【正文】 經(jīng)成為當(dāng)今世界，人們關(guān)注的熱點。 2. 歷史上的三次核事故 。 ? 1986年，蘇聯(lián)切爾諾貝利核爆炸，因設(shè)計不足，操作不當(dāng)，且無安全罩，死傷慘重。 3. 應(yīng)采取的安全措施 . ? 綜合安全管理制度： ① 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、指標(biāo)、總體原則。 ② 安全責(zé)任制度 各領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位相應(yīng)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、實行問責(zé)制。 三、 安全規(guī)章制度的體系的建立 ④ 安全措施和費(fèi)用的管理。 登記建檔、定期檢查、評估、監(jiān)控、應(yīng)急管理。 名稱、種類、危險性；管理程序、手續(xù)；注意事項；存放條件；日常監(jiān)管； 緊急處置； ⑦ 隱患排查和治理制度。 ⑧ 事故調(diào)查、報告、處理制度。 ⑨ 消防安全管理制度 原則、組織機(jī)構(gòu)、日常管理、程序；設(shè)施、器材的 配置、維護(hù)保養(yǎng)、做到“四懂” : （火災(zāi)的危險性、預(yù)防措施、 撲救方法、疏散方法）“四會” : （會報警、會使用滅火器、 會撲救、會組織逃生 ） ；防火定期檢查、演練。 ⒒ 安全獎懲制度。 ① 安全教育培訓(xùn)制度。應(yīng)明確培訓(xùn)對象，內(nèi)容，時間及考核標(biāo)準(zhǔn)等。 種類、適用范圍、領(lǐng)取程序、檢查標(biāo)準(zhǔn)；壽命周期。 鍋爐、壓力容器、易燃、易爆、易中毒。 ⑤ 職業(yè)健康檢查制度 ? 設(shè)備設(shè)施安全管理制度 ① 三同時制度。 ③ 定期維護(hù)檢修制度。 ⑤ 安全操作規(guī)程。 ? 環(huán)境安全管理制度 ① 安全標(biāo)志管理制度。 通道、照明、通風(fēng)、濕度、溫度、噪音、輻射、塵、毒、易燃、易爆、雷雨天、霧天等種類、場所。 涉及職業(yè)健康因素的種類、場所；定期檢測、控制；職工定期身體檢查。 四、安全生產(chǎn)“五要素” * 安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。 安全文化的核心是樹立以人為本的價值觀念。 安全文化建設(shè)結(jié)構(gòu)和模式 觀念文化 管理文化 行為文化 物態(tài)文化 正確的安全觀和意識價值 科學(xué)的態(tài)度、理念和認(rèn)知 崇尚的倫理］、品德和情 感 嚴(yán)明的法律 明確的責(zé)任 規(guī)范的管理 遵章守紀(jì) 行為規(guī)范 人機(jī)協(xié)調(diào) 操作高效 文明活動 身心健康 隱患控制 有效應(yīng)急 信息警示 環(huán)境與氣象 人機(jī)環(huán)協(xié)調(diào) 本質(zhì)安全 安全第一的哲學(xué)觀 珍惜生命的情感觀 合理安全的風(fēng)險觀 安全生產(chǎn)的效益觀 綜合效益的價值觀 人機(jī)環(huán)境的系統(tǒng)觀 本質(zhì)安全的科學(xué)觀 安全第一，預(yù)防為主 安全管理五要素 監(jiān)察、監(jiān)督、管理 無隱患管理技術(shù) 安全目標(biāo)管理 安全系統(tǒng)工程 安全行為工程 風(fēng)險評價技術(shù) 物流人流定置管理 三級 教育 專業(yè)培訓(xùn) 技能學(xué)習(xí) 全員教育 日常教育 安全分析 安全宣傳 文學(xué)藝術(shù) 三違控制 行為抽樣 科學(xué)監(jiān)察 嚴(yán)格檢查 技術(shù)工藝本質(zhì)安全化 安全檢驗科學(xué)先進(jìn) 安全保險技術(shù) 環(huán)境監(jiān)控現(xiàn)代化 人機(jī)設(shè)計有效合理 人 機(jī) 境信息網(wǎng)絡(luò) 安全技術(shù)措施達(dá)標(biāo) 預(yù)防為主的觀點 風(fēng)險最小化的觀點 安全超前的觀點 安全科學(xué)化的觀點 行政手段 的改善和合理化經(jīng)濟(jì)手段的建立與強(qiáng)化法律手段的有效執(zhí)法 進(jìn)行科學(xué)的安全思維 強(qiáng)化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí) 執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范 進(jìn)行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮 掌握必需的應(yīng)急自救技能 進(jìn)行合理的安全操作 設(shè)備設(shè)施本身的安全條件 安全可靠性 安全文化的功能：影響力；激勵力；約束力；導(dǎo)向力 本質(zhì)安全 —— 指設(shè)備、工藝、含有的、內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。 兩種安全功能： －－失誤的安全功能：操作者即使操作失誤，也不會受到傷害或發(fā)生其他事故。 兩種安全功能均是設(shè)備、設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的設(shè)計階段就被考慮加入其中的。 安全法制是指安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立法和安全生產(chǎn)執(zhí)法（監(jiān)督、監(jiān)察）。 用法律來規(guī)范政府 、 企業(yè) 、 職工和農(nóng)民的安全行為 ， 體現(xiàn)安全監(jiān)管的嚴(yán)肅性和權(quán)威性 。 安全責(zé)任主要是指搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心 。 從上到下一級要求一級 ， 從下到上一級對一級負(fù)責(zé) 。 四、安全生產(chǎn)“五要素” 。 。 * 3． 班組長的職責(zé) 班組是單位搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵 。督促本班組工人遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制 度、安全操作規(guī)程，做到不“三違” 。 對本組員工的安全指導(dǎo)、培訓(xùn)。 （ 四 ） 安全科技 —— 安全科技是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段 。 安全科技采用如：自動化檢測、事故仿真預(yù)測、虛擬現(xiàn)實的演練、地理定位系統(tǒng)的建立、智能化決策等。 法律 :安全生產(chǎn)法 。許可證條例 。 立法 政府令等 。企業(yè)規(guī)章 。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。 執(zhí)法監(jiān)察 監(jiān)察 認(rèn)證許可 技術(shù)支持 預(yù)防 :應(yīng)急預(yù)案 。 工傷保險 補(bǔ)償 :抵押保險金 ， 賠付 。 針對礦山 、 ?；?、 運(yùn)輸 、 建筑施工 、 易燃 、 易爆 、 有毒制品的企業(yè) ， 在申請營業(yè)執(zhí)照前必須先交納一定數(shù)量的風(fēng)險抵押金 。 （ 一 ） 風(fēng)險抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn) 。 也可參考企業(yè)規(guī)模 、 行業(yè)特點 、 產(chǎn)量 、 從業(yè)人數(shù) 、 銷售收入等因素 ， 再參照上述標(biāo)準(zhǔn)確定本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn) 。 累計達(dá) 600萬元時 ， 不再存儲 。 實行專戶管理 ， 本金歸企業(yè) ， 銀行不得調(diào)劑使用 。 并在一個月內(nèi)補(bǔ)齊 。 企業(yè)間不得調(diào)劑 。 （ 五 ） 安全投入 —— 安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障 。 要采用企業(yè) 、 地方 、 國家三個多渠道的安全投資機(jī)制 。 2．增設(shè)或更新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些設(shè)備的維護(hù)。 4．職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 6．其他安全技術(shù)費(fèi)、制定落實應(yīng)急預(yù)案的費(fèi)用等。 ② 危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的儲存容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定檢測檢驗的。 ④ 隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。 ⑥ 高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的。 ⑧ “三違”的 ⑨ 安全監(jiān)管責(zé)任不落實、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督檢查不到位、安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。 2. 專項治理內(nèi)容 礦山、石油天然氣開采、?；?、煙花爆竹、冶金、道路交通、水上交通、鐵路（三品、易燃、易爆、危險品）民航、建筑、人員密集場所（三合一）、特種設(shè)備、民爆器材。 ③ 標(biāo)本兼治、重在治本； 反“三違”查隱患 ④ 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力； “三項建設(shè)”。 ⑤ 嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督； 隱患治理情況，安全指標(biāo)完成情況、安全投入情況、檢查情況。 ⑦ 廣泛宣傳與論監(jiān)督； 各種媒體的采用，曝光、舉報、群眾監(jiān)督、獎勵。 （ 一 ） 生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的任務(wù) 協(xié)調(diào)現(xiàn)場運(yùn)動中的生產(chǎn)過程 、 設(shè)備 、 人員 、 排除險情和危險隱患 。 消除設(shè)備缺陷 ， 防止設(shè)備帶病運(yùn)行 。 實行標(biāo)準(zhǔn)化管理 ， 做到人流 、 物流運(yùn)轉(zhuǎn)有序 ， 信息流及時 、 準(zhǔn)確 ， 出現(xiàn)異?，F(xiàn)象能及時發(fā)現(xiàn) 、 及時解決 ， 使生產(chǎn)現(xiàn)場始終處于 正常 、 有序 、 可控狀態(tài) 。 分析現(xiàn)場隱患 ， 提高危險識別力的方法 ， 如：危險預(yù)知分析法 ，頭腦風(fēng)暴法等 。 搞好班組安全文化建設(shè) 。 避免 “ 三違 ” 且無隱患 。 行之有效 ， 便于操作 ， 程序清晰 ， 指揮正確 ， 如：消防驗收 、 壓力容器檢驗 …… 嚴(yán)格執(zhí)行各種許可證制度 。 實施嚴(yán)格的現(xiàn)場檢查 、 考核制度 。 （ 五 ） 生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備 、 設(shè)施 、 管理 保證生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備 、 設(shè)施 、 環(huán)境等的安全有序化 。改進(jìn)狀態(tài) 。對引起環(huán)境混亂要素進(jìn)行改進(jìn)和治理 ,以保證現(xiàn)場的安全 、 有序 。 檢查出的問題處理不過夜 ， 對檢查不認(rèn)真 、 處理問題不及時的有關(guān)單位和人員 ， 追究責(zé)任 ， 嚴(yán)肅處理 。 做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理 。 嚴(yán)格細(xì)致地檢查每一個環(huán)節(jié)的安全性 。 五、 生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境的安全管理 (一 )經(jīng)濟(jì)成分多樣化 。 勞動用工形式多樣化 。 1． 法制尚不健全 。 3． 人員的素質(zhì)低 。 5． 安全科技的應(yīng)用水平低 ， 安全生產(chǎn)管理水平低 （ 認(rèn)識不到位；責(zé)任不落實；整治不深入；培訓(xùn)不扎實；制度不健全 ） 。 7． 缺乏與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體制 。 。 。 研究事故發(fā)生的規(guī)律 。 作出事故性質(zhì)和事故責(zé)任的認(rèn)定 。 為政府制定政策提供依據(jù) 。 事故責(zé)任者沒有受到處理不放過 。 防范措施沒有落實不放過 。 ② 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程造成事故的 。 領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任： 、規(guī)章和操作規(guī)程不健全造成了事故的。 、超負(fù)荷運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷不采取措施造成事故的。 “三同時”造成事故的。 。 。 。 是企業(yè)穩(wěn)定的平衡點 。 （ 一 )要念好 “ 深 ” 字經(jīng)就是深化認(rèn)識 ， 時刻關(guān)注安全 。 重要性 自覺性 。 長期性 艱巨性 。 職工的生產(chǎn)積極性越高越要注意安全 。 生產(chǎn)條件好時不忽視安全 。 * 深、嚴(yán)、細(xì)、實、新 七．安全生產(chǎn)“五字經(jīng)” (二 )要念好 “ 細(xì) ” 字經(jīng) ， 就是要周密 、 細(xì)致入微 。 1． 掌握情況要細(xì) 。 3． 監(jiān)督檢查要細(xì) 。 就是要講求實效 ， 注重實績 。 深入現(xiàn)場 ， 深入基層 。 抓檢查 、 抓整改 、 抓落實 。 2． 要不斷夯實安全基礎(chǔ)工作 。 健全規(guī)章制度 。 力保設(shè)備的本質(zhì)安全化 。 從上到下一級抓一級 ， 從下到上一級對一級負(fù)責(zé) 。 確保安全管理與責(zé)任的落實 。 就是 “ 嚴(yán) ” 字當(dāng)頭 ， 從嚴(yán)治理 。 對達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn) 。 二要嚴(yán)要求 。 三要嚴(yán)制度 。 四要嚴(yán)獎罰 。 不 重罰 不足以起到震懾作用 。 就是要開拓創(chuàng)新 ， 與時俱進(jìn) 。 思路決定出路 ， 一個好的思路往往決定成功的關(guān)鍵 。 反復(fù)性問題 ， 要善于從規(guī)律上找原因 。 三要在管理和技術(shù)上不斷創(chuàng)新 。 沒有技術(shù)的創(chuàng)新 ， 就不會有安全生產(chǎn)的保障 。 （ 一 ） 安全生產(chǎn)檢查的類型 1． 定期安全生產(chǎn)檢查 2． 經(jīng)常性的安全檢查 3． 季節(jié)性及節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)檢查 4． 專項安全生產(chǎn)檢查 5． 綜合性安全檢查 6． 職工代表不定期地對安全生產(chǎn)的巡查 八．安全生產(chǎn)檢查 （ 二 ） 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 * 軟件系統(tǒng)主要是查思想 、 查意識 、 查制度 、 查管理 、 查事