【正文】 主要考慮因素：（一）公司尚未建立嚴(yán)格的計劃體系 導(dǎo)致組織進(jìn)入發(fā)展盲區(qū) ： 組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)得不到明確的界定，在組織面對未來中長時期的外部環(huán)境變化時缺乏有效的應(yīng)對原則和必要的應(yīng)對手段，失去整合組織內(nèi)外部資源的總體框架和管理導(dǎo)向，難以對組織的長久發(fā)展做出準(zhǔn)確定位，使組織發(fā)展失去方向 誘發(fā)組織經(jīng)營管理無序： 組織失去對自有資源進(jìn)行合理配置的主要原則和方法，無法對各種經(jīng)營活動進(jìn)行系統(tǒng)地綜合與協(xié)調(diào)，使組織戰(zhàn)略目標(biāo)失去實現(xiàn)的必要保證，組織內(nèi)部的各種利益關(guān)系將會以本位利益而非整體利益作為工作的唯一目標(biāo)，最終使組織陷入高消耗低效能的狀態(tài)。 驅(qū)使組織日常管理失控 ： 沒有計劃，就沒有控制，組織將無法判斷自身工作的執(zhí)行狀況，外界的各種擾動因素將對組織日常管理構(gòu)成影響，使其偏離正常指標(biāo)，組織將無法降低作業(yè)績效的不確定性，無法預(yù)見行動結(jié)果，喪失糾偏的可能，導(dǎo)致行動失控。 公司缺乏 戰(zhàn)略計劃 公司缺乏 經(jīng)營計劃 作業(yè)計劃 不到位 計劃不到位對組織的影響 北大縱橫 《某城市建設(shè)發(fā)展公司組織管理診斷分析報告》－ 29 （二）盡管多項管理制度已經(jīng)建立，但多數(shù)制度不能得到很好執(zhí)行 % % % % 能 一般能 一般不能 不能 問題： 您認(rèn)為公司的管理制度是否能得到嚴(yán)格執(zhí)行？ ? 制度制定得多，落實得少 ，更多地依賴于上級的命令，不能按規(guī)定按制度辦事 ? 隨意性大： 在規(guī)章制度、程序以及控制系統(tǒng)的建立和運用過程中，不能按規(guī)定辦事 ? 企業(yè)沒有依照程序和規(guī)則運作，而是仍在 延續(xù)事業(yè)單位傳統(tǒng)的關(guān)系維護 “ 管理制度制定很多，但執(zhí)行的并不好 ? ” －某職能科室人員 “ 目前公司還是人治 ? ” －某業(yè)務(wù)科室人員 問題討論 員工訪談 % % % 能夠 不能夠 不知道 問題：您認(rèn)為公司現(xiàn)有的管理制度是否能滿足管理的需要 ? 北大縱橫 《某城市建設(shè)發(fā)展公司組織管理診斷分析報告》－ 30 （三）信息管理不規(guī)范，缺乏內(nèi)部信息共享的機制，沒有形成信息交流平臺 % % % % 經(jīng)常能 偶爾能 偶爾不能 經(jīng)常不能 問題： 您能及時了解到您應(yīng)該知道的相關(guān)信息嗎？ 問題： 您通過什么渠道了解公司重要信息？ ?問卷顯示：有將近 40％ 的人員在有關(guān)公司經(jīng)營發(fā)展的合理化建議方面不說，或者只是和同事聊聊，顯示公司的信息傳遞平臺尚未很好搭建 ?充分利用現(xiàn)代的 IT技術(shù)，是構(gòu)建公司信息共享和信息傳遞的有效手段 問題討論 90% % 20% % 5% 會議傳達(dá) 領(lǐng)導(dǎo)通知 小道消息 公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 無從了解 北大縱橫 《某城市建設(shè)發(fā)展公司組織管理診斷分析報告》－ 31 三、組織運行評價：問題集中體現(xiàn)在組織協(xié)調(diào)性不好和部分管理流程不順導(dǎo)致目前公司的組織效率并不是很高 % % % 比較高 不太高 很低 問題： 您認(rèn)為公司的組織效率高嗎？ 專業(yè)人員 專業(yè)人員 經(jīng)營發(fā)展部 項目管理部 招投標(biāo)流程 專業(yè)人員 經(jīng)營發(fā)展部 沒有建立以流程為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)運作模式 問題： 公司部門間是否存在推諉或扯皮現(xiàn)象？ % % 0% % % % % % % % % % 經(jīng)常存在 偶爾 不存在 橫向溝通難以共享資源，不能內(nèi)生經(jīng)驗與知識 北大縱橫 《某城市建設(shè)發(fā)展公司組織管理診斷分析報告》－ 32 公司組織協(xié)調(diào)性方面的問題集中體現(xiàn)在兩大業(yè)務(wù)部門 訪談發(fā)現(xiàn)： ? 目前在公司業(yè)務(wù)并不是很多的情況下，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的兩大部門：經(jīng)營發(fā)展部和項目部在業(yè)務(wù)開展時常常產(chǎn)生溝通協(xié)調(diào)問題 問題討論：建立有效的協(xié)調(diào)方式 ?制度化溝通 ?員工之間直接協(xié)商 ?與對方上級溝通 ?雙方上級溝通 問題： 您認(rèn)為部門之間的本位主義意識濃重嗎？ % % % % % % 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 職能部門 業(yè)務(wù)部門 有一點 比較濃重 很濃重 效率依次下降 % % % % % % % % % % % % % 直接與其他部門具 體負(fù)責(zé)的人員協(xié)調(diào) 直接與其他部門 的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào) 向自己的直 接上級反映 問題： 在碰到需要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)的事務(wù)時，您通常會 北大縱橫 《某城市建設(shè)發(fā)展公司組織管理診斷分析報告》－ 33 完善的流程管理和執(zhí)行有利于公司業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行 戰(zhàn) 略 業(yè) 績 評 估 流 程 組 織 架 構(gòu) 環(huán) 環(huán) 市 場 境 境 業(yè) 行 ? 流程是一系列相互聯(lián)系的管理／業(yè)務(wù)活動，通過執(zhí)行這些活動可達(dá)到期望的管理或業(yè)務(wù)成果 北大縱橫 《某城市建設(shè)發(fā)展公司組織管理診斷分析報告》－ 34 以某些項目開發(fā)流程為例進(jìn)行流程分析 項目決策 規(guī)劃設(shè)計 項目規(guī)劃 機會 研究 項目 可行性分析 經(jīng)營發(fā)展部、項目部 根據(jù)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行項目規(guī)劃設(shè)計 項目確立 信息 收集 經(jīng)營發(fā)展部 項目竣工 招標(biāo)委員會、經(jīng)營發(fā)展部、項目部 施工 現(xiàn)場準(zhǔn)備 竣工交接 工程 招標(biāo) 建設(shè)施工 項目銷售管理 租售與管理 項目租賃管理 項目審批 項目部 各主管部門依次審批 報審報批（地下管線業(yè)務(wù)無此階段） 項目施工 北大縱橫 《某城市建設(shè)發(fā)展公司組織管理診斷分析報告》－ 35 項目確立流程分析 信息收集 機會研究 項目可行性分析 ?進(jìn)行有關(guān)項目信息資料的市場收集活動 ?對有關(guān)信息整理 ?針對公司有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行信息初步整理工作 ?進(jìn)行市場機會研究并撰寫相關(guān)報告 ?根據(jù)機會研究分析工作，進(jìn)入項目深入研究階段 目前此部分工作從年初制定的目標(biāo)責(zé)任書來看應(yīng)在經(jīng)營部，但目前此部分某些業(yè)務(wù)僅由項目部承擔(dān)了部分信息收集工作，為今后并無項目的詳細(xì)測算打下伏筆 北大縱橫 《某城市建設(shè)發(fā)展公司組織管理診斷分析報告》－ 36 項目審批流程分析 規(guī)劃 城管 交警 林業(yè)局、航道 工商 廣告 審批 審批 審批 審批 審批 規(guī)劃 城管 交警 林業(yè)局、航道 工商 審批 審批 審批 審批 審批 地下管線 規(guī)劃 計委 交警 市容 …… 審批 審批 會審 審 審批 停車場 ?問題討論 ：目前開展的廣告、地下管線、停車場三項業(yè)務(wù)需政府審批有關(guān)部門存有相同之處，而完成此三項業(yè)務(wù)的前期開發(fā)人員分散在各部，造成人員配備和關(guān)系資源的浪費？ 北大縱橫 《某城市建設(shè)發(fā)展公司組織管理診斷分析報告》－ 37 項目規(guī)劃階段 資料來源：訪談 經(jīng)營發(fā)展部 項目部 對設(shè)計進(jìn)行監(jiān)督和控制 聯(lián)系設(shè)計單位 根據(jù)業(yè)