工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序-在線瀏覽
2025-03-22 06:29本頁面
【正文】 資規(guī)模、工程數(shù)量復(fù)雜程度、時間跨度等等各不相同，但各個項目建設(shè)管理均有共性的特點。報建手續(xù)是由一系列牽涉部門廣，搭接關(guān)系多，辦理時間長的工作組成，據(jù)不完全統(tǒng)計，完成一個項目報建工作各個環(huán)節(jié)需取得有關(guān)主管部門批復(fù)文件約八十至一百份。 總結(jié)各階段報建工作的經(jīng)驗，主要有幾點精神值得注意： 第一是充分掌握各項報建報批工作的先后搭接關(guān)系 前期工作牽涉面廣，要求業(yè)主首先要理清具體項目需要申報的各項環(huán)節(jié)，不同項目有不同的申報要求，事先要針對報建工作做好全盤的策劃，最好能畫出各階段的時標的網(wǎng)絡(luò)圖，把所有報建報批工作以時間坐標的形式表示在圖上，這樣既可以搞清楚前期工作的全部內(nèi)容，又可以明晰各項工作的緊前緊后關(guān)系，更重要的是，可以反映出該工程的前期工作的關(guān)鍵線路，及時發(fā)現(xiàn)哪些報批環(huán)節(jié)滯后并及時引起重視予以糾正，確保工程能按總控時間計劃完成。 上述關(guān)鍵線路環(huán)節(jié)每項工作均應(yīng)重點關(guān)注，一旦影響將會對建設(shè)工期造成直接延誤。 根據(jù)行政許可法的規(guī)定，目前所有項目報批的部門對受理的資料都有詳細的剛性要求，如果缺項，將不予受理，因此，在申請各局、委、辦的報建前，應(yīng)事先了解清楚所有資料文件，備齊規(guī)定的報批附件，只要符合條件，目前各部門都能在法定的期限內(nèi)作出批復(fù)。各位同事如有需要可以提供各位共同分享。 第四點 要注意的是要發(fā)揮專業(yè)單位的專業(yè)力量。 以下按立項、用地、規(guī)劃及設(shè)計報建、招標、施工報建及竣工驗收報批六個階段，簡單介紹各環(huán)節(jié)的報建報審主體、報建部門及報建成果。 序號 項目及報批成果 審核單位 報建主體 1 項目建議書階段 發(fā)改委 業(yè)主 2 可行性研究階段 發(fā)改委 業(yè)主 3 立項批復(fù) 發(fā)改委或建委 業(yè)主 I. 立項階段主要報批事項一覽表 II. 項目建議書階段 項目建議書是項目法人向政府部門提出的要求建設(shè)某一建設(shè)項目的建議文件，是對建設(shè)項目的輪廓設(shè)想，是從擬建項目的必要性及大方面的可能性加以考慮的?？尚行匝芯渴琼椖壳捌诠ぷ鞯淖钪匾獌?nèi)容，其結(jié)論為政府部門最終決策提供直接的依據(jù)。 二． 用地篇 用地階段主要工作包括辦理 《 建設(shè)項目選址意見書 》 、用地預(yù)審、擬訂征地方案和報批、辦理 《 建設(shè)用地批準書 》 、辦理《 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 》 及設(shè)計要點等。建議用地手續(xù)委托區(qū)屬土地開發(fā)中心或道路擴建辦等政府專業(yè)部門完成，這樣可有效控制征地成本和時間。 另外，因為目前廣州市規(guī)劃部門和國土部門在項目用地現(xiàn)場測繪時，使用的是兩套不同的坐標測繪系統(tǒng)，建議業(yè)主應(yīng)事先將國土部門出具的權(quán)屬紅線圖交規(guī)劃部門，以避免規(guī)劃用地紅線超出國土紅線范圍，杜絕引起不必要的權(quán)屬糾紛。以國有土地劃撥的形式獲得建設(shè)用地。 設(shè)計招標 實施主體：業(yè)主 修建性詳細規(guī)劃方案審查 報建主體：業(yè)主 審查單位： 規(guī)劃局 紅線內(nèi)道路 、 綠化報建 報建主體：業(yè)主 審核單位：規(guī)劃局 管線綜合規(guī)劃報建 報建主體：業(yè)主 審核單位：規(guī)劃局 人防報建 報建主體：業(yè)主 審核單位：人防辦 消防報建 報建主體：業(yè)主 審核單位：消防局 環(huán)保報建 報建主體：業(yè)主 審核單位：環(huán)保局 放線 、 驗線 、 面積核算 報 建 主 體 ：業(yè)主 審 核 單 位 ：規(guī)劃局 申 請建設(shè)工程 規(guī)劃許可證 報建主體：業(yè)主 審核單位：規(guī)劃局 繳納市政配套設(shè)施費 報 建 主 體 ：業(yè)主 審 核 單 位 ：建委 施工圖審查備案 報 建 主 體 ：業(yè)主 審 核 單 位 ： 建委 節(jié)能設(shè)計審查 報 建 主 體 ：業(yè)主 審 核 單 位 ：墻革辦 施工圖預(yù)算財政評審 報建主體：業(yè)主 審核單位： 市建委或市財局評審中心 初步設(shè)計審查 報建主體：業(yè)主 審核單位：市建委 施工招標 實施主體：業(yè)主 階段三 （ 規(guī)劃及專業(yè)報建階段流程 ） I. 廣州市城市規(guī)劃局各類規(guī)劃業(yè)務(wù)的申報環(huán)節(jié)及流程 II. 規(guī)劃及專業(yè)報建階段主要報批事項一覽表 序號 項目及報批成果 審核單位 報建主體 1 總平面規(guī)劃方案報審 規(guī)劃局 業(yè)主 2 修建性詳細規(guī)劃報審 規(guī)劃局 業(yè)主 3 管線綜合規(guī)劃報審 規(guī)劃局 業(yè)主 4 建筑設(shè)計方案報審 規(guī)劃局 業(yè)主 5 專業(yè)部門報審 a、環(huán)保報建 環(huán)保局 業(yè)主 b、消防報建 消防局 業(yè)主 c、衛(wèi)生報建 疾病預(yù)防控制中心 業(yè)主 d、人防報建 人民防空辦公室 業(yè)主 6 初步設(shè)計審查報審 市建委 業(yè)主 7 申辦 《 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 》 規(guī)劃局 業(yè)主 III. 修建性詳細規(guī)劃報審注意事項 如圖紙深度符合條件，上述總平面規(guī)劃方案和修建性詳細規(guī)劃可合并為一次報審，由規(guī)劃局直接出具修建性詳細規(guī)劃批復(fù)。 V. 專業(yè)部門報審注意事項 1. 環(huán)保報建注意事項 要注意污染防治的設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)與工程設(shè)計施工同時投入使用，注意項目施工期間對工地污水、食堂、廢水、物、噪聲、生態(tài)保護等環(huán)保方面的要求，防護措施要同時落實。 3. 衛(wèi)生報建注意事項 衛(wèi)生報建比環(huán)保報建
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