國企改革與公司治理-在線瀏覽
2025-02-24 20:21本頁面
【正文】 選擇是由生產(chǎn)力決定的，必須以有利于生產(chǎn)力的發(fā)展為第一原則。 ? 跳出了公有制與其實(shí)現(xiàn)形式等同的誤區(qū)，提出了公有制與公有制實(shí)現(xiàn)形式的區(qū)別，公有制實(shí)現(xiàn)形式具有多樣性。 ? 突破了公有制的惟一性 。 5/4/2023 5 廣東廣業(yè)冶金集團(tuán) 突破了公有制的惟一 性 ? 一是在對公有制先進(jìn)性的判斷上，公有制并不當(dāng)然就是最高級、最先進(jìn)的所有制形式，所有制的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展上，如果能夠有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，這樣的所有制就是先進(jìn)的，否則就不一定是先進(jìn)的。 ? 三是公有制的數(shù)量增長和質(zhì)量提高并不是一個概念，公有制在保持一定規(guī)模優(yōu)勢的條件下，重要的是質(zhì)量的提高，不斷增加公有經(jīng)濟(jì)的控制力。 5/4/2023 6 廣東廣業(yè)冶金集團(tuán) 在公有制和非公有制關(guān)系上的四大突破 ? 三中全會 第一次 提到要建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，講到了“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容”，這是很大的突破。 ? 第一次 提出“大力發(fā)展混合所有制”，“使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”。這樣的提法對以后用非公有制形式來改造公有制，將起到很大的推動作用。在以前，這種提法只在領(lǐng)導(dǎo)人的個人講話中和地方政府的一些文件里出現(xiàn)過，但在中央的文件中從未出現(xiàn)過。以前我們的調(diào)研表明，在廣東省國有經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入 80多個行業(yè)，外資可以進(jìn)入 60多個行業(yè)，而國內(nèi)的非公有資本只能進(jìn)入 40多個行業(yè)。這次明確講只要沒有“禁入”的都可以進(jìn)入，將大大加快行業(yè)準(zhǔn)入的開放進(jìn)程。這就是一個待遇同等的問題。這在黨的文件中第一次出現(xiàn)這個提法。 特征： 改革高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制，通過擴(kuò)大國有企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán)來增強(qiáng)企業(yè)活動。 特征： 強(qiáng)調(diào)政企分開，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，實(shí)行多種經(jīng)營方式。 5/4/2023 11 廣東廣業(yè)冶金集團(tuán) 國有企業(yè)改革的歷程 第三階段從 1987年到 1993年底，以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制為主要內(nèi)容。 從 1997年 9月中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會召開以來，國有企業(yè)改制進(jìn)入第五個階段，呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。現(xiàn)在的改革是真正的攻城，也就是進(jìn)入了攻堅(jiān)階段了。 5/4/2023 16 廣東廣業(yè)冶金集團(tuán) 國有企業(yè)改革 怎么辦？ 5/4/2023 17 廣東廣業(yè)冶金集團(tuán) 國有企業(yè)改革的建議 ? 改進(jìn)國企改制的推進(jìn)方式 ? 借鑒國外國企改制的經(jīng)驗(yàn) ? 實(shí)行股權(quán)多元化，引進(jìn)民資、外資 ? 解決好歷史遺留問題 ? 做好改制企業(yè)的職工思想工作 ? 強(qiáng)化改制企業(yè)的管理創(chuàng)新 5/4/2023 18 廣東廣業(yè)冶金集團(tuán) Tcl集團(tuán)改制案例 案例： TCL從 1996年就開始踏上了改制之路， 2023年成功改制。惠州市政府由重組前絕對持股 58%已經(jīng)變?yōu)橄鄬Τ止?%；李東生及其管理團(tuán)隊(duì)合法分享了 TCL集團(tuán) 5年來增量資產(chǎn)的 25%，總價值 4億元；新增戰(zhàn)略投資者持股 %；其余約%的股份屬其他一些發(fā)起人。 股東支持，政府、股東、管理層、職工多贏的局面。 5/4/2023 19 廣東廣業(yè)冶金集團(tuán) 李東生認(rèn)為 “要悟到一個企業(yè)在社會中生存，必須適應(yīng)這個社會的環(huán)境，要
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