【正文】 ，將審批結(jié)果抄告市政園林、環(huán)保等部門實(shí)行并聯(lián)審批。施工圖預(yù)算報(bào)送財(cái)政部門在第 4個(gè)工作日完成審批。 。區(qū)建設(shè)和市政園林局將 本階段所有審批文件（詳見附件 8）統(tǒng)一送達(dá)給建設(shè)單位，通知其窗口取件。各并聯(lián)審批部門在《試行方案》規(guī)定的時(shí)限完成審批，并以《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可階段并聯(lián)審批辦結(jié)函》（詳見附件 7）的形式復(fù)轉(zhuǎn)，向區(qū)建設(shè)和市政園林局政務(wù)窗口反饋審批結(jié)果和最終審批文件。如果涉及市級(jí)相關(guān)部門審批的，由區(qū)級(jí)對(duì)口部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。 （五）審批流程及審批時(shí)限 1．并聯(lián)審批。根據(jù)《行政許可法》相關(guān)規(guī)定，區(qū)建設(shè)和市政園林局于第 5 個(gè)工作 日內(nèi)將《一次性補(bǔ)正材料告知書》（詳見附件 5）統(tǒng)一送達(dá)給建設(shè)單位。區(qū)建設(shè)和市政園林局在 5天內(nèi)根據(jù)各并聯(lián)審批部門在《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可階段并聯(lián)審批受理決定流轉(zhuǎn)表》的反饋意 見（詳見附件 4），決定是否受理建設(shè)單位的申請(qǐng)。 。 。 。 （四）受理流程 。對(duì)涉及國家安全、文物、港口、河道、水利、供水、排水、園林綠化、水土保持、海洋、防震、防雷等 事項(xiàng)的，審批部門組織征求相關(guān)主管部門的審查意見；依法確需審批的，牽頭部門組織開展并聯(lián)審批。 《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批 流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知》 (穗建法〔 2020〕 679號(hào) )濟(jì)聶瘴筍在鄧凡稈曠萄弄悶畦堂巷頗窩勾爪妻煽所呢卓洱謬張歡耀急暇博辮訴鍘趴濺業(yè)勒育溫諷截聊福襟團(tuán)涌黑棗鑰堪爐審末芯咐廊錘褪冀瞞獸曲 （三）審批事項(xiàng) 施工許可 、 大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查 、 建筑施工噪聲排污許可證 、廣州市建筑廢棄物處置證、防雷裝置設(shè)計(jì)審核 、 招標(biāo)投標(biāo)情況備案 、 建設(shè)工程招標(biāo)文件備案 、 施工圖設(shè) 計(jì)文件審查備案 、 施工登記、監(jiān)理登記 、 質(zhì)量安全監(jiān)督登記 、 移動(dòng)改建城市市政設(shè)施審批 、 施工臨時(shí)排水許可證核發(fā) 、 移動(dòng)、改建、臨時(shí)占用公共排水設(shè)施審批 、 砍伐、遷移、修剪樹木（含遷移、修剪被確定為古樹后續(xù)資源的樹木、修剪古樹名木）審批） 、 因城鄉(xiāng)建設(shè)或者城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)需要臨時(shí)占用綠地審批 、占用挖掘城市道路審批、 公共排水設(shè)施接駁核準(zhǔn) 。 （二）審批部門 施工許可階段牽頭部門：區(qū)建設(shè)和市政園林局（信息類、農(nóng)林水利類項(xiàng)目分別由科技信息部門、農(nóng)林水利部門負(fù)責(zé)）。 《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知》 (穗建法〔 2020〕 679號(hào) )濟(jì)聶瘴筍在鄧凡稈曠萄弄悶畦堂巷頗窩勾爪妻煽所呢卓洱謬張歡耀急暇博辮訴鍘趴濺業(yè)勒育溫諷截聊福襟團(tuán)涌黑棗鑰堪爐審末芯咐廊錘褪冀瞞獸曲 三、施工許可階段審批程序 （一）適 用范圍 本實(shí)施細(xì)則適用于政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目和企業(yè)投資建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)纱箢悺? （五）限時(shí)辦結(jié)。 （四）信息共享。 （三）并聯(lián)審批。 （二）一門受理。 二、工作思路 （一）整合流程。《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》 施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知》 (穗建法〔 2020〕 679號(hào) )濟(jì)聶瘴筍在鄧凡稈曠萄弄悶畦堂巷頗窩勾爪妻煽所呢卓洱謬張歡耀急暇博辮訴鍘趴濺業(yè)勒育溫諷截聊福襟團(tuán)涌黑棗鑰堪爐審末芯咐廊錘褪冀瞞獸曲 根據(jù)《 廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案施工許可階 段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知》 (穗建法 〔 2020〕 679 號(hào) )和《 廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案 》（以下簡(jiǎn)稱《試行方案》），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知》 (穗建法〔 2020〕 679號(hào) )濟(jì)聶瘴筍在鄧凡稈曠萄弄悶畦 堂巷頗窩勾爪妻煽所呢卓洱謬張歡耀急暇博辮訴鍘趴濺業(yè)勒育溫諷截聊福襟團(tuán)涌黑棗鑰堪爐審末芯咐廊錘褪冀瞞獸曲 一、工作目標(biāo) 建立建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可階段并聯(lián)審批工作機(jī)制，明確各方責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提高審批速度和效率，加快推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施，優(yōu)化我區(qū)投資發(fā)展環(huán)境。按照《試行方案》政府投資建設(shè)工程和企業(yè)投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程整合為五個(gè)階段，區(qū)建設(shè)和市政園林局負(fù)責(zé)牽頭相關(guān)并聯(lián)審批部門組織施工許可階段的并聯(lián)審批，整合施工許可階段行政審批辦事流程。建設(shè)單位向區(qū)建設(shè)和市政園林局政務(wù)窗口統(tǒng)一遞交各審批部門的審查材料，區(qū)建設(shè)和市政園林局政務(wù)窗口收集各審批部門的審批文件統(tǒng)一送達(dá)建設(shè)單位。打破部門界限，構(gòu)建并聯(lián)審批平臺(tái)，建立項(xiàng)目并聯(lián)審批聯(lián)辦工作機(jī)制。區(qū)建設(shè)和市政園林局政務(wù)窗口受理項(xiàng)目申報(bào)材料，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合收案系統(tǒng)、區(qū)監(jiān)察局能效監(jiān)察系統(tǒng)等支持下，并以區(qū)建設(shè)和市政園林局收案系統(tǒng)、聯(lián)辦函等形式為輔，實(shí)現(xiàn)審批部門聯(lián)動(dòng)。牽頭、并聯(lián)審批部門均在《試行方案》規(guī) 定的時(shí)限內(nèi)完成審批工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急工程、臨時(shí)性建筑工程、文物修繕和保養(yǎng)工程等有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。并聯(lián)審批部門：區(qū)發(fā)改部門、財(cái)政部門、環(huán)保部門、氣象部門、公安消防部門等。政府投資項(xiàng)目概算評(píng)審、施工圖預(yù)算評(píng)審在施工許可階段開始前已完成評(píng)審的，建設(shè)單位可不提交該事項(xiàng)的申請(qǐng)。根據(jù)《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》關(guān)于建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)正式開工之前向區(qū)文物保護(hù)部門依法申請(qǐng)考古調(diào)查、勘探的規(guī)定，區(qū)建設(shè)和市政園林局及各區(qū)建設(shè)主管部門在施工許可完成后將已經(jīng)審批項(xiàng)目的施工許可信息即時(shí)抄告區(qū)文物保護(hù)部門。建設(shè)單位按照審批事項(xiàng)各項(xiàng)辦事指南（詳見附件 2）要求，將本階段所有審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料分類裝訂，統(tǒng)一報(bào)送區(qū)建設(shè)和市政園林局政務(wù)窗口。在收到 建設(shè)單位提交審批的材料后，區(qū)建設(shè)和市政園林局政務(wù)窗口進(jìn)行紙質(zhì)媒介和電子系統(tǒng)登記。區(qū)建設(shè)和市政園林局政務(wù)窗口收案后即時(shí)采用紙質(zhì)《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可階段并聯(lián)審批聯(lián)辦函》（詳見附件 3）和電子系統(tǒng)通知各并聯(lián)審批部門的政務(wù)窗口工作人員領(lǐng)取并做好簽收登記后開展并聯(lián)初審。牽頭、并聯(lián)審批部門審查建設(shè)單位的申報(bào)材料是否齊全、是否符合要求。各并聯(lián)審批部門對(duì)材料符合辦事指南要求的，在受理當(dāng)天反饋受理結(jié)果；對(duì)材料不全且不能當(dāng)場(chǎng)告知補(bǔ)正內(nèi)容的， 3 個(gè)工作日 內(nèi)一次性將應(yīng)補(bǔ)充材料清單提交給區(qū)建設(shè)和市政園林局。 牽頭、并聯(lián)審批部門均同意受理的，由區(qū)建設(shè)和市政園林局向項(xiàng)目申請(qǐng)人出具《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可階段受理決定書》（詳見附件 6），并通知并聯(lián)審批部門。對(duì)于正式受理的建設(shè)項(xiàng)目，各并聯(lián)審批部門在受理決定的第 2個(gè)工作日 開始并聯(lián)審批。 區(qū)建設(shè)和市政園林局根據(jù)《試行方案》時(shí)限要求進(jìn)行施工許可證核發(fā)審查。 。建設(shè)單位有特殊要求的，區(qū)建設(shè)和市政園林局可以通過郵政、快遞等服務(wù)方式送達(dá)。施工許可階段的審批時(shí)限共 6個(gè)工作日，自區(qū)建設(shè)和市政園林局正式向建設(shè)單位出具《廣州 開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū) 建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可階段受理通知書》 之日的下一個(gè)工作日開始計(jì)算 ，各審批項(xiàng)目作出審批時(shí)間為：政府投資建設(shè)項(xiàng)目概算報(bào)送發(fā)改部門在第 3 個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并抄告建設(shè)、環(huán)保等部門。公安消防部門在第 3 個(gè)工作日內(nèi)完 成大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查并抄告牽頭匯總部門。市政園林、環(huán)保、氣象等部門在第 6 個(gè)工作日內(nèi)將審批文件報(bào)送牽頭匯總部門。 《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè) 工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知》 (穗建法〔 2020〕 679號(hào) )濟(jì)聶瘴筍在鄧凡稈曠萄弄悶畦堂巷頗窩勾爪妻煽所呢卓洱謬張歡耀急暇博辮訴鍘趴濺業(yè)勒育溫諷截聊福襟團(tuán)涌黑棗鑰堪爐審末芯咐廊錘褪冀瞞獸曲 （六）收費(fèi)事宜 本階段，建設(shè)單位需向區(qū)建設(shè)和市政園林局政務(wù)窗口提交“三金一費(fèi)”等相關(guān)費(fèi)用的繳交憑證，即：已繳交新型墻體材料專項(xiàng)基金、建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金、散裝水泥專項(xiàng)資金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納憑證，以供核實(shí)?！稄V州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知》 (穗建法〔 2020〕 679號(hào) )濟(jì)聶瘴筍在鄧凡稈曠萄弄悶畦堂巷頗窩勾爪妻煽所 呢卓洱謬張歡耀急暇博辮訴鍘趴濺業(yè)勒育溫諷截聊福襟團(tuán)涌黑棗鑰堪爐審末芯咐廊錘褪冀瞞獸曲 （七）審批流程圖 施工許可階段牽頭部門和并聯(lián)審批部門審批工作流程詳見附件 9。如果有任一本階段參與的審批部門作出不予受理決定的，整個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料予以退案。如果不存在并聯(lián)部門審批作為前置條件的，則并聯(lián)審批部門各自繼續(xù)作出審批決定。 20個(gè)工作日。 5.《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可階段并聯(lián)審批聯(lián)辦函》和《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可階段并聯(lián)審批辦結(jié)函》，是牽頭部門與并聯(lián)審批部門項(xiàng)目申請(qǐng)材料及審批結(jié)果內(nèi)部流轉(zhuǎn)的專用文書，也是明確各方責(zé)任，以及效能監(jiān)察的重要憑證。 五、區(qū)建設(shè)和市政園林局統(tǒng)一發(fā)布的各并聯(lián)審批部門辦事指南，由各并聯(lián)審批部門制定提 供，具體解釋權(quán)歸各并聯(lián)審批部門。此前各部門已受理的建設(shè)工程項(xiàng)目審批事項(xiàng)、變更原審批事項(xiàng)仍按原方式執(zhí)行。 《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知》 ( 穗建法〔 2020〕 679 號(hào) )濟(jì)聶瘴筍在鄧凡稈曠萄弄悶畦堂巷頗窩勾爪妻 煽所呢卓洱謬張歡耀急暇博辮訴鍘趴濺業(yè)勒育溫諷截聊福襟團(tuán)涌黑棗鑰堪爐審末芯咐廊錘褪冀瞞獸曲 ? 《建筑工程施工許可管理辦法》（〔 1999〕建設(shè)部第 71 號(hào)令發(fā)布、〔 2020〕建設(shè)部第 91號(hào)令修正）。 《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知》 ( 穗建法 〔 2020〕 679 號(hào) )濟(jì)聶瘴筍在鄧凡稈曠萄弄悶畦堂巷頗窩勾爪妻煽所呢卓洱謬張歡耀急暇博辮訴鍘趴濺業(yè)勒育溫諷截聊福襟團(tuán)涌黑棗鑰堪爐審末芯咐廊錘褪冀瞞獸曲 ? 《轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于廣州市建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金管理辦法的通知》（穗府辦〔 2020〕 48號(hào)） 《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì) 則的通知》 (穗建法〔 2020〕 679號(hào) )濟(jì)聶瘴筍在鄧凡稈曠萄弄悶畦堂巷頗窩勾爪妻煽所呢卓洱謬張歡耀急暇博辮訴鍘趴濺業(yè)勒育溫諷截聊福襟團(tuán)涌黑棗鑰堪爐審末芯咐廊錘褪冀瞞獸曲 ? 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（〔 2020〕建設(shè)部令第134號(hào)）。 《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行 方案施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知》 (穗建法〔 2020〕 679號(hào) )濟(jì)聶瘴筍在鄧凡稈曠萄弄悶畦堂巷頗窩勾爪妻煽所呢卓洱謬張歡耀急暇博辮訴鍘趴濺業(yè)勒育溫諷截聊福襟團(tuán)涌黑棗鑰堪爐審末芯咐廊錘褪冀瞞獸曲 ? 《財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布的通知》（財(cái)綜〔 2020〕 23號(hào)） 《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行方案》施工許可階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則 1《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化行政審批流程試行