食品安全標(biāo)準(zhǔn)概述-在線瀏覽
2025-03-19 12:41本頁面
【正文】 ? 實(shí)用性 7 ?內(nèi)容 ? 食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定； ? 食品添加劑的品種、使用范圍、用量； ? 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求； ? 對(duì)與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求； ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求； ? 與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求； ? 食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程； ? 其他。 8 ?制定原則 ? 保護(hù)健康 ? 促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展 ? 以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ) ? 考慮國情實(shí)際及其他合理因素 ? 與法律法規(guī)相配套 9 ?制定程序 ? 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和計(jì)劃 ? 立項(xiàng) ? 標(biāo)準(zhǔn)的起草 ? 征求意見 ? 審查 ? 批準(zhǔn)與發(fā)布 10 ?編寫格式 ? 符合 GB/《 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫 》 的要求 ? 規(guī)范性引用文件的省略，僅保留導(dǎo)語 ? 相對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)方法與指標(biāo)同列一表 ? 污染物、農(nóng)藥、獸藥和真菌毒素限量按照基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 ? 微生物限量引入 ICMSF二級(jí)法和三級(jí)法 11 ?組織機(jī)構(gòu) 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì) 主任委員、秘書長 專業(yè)委員會(huì) 秘書處 污染物分委員會(huì) 微生物分委員會(huì) 食品添加劑分委員會(huì) 農(nóng)藥殘留分委員會(huì) 獸藥殘留分委員會(huì) 營養(yǎng)與特殊膳食食品分委員會(huì) 食品產(chǎn)品分委員會(huì) 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范分委員會(huì) 食品相關(guān)產(chǎn)品分委員會(huì) 檢驗(yàn)方法與規(guī)程分委員會(huì) 臨時(shí)工作組 12 ?標(biāo)準(zhǔn)審查 ? 一般程序 ? 秘書處初步審查 ? 公開征求意見 ? 專業(yè)分委員會(huì)會(huì)議審查 ? 主任會(huì)議審議通過 13 二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定準(zhǔn)則 ? 各國提高 海關(guān)關(guān)稅 來阻礙各國間食品自由貿(mào)易 ? 1994年，形成了 “ 烏拉圭回合協(xié)定 ” ，減少關(guān)稅，鼓勵(lì)自由貿(mào)易 ? 結(jié)果， 非關(guān)稅壁壘 成了真正關(guān)注的問題 ? 1995年 1月成立了世界貿(mào)易組織（ WTO），為解決非關(guān)稅壁壘等問題，制定了 ? 《衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定》 (SPS協(xié)定 ) ? 《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》 (TBT協(xié)定 ) 14 ? （續(xù)） ? 協(xié)定中規(guī)定：各成員國有權(quán)根據(jù)各國國民的健康需要制定 各自的涉及健康與安全的食品標(biāo)準(zhǔn) ，但必須遵守協(xié)定的準(zhǔn)則 ? SPS協(xié)定 主要準(zhǔn)則為： 適度干預(yù)原則 非歧視性 原則 ? 在對(duì)待不同國家產(chǎn)品的技術(shù)要求上要一致 ? 在對(duì)待本國產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求上要相同 主要體現(xiàn)在技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的提出、合格判定程序及行政復(fù)議等方面應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 15 ? （續(xù)） 采用國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則原則 積極參與國際法典標(biāo)準(zhǔn)制定工作原則 制定法典標(biāo)準(zhǔn)遵循科學(xué)性原則 SPS措施等同性 原則 以“奶酪”為例，美國規(guī)定原料乳需經(jīng)巴氏消毒，歐盟各國反對(duì)，后加上“ … 或其他等效的控制措施， … ” 透明度原則 新標(biāo)準(zhǔn)頒布前 → WTO秘書處 → 聽取各成員國意見 → 反饋后進(jìn)行修改 → 頒布的新標(biāo)準(zhǔn) →向 WTO提交、備案 16 ? （續(xù)） ? SPS中規(guī)定： WTO成員國應(yīng)按照以下兩種形式制定 國家食品標(biāo)準(zhǔn) ： ? 按照 食品國際法典委員會(huì)（ CAC） 的法典標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和推薦指標(biāo) 制定食品標(biāo)準(zhǔn)或等同采用進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn) ? 如出于對(duì)本國國民實(shí)施特殊的健康保護(hù)目的，自行制定本國食品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)， WTO要求必須首先對(duì)以下 兩種危害進(jìn)行評(píng)價(jià)： 17 ? （續(xù)） ? 對(duì)以下兩種危害的評(píng)價(jià)： ? 某種 疾病 在本國的流行及其可能造成的健康和經(jīng)濟(jì)危害 ? 食品、飲料或飼料中的添加劑、污染物、毒素、致病菌對(duì)人或動(dòng)物健康的 潛在危害 ?評(píng)價(jià)的目的主要 是防止在食品國際貿(mào)易中產(chǎn)生 技術(shù)壁壘 的作用 18 ? （續(xù)） ? SPS協(xié)定 涉及食品衛(wèi)生規(guī)范、添加劑應(yīng)用、農(nóng)獸藥殘留、污染物、包裝材料等 ? TBT協(xié)定 涵蓋了 SPS協(xié)定以外的所有技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。g/kg） （黃曲霉毒素 B1) (總黃曲霉毒素） 30 ? （續(xù)） ? 據(jù) 2023年監(jiān)測(cè)顯示：花生中黃曲霉毒素B1總體污染水平在 g/kg ? 黃曲霉毒素尚未推薦 ADI或 PMTDI；調(diào)查發(fā)現(xiàn)黃曲霉毒素 B1從 20μ g/kg降低到10μ g/kg，每十億人中肝癌的發(fā)生只減少 2例 31 ? （續(xù)） ? 現(xiàn)行的 《 食品中真菌毒素限量 》 國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黃曲霉毒素限量作了較大的修改： ? 細(xì)化了食品分類，增加了 “ 堅(jiān)果及籽類 ” 、 “ 調(diào)味品 ” 等； ? 降低了 “ 嬰幼兒配方食品 ” 、 “ 嬰幼兒輔助食品 ” 的限量： 由原來的 5μ g/kg降為 g/kg 32 ? （續(xù)） ? 微生物指標(biāo)接軌問題最為突出 ? 目前，發(fā)達(dá)國家已不再將微生物指標(biāo)列入終產(chǎn)品中（ GMP、 HACCP） ? 我國 2/3的消費(fèi)者食用的產(chǎn)品還是來源于中小企業(yè)，保留 微生物指標(biāo)是必要的 33 ? 標(biāo)準(zhǔn)符合率情況 ? 我國 污染物限量基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 與 CAC標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和食品類別都相同的指標(biāo)值符合率已達(dá)到或超過 77
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