保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用。 25 三、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物 （一）概述 1，含義：經(jīng)海關(guān) 批準(zhǔn) 、已 辦結(jié) 、 存儲(chǔ) 配送 流通性增值 、 專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù) fenlei 26 2，存放貨物范圍 : （ 1）一般貿(mào)易出口貨物（對(duì)照保稅倉(cāng)庫(kù)） （ 2）加工貿(mào)易出口貨物 （對(duì)照保稅倉(cāng)庫(kù) (1)） （ 3）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物 （ 4）其他已辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物 （對(duì)照保稅倉(cāng)庫(kù) (6) ） 27 3，出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立 條件： （ 1）具有企業(yè)法人的資格； （ 2）進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán) （ 3）注冊(cè)資本 300萬(wàn)元人民幣 （ 4）具備向海關(guān)繳納稅款的能力 （ 5）具有專門(mén)存儲(chǔ) 貨物 的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，“出口配送型”倉(cāng)庫(kù)面積=5000 m2，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)=1000 m2 28 29 (2)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和審批： ?書(shū)面、有關(guān)文件 ?屬于行政許可、按程序、出具批準(zhǔn)文件（不批準(zhǔn)的書(shū)面告知） 30 (3)驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)： 海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起 1年 內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收 須符合以下 6條件： 1，符合申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的五項(xiàng)條件（參見(jiàn)上頁(yè)幻燈片） 2，符合海關(guān)要求的 安全隔離 、 監(jiān)管 、辦理業(yè)務(wù) 其他必需 設(shè)施 3，符合海關(guān)要求的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、且 聯(lián)網(wǎng) 4，章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、帳冊(cè)管理、會(huì)計(jì)制度等 倉(cāng)庫(kù)管理制度 5，自有倉(cāng)庫(kù)的， 產(chǎn)權(quán)證明 ；租賃倉(cāng)庫(kù)的，5年 以上租賃合同 6，消防驗(yàn)收合格 31 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)報(bào)關(guān)程序 進(jìn) 倉(cāng)報(bào)關(guān) 出 口報(bào)關(guān) 出口貨物入倉(cāng) 出口報(bào)關(guān)手續(xù)，填制出口關(guān)單，許可證件，繳納出口關(guān)稅 提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)： “出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物 入倉(cāng) 清單 ” 享受入倉(cāng)即退稅的，辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)后，簽發(fā)關(guān)單退稅聯(lián)；不享受的，實(shí)際離境后簽發(fā)。出倉(cāng)前，更換貨物當(dāng)先行入倉(cāng)，商品編碼、品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值相同。 批文出具日起 1年（＋ 6月）內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收（會(huì)同省級(jí)稅務(wù)、外匯管理等部門(mén)）海關(guān)總署核發(fā)“保稅物流中心 (A型 )驗(yàn)收合格證書(shū)”、 “保稅物流中心 (A型 )注冊(cè)登記 證書(shū)”，頒發(fā)“保稅物流中心 (A型 )標(biāo)牌 ” 38 逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格者，視同 其撤回設(shè)立申請(qǐng)。 39 （ 3）注冊(cè)登記證書(shū)效期 2年 (期滿前 30日向直屬海關(guān)申請(qǐng)延期 ) （ 4）經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、存儲(chǔ)面積（涉及資格條件）變更事項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)由直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。 收回標(biāo)牌和“證書(shū)”： a 無(wú)正當(dāng)理由 1年 （ )未開(kāi)展業(yè)務(wù)，直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署辦理注銷； b 因故終止，中心書(shū)面向直屬海關(guān)申請(qǐng)，海關(guān)總署審批。（其他變更報(bào)直屬海關(guān)備案） 54 保稅物流中心（ B型）報(bào)關(guān)程序 1，保稅物流中心（ B型）與境外之間 (同 A型 ) （ 1）在主管海關(guān)辦理手續(xù) 55 （ 2）不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理（出口被動(dòng)配額管理和參加 /地界的國(guó)際條約另有明確規(guī)定的除外） （ 3）從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物， a. 屬規(guī)定存放范圍內(nèi)貨物予以保稅 b. 屬于物流中心自用及開(kāi)展綜合物流服務(wù)所需的， 按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù) 56 2，保稅物流中心（ B型）與境內(nèi)之間（同A型） （ 1）中心內(nèi)運(yùn)往關(guān)區(qū)外，或跨關(guān)區(qū)提取中心內(nèi)貨物，可在主管海關(guān)辦理報(bào)告，也可按照境內(nèi)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理 （ 2）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可分批進(jìn)出貨物，月度集中報(bào)關(guān)（ 不得跨年 ） （ 3）中心與境內(nèi)進(jìn)出的貨物： a. 中心 關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)，視同進(jìn)口，（許可證） b. 境內(nèi) 中心，視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)（關(guān)稅，許可證） 57 3，中心內(nèi)企業(yè)間貨物流轉(zhuǎn) 辦理相應(yīng)海關(guān)手續(xù)。 少批、多次進(jìn)出的，經(jīng)批準(zhǔn)可集中申報(bào)（期限不超 1個(gè)月，且不得跨年） 。用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物，提供加工貿(mào)易登記手冊(cè)，繼續(xù)保稅 。供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)的國(guó)產(chǎn)基建物資，按出口貨物辦理，并簽發(fā)黃單 。原進(jìn)口貨物、物資，提供清單，按出口貨物辦理，不予簽發(fā)黃單，原已繳納的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅不予退還 72 與其他區(qū)域 繼續(xù)實(shí)行保稅，不予簽發(fā)。 73 74 保稅物流園區(qū)監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn) 1， 不設(shè) 存儲(chǔ)期限 2，可流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù) 3，已辦理出口退稅 /已流通性簡(jiǎn)單加工的貨物，若退運(yùn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù) 75 4，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)在園區(qū)綜合辦公區(qū) 專用 展示場(chǎng)所舉辦展示 5，區(qū)內(nèi)使用的 … 運(yùn)往區(qū)外檢測(cè)、維修，向海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng) 核準(zhǔn)、登記 后 方可運(yùn)往區(qū)外 （ 60天＋ 30） 6，區(qū)外進(jìn)入園內(nèi)，需原狀返還出口企業(yè)更換的，在 申報(bào) 進(jìn)入園區(qū)之日起 1年 內(nèi)申請(qǐng)辦理退還手續(xù)。 由于保稅區(qū)按照國(guó)際慣例運(yùn)作，實(shí)行比其他開(kāi)放地區(qū)更為靈活 優(yōu)惠 的政策，它已成為中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的“橋頭堡”。 79 保稅區(qū)具有 保稅倉(cāng)儲(chǔ) 、保稅加工、國(guó)際貿(mào)易、商品展示 等功能，享有“免證、保稅、免稅” 政策 ,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式 ， 是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度最高、運(yùn)作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。 80 ? 1992年以來(lái)，國(guó)務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個(gè)保稅區(qū)和一個(gè)享有保稅區(qū)優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)， 即 天津港、大連、青島 、上海、張家港、寧波、 廣州、深圳 (沙頭角、鹽田港、福田）珠海、汕頭、 福州、廈門(mén)象嶼 、 ?？?以及 海南洋浦 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。 81 ?隨著中國(guó)加入 WTO，全國(guó)保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格局，南有以廣州、深圳為主的 珠江 三角洲 區(qū)域