【正文】 懷柔應(yīng)該發(fā)展什么樣的影視基地？？？ 4 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 現(xiàn)狀教訓(xùn)與國內(nèi)動(dòng)態(tài) 5 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 國內(nèi)現(xiàn)有影視基地的尷尬現(xiàn)狀 1 全線虧損 地方負(fù)擔(dān)沉重 我國影視基地的經(jīng)營(yíng)狀況虧損80%持平15%微利5%總量龐大 形式雷同 數(shù)量龐大 投資龐大 面積龐大 近 40個(gè)基地，但年產(chǎn)僅 200多部電影 全國基地總投資至少 200億 現(xiàn)有基地占地面積至少 120230畝 影視基地 功能雷同 外景地，僅 30%有專業(yè)配套服務(wù) 經(jīng)營(yíng)模式雷同 外景地 +旅游點(diǎn) 規(guī)模雷同 80%占地不低于 800畝以上 ? 橫店 ：累計(jì)投入 20多億，累計(jì)虧損 ，最高年度虧損 5000萬 ? 央視 5大基地 ：全部處于虧損狀態(tài)，勉力維持 ? 河南焦作 ：建立以來拖欠工程款上億元，只能尋求經(jīng)營(yíng)權(quán)整體出讓 ? 云南天龍八部基地 ：建成后僅接待過 2個(gè)劇組，每個(gè)劇組支付費(fèi)用為 50萬元 ? 無錫統(tǒng)一嘉園 ： “以戲帶建”失敗后資不抵債被法院強(qiáng)制拍賣 80％以上的影視基地處于虧損狀態(tài)， 15％的影視基地勉強(qiáng)持平，僅 有 5％的影視基地可以做到微利 80％的投資主體為國有資本 ， 地方財(cái)政不堪負(fù)擔(dān) 6 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 國內(nèi)現(xiàn)有影視基地的尷尬現(xiàn)狀 2 外景不足 旅游不旺 投資越多 虧損越大 投資 利潤(rùn) 僅 5%的基地投資億元以下 95%的基地 投資過億 宣傳投入 維護(hù)費(fèi)用收不抵支 一劇一景投資龐大免費(fèi)提供 惡性競(jìng)爭(zhēng) 大片不來小片不斷 為吸引劇組，追加投資建設(shè)新景點(diǎn)，形成惡性循環(huán) 張藝謀的 《 十面埋伏 》 60％的鏡頭來自于非影視基地，馮小剛的 《 夜晏 》 絕大部分鏡頭取自于北京北部的蔬菜大棚 ； 外景地 旅游地 收益現(xiàn)狀 服務(wù)內(nèi)容 ? 場(chǎng)地提供，后勤服務(wù) 陷入的困境 ? 來得多，賠得多，來得少 要關(guān)門 ? 劇組場(chǎng)租免費(fèi)，劇組消費(fèi) 打折 ? 游客門票收 入＋ 消費(fèi)收入 ? 外景參觀，食宿接待 ? 回頭率低，吸引力弱，消費(fèi)內(nèi)容單薄 7 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 基地作用的誤解，集聚要素的錯(cuò)位 短期投資沖動(dòng)，缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃 ? 電影的拍攝地應(yīng)該是高仿真、低投入、個(gè)性化、可拆換的零時(shí)設(shè)施、淘汰速度非?？? ? 影視基地 ≠ 外景基地， 產(chǎn)業(yè)需要集聚專業(yè)功能 過高估計(jì)基地拉動(dòng)作用，地方旅游未出現(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng) 高期望下的零地價(jià)，長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的低回報(bào) ? 爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)投資 ， 土地零地價(jià) ? 爭(zhēng)劇組 、 爭(zhēng)人氣 ， 免費(fèi)使用 ， 零場(chǎng)租 ? 配套服務(wù)能力弱 ， 旅游收入回報(bào)少 ， 基地維護(hù)成本高 ， 陷入虧損 ? 人工造景容易雷同，也決定了影視基地對(duì)游客吸引力的短期性，對(duì)地方旅游的拉動(dòng)作用有限 ? 建造之初缺乏規(guī)劃，功能單一，無法進(jìn)行深度開發(fā) 尷尬現(xiàn)狀的直接原因 ? 95％的基地是為推動(dòng)地方旅游經(jīng)濟(jì)跟風(fēng)興建 ? 缺乏產(chǎn)業(yè)核心需求趨勢(shì)分析及長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 8 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 尷尬現(xiàn)狀的深層體制性原因 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，電影 商品屬性弱化，生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置程度低， “廠方意志”嚴(yán)重，缺乏社會(huì)參與，產(chǎn)業(yè)化特征缺失 。 前期立項(xiàng) 影片拍攝 后期制作 發(fā)行放映 國家計(jì)劃數(shù)量 廠方選擇題材 主管部門審批劇本 國家撥款 廠方自導(dǎo)自拍 廠方擬定計(jì)劃 內(nèi)部職工成立劇組 自有器材拍攝 廠內(nèi)后期制作 領(lǐng)導(dǎo)樣片審查 自行拷貝母版 中影公司統(tǒng)購統(tǒng)銷 國營(yíng)影院計(jì)劃放映 國有音像公司簡(jiǎn)單音像產(chǎn)品開發(fā) 傳統(tǒng)電影企業(yè)的內(nèi)循環(huán)生產(chǎn)機(jī)制 聯(lián)系地方外景 外景地是社會(huì)化參與的唯一缺口 9 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 國內(nèi)影視基地的發(fā)展趨勢(shì) 繼續(xù)走外景地模式道路 發(fā)展影視主題公園 向全面型影視基地轉(zhuǎn)型 ? 2023年，重慶打造老重慶影視城，投資３０億 ? 2023年，昆明擬建東方特色現(xiàn)代影視城，占地2023畝，總投資 2億美元 ? 2023年，西安大唐牡丹園，占地 6000畝 ? 2023年，永川 7個(gè)基地投資近百億 ? 1999年，武漢擬建派拉蒙主題樂園，無果而終 ? 2023年，時(shí)代華納杭州或海口擬建亞洲好萊塢影城，后不了了之 ? 2023年，上海擬建“環(huán)球影城‘計(jì)劃流產(chǎn)后，正與迪士尼談判 ? 2023年，珠海、深圳、廣州三城市聯(lián)動(dòng)興建“環(huán)球影城”拉動(dòng)珠江三角洲旅游 ? 2023年，國家發(fā)改委批復(fù)“天津?yàn)I海休閑旅游區(qū)”內(nèi)建電影主題公園，一期占地約 平方公里 ? 2023年，橫店成立影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，規(guī)劃高科技后期制作、投資、策劃創(chuàng)作、制作、交易、產(chǎn)業(yè)政策與信息研究等六大中心，建造高科技攝影棚，開發(fā)影視藝術(shù)教育、后產(chǎn)品開發(fā)、橫店中國星光大道、影視明星村等項(xiàng)目。 功能定位： 國內(nèi)首家國際水平的國家級(jí)影視產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、后期制作中心、制片公司總部集聚中心、展示與傳播中心。 ? 影視設(shè)備總量在全國 29家主要制片公司中居首； ? 建成后共 1537臺(tái)套設(shè)備，其中191臺(tái) /套攝影類設(shè)備， 728臺(tái) /套照明類設(shè)備， 423臺(tái) /套錄音類設(shè)備，總量的 91%為進(jìn)口設(shè)備。如：先利 ? 港臺(tái)電影處于低迷期，專業(yè)技術(shù)服務(wù)商將大規(guī)模到大陸，尤其是北京尋求市場(chǎng)。 ? 中國電影市場(chǎng)的復(fù)蘇和潛在的增長(zhǎng)潛力，將吸引更多的企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域。 主要行業(yè)企業(yè) ? 專業(yè)民營(yíng)器材租賃公司 ? 經(jīng)紀(jì)代理、獵頭服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)公司 ? 專業(yè)技術(shù)服務(wù)保障公司 ? 專業(yè)耗材經(jīng)銷商 ? 專業(yè)設(shè)計(jì)公司 ? 專業(yè)器材租賃公司 ? 設(shè)備生產(chǎn)廠商大陸服務(wù)站點(diǎn) ? 專業(yè)耗材經(jīng)銷商 ? 專業(yè)設(shè)計(jì)公司 ? 經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)公司 ? 設(shè)備生產(chǎn)廠商遠(yuǎn)程服務(wù)站點(diǎn) ? 專業(yè)器材租賃公司 ? 專業(yè)設(shè)計(jì)公司 ? 國際耗材企業(yè)分公司或經(jīng)銷公司 35 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 設(shè)備租賃服務(wù) 耗材供應(yīng)服務(wù) 技術(shù)保障服務(wù) 專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù) 服務(wù)類型 重點(diǎn)方向與策略 —建設(shè)設(shè)備專業(yè)租賃聚集區(qū) —吸引國際及外資設(shè)備租賃公司 —吸引北京設(shè)備租賃商 —引進(jìn)高端設(shè)備生產(chǎn)廠商設(shè)立專業(yè)租賃點(diǎn) 主要措施與辦法 —建設(shè)符合設(shè)備特殊需求的各類結(jié)構(gòu)的房屋 —制定知名企業(yè)房租補(bǔ)貼辦法 —調(diào)研北京設(shè)備租賃及銷售商的情況 —盡快制定和實(shí)施招商計(jì)劃 —建設(shè)技術(shù)保障服務(wù)聚集區(qū) —吸引港臺(tái)專業(yè)技術(shù)服務(wù)商 —吸引國際專業(yè)技術(shù)服務(wù)商 —制定吸引技術(shù)服務(wù)公司的稅收優(yōu)惠政策 —搭建專業(yè)技術(shù)服務(wù)公共信息平臺(tái) —制定支持技術(shù)保障服務(wù)發(fā)展的促進(jìn)政策 —建設(shè)耗材供應(yīng)服務(wù)聚集區(qū) —吸引國際生產(chǎn)廠商在基地設(shè)立銷售點(diǎn) —吸引耗材供應(yīng)商 —制定知名耗材商補(bǔ)貼辦法 —建立健全耗材企業(yè)本土化機(jī)制 —制定引進(jìn)和鼓勵(lì)耗材企業(yè)發(fā)展的政策 —吸引國際專業(yè)設(shè)計(jì)公司 —吸引港臺(tái)專業(yè)設(shè)計(jì)公司 —制定高端專業(yè)設(shè)計(jì)公司人才引進(jìn)政策 —制定吸引專業(yè)設(shè)計(jì)公司的鼓勵(lì)政策 —建立專業(yè)設(shè)計(jì)公司入駐補(bǔ)貼辦法 專業(yè)技術(shù)服務(wù)集聚的主要策略與措施 專業(yè)人員供應(yīng)服務(wù) —吸引國際化影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)代理公司 —吸引影視產(chǎn)業(yè)專業(yè)獵頭公司 —制定吸引國際化影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)代理公司優(yōu)惠政策 —推動(dòng)經(jīng)紀(jì)代理公司 /獵頭公司與制片公司合作機(jī)制 —搭建經(jīng)紀(jì)代理公司 /獵頭公司公共服務(wù)平臺(tái) 36 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 專業(yè)技術(shù)服務(wù)集聚的步驟 開展國內(nèi)招商 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 制定公共職能委托政策 制定專業(yè)技術(shù)服務(wù)空間規(guī)劃 選定和委托專業(yè)招商機(jī)構(gòu) 制定針對(duì)性的招商計(jì)劃 制定基地整體營(yíng)銷宣傳方案 委托基地專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu) 基地各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃 整體基地營(yíng)銷宣傳 開展港臺(tái)招商 12 11 開展國際招商 基地各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) 13 14 專業(yè)技術(shù)服務(wù)專用空間建設(shè) 各項(xiàng)優(yōu)惠政策的執(zhí)行及調(diào)整 37 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 I D任 務(wù) 名 稱 開 始 時(shí) 間 完 成 持 續(xù) 時(shí) 間2 0 0 6 年 2 0 0 7 年 2 0 0 8 年14 w2 0 0 6 6 22 0 0 6 5 8制 定 政 府 職 能 委 托 政 策25 w2 0 0 6 7 1 92 0 0 6 6 1 5制 定 專 業(yè) 技 術(shù) 服 務(wù) 空 間 規(guī) 劃32 w2 0 0 6 7 32 0 0 6 6 2 0選 定 和 委 托 專 業(yè) 招 商 機(jī) 構(gòu)44 w2 0 0 6 8 42 0 0 6 7 1 0制 定 針 對(duì) 性 的 招 商 計(jì) 劃53 w2 0 0 6 7 2 12 0 0 6 7 3制 定 基 地 整 體 營(yíng) 銷 宣 傳 方 案64 w2 0 0 6 8 12 0 0 6 7 5委 托 基 地 專 業(yè) 管 理 運(yùn) 營(yíng) 機(jī) 構(gòu)76 w2 0 0 6 9 12 0 0 6 7 2 4基 地 各 類 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 的 建 設(shè) 規(guī) 劃83 9 . 6 w2 0 0 7 6 52 0 0 6 9 1開 展 國 際 招 商91 0 4 . 8 w2 0 0 8 1 0 92 0 0 6 1 0 9整 體 基 地 營(yíng) 銷 宣 傳1 12 5 . 2 w2 0 0 7 6 12 0 0 6 1 2 8開 展 港 臺(tái) 招 商1 28 w2 0 0 7 6 12 0 0 7 4 9開 展 國 內(nèi) 招 商1 38 6 w2 0 0 8 5 3 02 0 0 6 1 0 9基 地 各 類 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 的 建 設(shè)1 47 4 . 4 w2 0 0 8 1 0 82 0 0 7 5 8專 業(yè) 技 術(shù) 服 務(wù) 專 用 空 間 建 設(shè)1 5. 2 w2 0 0 6 5 82 0 0 6 5 8各 項(xiàng) 優(yōu) 惠 政 策 的 執(zhí) 行 及 調(diào) 整1 05 w2 0 0 6 9 2 22 0 0 6 8 2 1北 京 專 業(yè) 技 術(shù) 服 務(wù) 調(diào) 研專業(yè)技術(shù)服務(wù)集聚的時(shí)間規(guī)劃 /計(jì)劃 2023年，中影懷柔新生產(chǎn)基地建設(shè)完成；2023－ 2023期間，中影采取邊建邊搬的策略，所以，中影影視設(shè)備將陸續(xù)進(jìn)入基地 38 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 后期制作集聚的實(shí)現(xiàn)路徑 ? 后期制作的發(fā)展需求分析 ? 中影遷懷為后期制作帶來的資源 ? 懷柔發(fā)展后期制作的核心優(yōu)勢(shì) ? 后期制作可能的集聚來源 ? 后期制作集聚的主要策略與措施 ? 后期制作集聚的時(shí)間計(jì)劃 39 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 發(fā)展需求 —后期制作服務(wù) 后期制作服務(wù)公司 制片方 ?國內(nèi)后期制作服務(wù)公司設(shè)備差，水平低 ?全國 70%以上的音效、動(dòng)畫設(shè)計(jì)等后期制作公司聚集北京 ?行業(yè)主體數(shù)量多但規(guī)模小，軟硬件設(shè)備落后，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，合成水平低，只能滿足中、小后期制作的需求 ?后期制作服務(wù)專業(yè)分工細(xì)致， 各企業(yè) 技術(shù)特長(zhǎng)單一，目前 未形成市場(chǎng)性集聚， 無法按市場(chǎng)需求 完成產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成后期制作的無縫協(xié)作， 未形成分工合作、橫向貫通、完整協(xié)調(diào)的服務(wù)體系；后期制作市場(chǎng)要素不完整；市場(chǎng)交易不充分； 業(yè)務(wù)依靠個(gè)人關(guān)系網(wǎng) 后期制作專業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，需企業(yè)協(xié)同完成，集聚可共享市場(chǎng)，提高收益和整體競(jìng)爭(zhēng)力 ?國內(nèi)后期制作水平不高，成本虛高 ?后期制作企業(yè)的分散使導(dǎo)演成為主要協(xié)調(diào)人，花費(fèi)大量精力協(xié)調(diào)后期，導(dǎo)致國內(nèi)后期制作時(shí)間長(zhǎng)、成本虛高 ?后期制作成本成為繼演員成本之后的第二大成本，票房壓力要求降低制作費(fèi)用；后期制作時(shí)間越來越長(zhǎng)，成為影響檔期的關(guān)鍵因素，檔期營(yíng)銷要求縮短制作時(shí)間 ?因?yàn)楹笃谥谱髌髽I(yè)的分散，企業(yè)間不便于開展緊密的協(xié)作，一定程度上影響了制作水平 制片方迫切需要后期制作企業(yè)形成市場(chǎng)性集聚，節(jié)省后期制作時(shí)間，降低后期制作成本 后期制作服務(wù)公司的市場(chǎng)性集聚需求強(qiáng)烈 40 中國（懷柔）影視基地發(fā)展規(guī)劃 設(shè)備 ? 新購后期錄音設(shè)備 124種， 419臺(tái)套，以及價(jià)值2023萬的剪輯類設(shè)備，價(jià)值 5000萬的數(shù)字后期設(shè)備，使軟硬件總量接近全國的 1/2，且均具備國內(nèi)水準(zhǔn)，系統(tǒng)完善，滿足各環(huán)節(jié)要求。 中影遷懷為后期制作集聚帶來的資源 ? 40%左右的后期設(shè)備可供社會(huì)租賃，將吸引市場(chǎng)廣泛存在的的中小后期工作室來懷尋求資源共享 ? 同時(shí)，影片數(shù)量、類