加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理教材-在線瀏覽
2025-02-15 20:58本頁(yè)面
【正文】 志愿者組織 ，慈善組織 、 免稅組織等等 。 與政府 、 企業(yè)相區(qū)別 ， 社會(huì)組織具有非營(yíng)利性 、 非政府性 、 獨(dú)立性 、 志愿性 、 公益性等基本特征 。“ 民間組織 ” 的 “ 民間 ” 是與 “ 政府 ” 、 “ 官方 ” 相對(duì)應(yīng)的， 反映了傳統(tǒng)社會(huì)政治秩序中 “ 官 ” 與 “ 民 ” 相對(duì)應(yīng)的角色關(guān)系 ， 容易讓人誤解民間組織是與政府相對(duì)應(yīng)甚至是相對(duì)立的 。 ? 社會(huì)組織稱謂的提出和使用 ， 有利于糾正社會(huì)上對(duì)這類組織存在的片面認(rèn)識(shí) ， 形成各方面重視和支持這類組織的共識(shí) 。 社會(huì)治理的特點(diǎn)至少有四個(gè)方面 ： 第一是多元主體； 第二是民主協(xié)商； 第三是 健全法治 ； 第四是以人為本 。 法治不僅僅是依靠法律治理國(guó)家 ， 從而將法律作為政治服務(wù)的工具 ， 更是一種精神 、 一種社會(huì)信仰 、 一種思維習(xí)慣 、 一種生活方式 。 與 “ 人治 ” 的恣意性 、政策的非穩(wěn)定性相比 ， 法治乃理性之治 、 長(zhǎng)效之治 、 普遍之治 ， 因此是一種 “ 善治 ” 、 “ 良治 ” 。 ?第二 ， 社會(huì)管理 中 政府凌駕于社會(huì)之上 ，習(xí)慣于包攬一切社會(huì)事務(wù) ， 習(xí)慣于對(duì)社會(huì)進(jìn)行命令和控制 ， 習(xí)慣于扮演 “ 全能型選手 ” ；而社會(huì)治理更多的是在多元行為主體之間形成密切的 、 平等的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系 ， 它把有效的管理看作是各主體之間的合作過(guò)程 ， 它表明在現(xiàn)代社會(huì) ， 原先由國(guó)家和政府承擔(dān)的責(zé)任正在越來(lái)越多地由各種社會(huì)組織 、 私人部門和公民自愿團(tuán)體來(lái)承擔(dān) 。 ?第四 ， 社會(huì)管理的實(shí)踐主要依靠政府的權(quán)力 ， 依靠發(fā)號(hào)施令；而社會(huì)治理則在運(yùn)用權(quán)力之外 ， 形成了市場(chǎng)的 、 法律的 、 文化的 、 習(xí)俗的等多種管理方法和技術(shù) 。 二、為什么加強(qiáng)和創(chuàng)新 社會(huì)治理 一、觀察當(dāng)前中國(guó)基層社會(huì)形勢(shì)的三個(gè)著眼點(diǎn) 人口突破 13億 按照第六次人口普查的最新統(tǒng)計(jì) ， 我國(guó)人口內(nèi)地已經(jīng)達(dá)到 了
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