ohsas18000標(biāo)準(zhǔn)介紹(ppt37)-在線瀏覽
2025-03-16 11:58本頁面
【正文】 人數(shù)目前也位居世界首位。 安全生產(chǎn)形勢嚴峻的主要原因： 法制建設(shè)滯后； 安全意識淡??； 監(jiān)管力度嚴重不足； 安全生產(chǎn)投入不足（ 90 –00年，我國安全生產(chǎn)投入的相對值 ，即安全投入 /GDP 呈平緩下降趨勢）； 少數(shù)部門失職瀆職； 不安全行為（違章）和設(shè)備陳舊落后 必須建立有效管理機制，才能有效加強安全工作。 企業(yè)自身發(fā)展的需要 ■ 企業(yè)需要通過采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括 安全管理體系 在內(nèi)的 所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化 。 ■ 市場經(jīng)濟的建立，企業(yè)實現(xiàn)自主經(jīng)營，進入國際經(jīng)濟大循環(huán)， OSHMS是建立現(xiàn)代化企業(yè)的機遇之一，為企業(yè)發(fā)展拓展了新的空間。 全球經(jīng)濟一體化潮流推動 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)一體化： OSHMS的建立有利于消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘（環(huán)境保護，職業(yè)安全健康），減少國際貿(mào)易摩擦，降低不必要的損失。 ■關(guān)貿(mào)總協(xié)定（ GATT）烏拉圭回合談判 ————“各國不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平競爭，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)”（前半句針對發(fā)達國家，后半句針對發(fā)展中國家） ■美歐等工業(yè)化國家要求“公平競爭”： 1 各國安全健康狀況差異使發(fā)達國家在成本價格和貿(mào)易競爭中處于不利地位 2 發(fā)展中國家在勞動條件改善方面投入不足使其生產(chǎn)成本降低造成的“不公平”是不能接受的 3 應(yīng)將人權(quán)，環(huán)保和勞動條件納入國際貿(mào)易范疇，將勞動者權(quán)益和安全健康狀況與經(jīng)濟問題掛鉤。以對抗通過降低環(huán)境和勞動保護投入作為貿(mào)易競爭手段的國家和地區(qū)，并對環(huán)保及 OSH條件較差而又不采取措施改進的國家和地區(qū)進行譴責(zé)和制裁。 ■ 新家坡宣言（ 1996） ————已將“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”作為新議題明確列入宣言的 23個內(nèi)容中 ■ 西雅圖會議（ 1999） ————發(fā)達國家堅持勞工標(biāo)準(zhǔn)必須與貿(mào)易相聯(lián)系，聲稱這關(guān)系到 WTO的信譽問題；發(fā)展中國家擔(dān)憂發(fā)達國家會以此作為貿(mào)易保護主義的工具，強烈反對將勞工標(biāo)準(zhǔn)列入貿(mào)易談判中。 三、 OSHMS的發(fā)展 90年代初，在 ISO 通過 ISO9000和 ISO14000成功引進了管理體系方法之后，人們充分認識到在企業(yè)內(nèi)部可以采用同樣的方法來開展 OSHM，一些發(fā)達國家率先開展了實施 OSHMS的活動，為了實現(xiàn)這種管理體系的社會公證性，引入了第三方認證原則。 ? 1995年， ISO成立 OSHMS特別工作小組 ? 1996年， 我國開始 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。 ? 1999年， 國家經(jīng)貿(mào)委公布職業(yè)安全健康管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)。 ? 2023年 6月， ILO通過了職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則。期間，我國一些認證咨詢機構(gòu)開始了工作 。 ? 2023年 1月 1日，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布 GB/T28001—2023 OSHMS規(guī)范。 ? 2023年，國務(wù)院 [2023]5號文件明確國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)監(jiān)管職業(yè)安全健康管理體系工作。按照戴明模型，一個組織（用人單位）的活動可分為： 計劃（ PLAN） ——確定用人單位的方針、目標(biāo)；配備必要的人財物資源；建立組織機構(gòu)，規(guī)定相應(yīng)職責(zé)，權(quán)限及相互關(guān)系；識別體系運行的相關(guān)活動或過程，規(guī)定實施程序和作業(yè)方法等，是體系中最重要的環(huán)節(jié)。 檢查（ CHECK） ——確保行動有效性，修正行為偏差 改進（ ACT） ——不斷調(diào)整完善管理活動 * anization組織、用人單位 * OSHMS 要素之間的關(guān)系 3 . 6 管理評審3 . 4 . 6 運行控制3 . 4 . 7 應(yīng)急預(yù)案與相應(yīng)3 . 3 . 2 法律及法規(guī)要求3 . 3 . 1 危 害 辨識、危險評價和危險控制計劃3 . 2 方針3 . 4 . 1 機構(gòu)和職責(zé)3 . 4 . 2 培訓(xùn)、意識和能力3 . 4 . 3 協(xié)商交流3 . 4 . 4 文件3 . 4 . 5
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