xxxx年注冊核安全工程師-綜合知識-第八章iaea提出的核-在線瀏覽
2025-03-10 20:42本頁面
【正文】 1986年 《 核安全公約 》 于 1996年 10月 24日生效 《 乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約 》 于 2023年 6月 18日生效 這些公約對 IAEA各成員國規(guī)定了具體義務 第二節(jié) 基本安全原則的適用范圍 ? IAEA的安全標準系列包括 《 安全基本原則 》 、 《 安全要求 》 和 《 安全導則 》 三類 ? 國際公約和 IAEA安全標準，加上工業(yè)標準和各國更為詳細的技術要求，為對輻射危險進行防護，有效地保護人類和環(huán)境，奠定了堅實的基礎。對于用于安全和保安兩個方面的安全措施，其安全原則在一定程度上也涉及到設施和活動的保安 第二節(jié) 基本安全原則的適用范圍 － 對核裝置和其他設施的設計和建造作出適當規(guī)定； － 對進入核裝置和其他設施實施控制，以防止放射性物質(zhì)丟失以及被擅自移動、持有、轉(zhuǎn)移和使用； －為減輕事故和失誤的后果作出安排，這類安排還有助于采取措施處理帶來輻射危險的違反保安的行為； －就放射源和放射性物質(zhì)的保安采取管理措施。 第三節(jié) 安全目標 ? 基本安全目標是保護人類和環(huán)境免于電離輻射的有害影響 。為此，必須采取以下措施： ? －控制對人類的輻射照射和放射性物質(zhì)向環(huán)境的釋放； ? －對于可能導致核反應堆堆芯、核鏈式反應、放射源或任何其他輻射源失控的事件，限制其發(fā)生的可能性； ? －如果發(fā)生這類事件，減輕事件的后果。這其中包括相關的放射性物質(zhì)運輸和放射性廢物管理 。 在這些安全原則上，提出了安全要求和應采取的安全措施。 第四節(jié) 基本安全原則 ? 原則一：安全責任 ? 對于帶來輻射危險的任何設施或活動或?qū)τ趯嵤p輕輻射照射的行動計劃負有責任的人員或組織必須對安全負有主要責任 ? 沒有明確的政府授權，不能免除對設施或活動負有責任的人員或組織對安全的責任 。 第四節(jié) 基本安全原則 ? 許可證持有者對設施和活動整個壽期或過程內(nèi)的安全負主要責任，而且這種責任不能轉(zhuǎn)托他人。 第四節(jié) 基本安全原則 ? 鑒于放射性廢物管理可能跨越世世代代，因此必須考慮許可證持有者（和監(jiān)管者）對現(xiàn)有的和今后可能出現(xiàn)的操作所履行的責任。 第四節(jié) 基本安全原則 原則二：政府職責 ? 必須建立和保持有效的法律和政府安全組織框架，應包括有獨立的監(jiān)管機構。為了有效地履行國家責任和國際義務，政府負責在國家法律框架下通過立法、監(jiān)管、標準管理以及行政措施實施管理，并建立獨立的監(jiān)管機構。政府當局必須對任何其他組織均不負責的輻射源（如某些天然源、“無看管源”和過去一些設施和活動所產(chǎn)生的放射性殘留物）實施控制。 第四節(jié) 基本安全原則 監(jiān)管機構必須： ? －有充分的法律授權、技術和管理能力以及人力和財政資源，以履行職責； ? －獨立于許可證持有者和任何其他機構，以便免除來自利益相關方的不適當?shù)膲毫Γ? ? －建立適當?shù)耐▓髾C制，以便向鄰近地區(qū)各方、公眾和其他相關方以及新聞媒體通報設施和活動的安全情況（包括健康和環(huán)境方面）以及監(jiān)管的信息； ? －在適當?shù)臅r候以公開和廣泛參與的方式咨詢鄰近地區(qū)各方、公眾和其他相關方的意見。但是，對安全的主要責任由許可證持有者承擔。 第四節(jié) 基本安全原則 原則三：對安全的領導和管理 ? 核與輻射安全有關的機構（組織） ? 核與輻射設施和活動 ? 必須確立和保持對安全的有效領導和管理。 第四節(jié) 基本安全原則 ? 管理體系還必須確保推進安全文化、定期評價安全績效，并借鑒從經(jīng)驗中汲取的教訓。 第四節(jié) 基本安全原則 ? 管理體系中的一個重要因素是確認技術和組織上在所有各級人員之間全方位的相互作用 ? 防止個人和組織的失誤，必須考慮人因，而且必須對良好表現(xiàn)和良好實踐加以支持 第四節(jié) 基本安全原則 ? 根據(jù)分級的處理方法對所有設施和活動的安全進行評價 ? 安全評價所進行的系統(tǒng)分析工作包括：正常運行及其影響，可能發(fā)生故障的方式，以及這類故障的后果 ? 安全評價涉及為控制危害所需采取的安全措施，對設計和專設安全設施進行評定的目的在于論證其是否達到了所要求的安全功能 第四節(jié) 基本安全原則 ? 在要求采取控制措施或操作員行動來保證安全的情況下，必須進行初步安全評價，以證明所作的安排得力而且可靠 ? 只有在監(jiān)管機構滿意地認為所建議的安全措施是充分的情況下，有關設施才能夠建造和調(diào)試，有關活動才可以開始進行 第四節(jié) 基本安全原則 ? 運行過程中，應全部或部分地重復對設施和活動的安全評價過程，考慮變化了的情況（如新標準的應用或科學技術發(fā)展）、運行經(jīng)驗反饋、各項改造和老化效應 ? 對于長時間持續(xù)的運行，應當審查和重復評價工作。必須對運行經(jīng)驗（包括始發(fā)事件、事故先兆、險些發(fā)生的事故、事故和未經(jīng)授權的行為）有進行反饋和分析的程序，以便能夠吸取和分享這些經(jīng)驗教訓并就此采取行動 第四節(jié) 基本安全原則 原則四：設施和活動的正當性 ? 帶來輻射危險的設施和活動必須從總體上
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