【正文】 ? 工藝損耗率，是指工藝損耗占所耗用料件的百分比。 邊角料、剩余料件、副產(chǎn)品、殘次品 ? 海關(guān)監(jiān)管貨物，先申請后處理。 ? 不得擅自將料件或成品在境內(nèi)出售、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換、抵押或移作他用。 海關(guān)監(jiān)管方式： 每次進口在 5000美元以下且符合海關(guān) 78種輔料范圍的商品，憑進口發(fā)票和出口合同，由海關(guān)保稅部門辦蓋保稅合同專用章后直接報關(guān)放行； ； ； ； ； ； 6.摁扣； ； ； 9. 別針； ；； ； ； ； 15.縫紉線； ； ； ； 邊； ； ； ； ；； ； ； ； 架； ； ； ； 釘； ； ； ； 牌 ?? 可免辦手冊的 78種客供輔料清單 中國加工貿(mào)易的發(fā)展歷程 中國于 20世紀(jì) 70年代開始發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù) ,當(dāng)時為區(qū)別于一般貿(mào)易方式 ,稱之為靈活貿(mào)易或新型貿(mào)易監(jiān)管 .其發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個階段 : 19781987年為加工貿(mào)易的低速發(fā)展時期 ,特點是加工方式以簡單的、勞動密集型的加工裝配業(yè)務(wù)為主；加工地區(qū)主要集中在廣東、福建地區(qū)；貿(mào)易方式以來料加工為主體； 19881995年，為加工貿(mào)易快速發(fā)展時期，特點是加工地區(qū)向其他沿海省市和內(nèi)地擴散，加工企業(yè)遍布各地；進料加工成為加工貿(mào)易的主體；加工方式逐步向資本、技術(shù)炔型過渡，形成與大量勞動密集型的加工裝配并存的格局，同時利用加工貿(mào)易渠道進行走私違法的活動也十分嚴(yán)重； 1995年以來，加工貿(mào)易持續(xù)高速增長，1996年加工貿(mào)易進出口額在進出口總額中第 1次超過 50%，達(dá)到 1466億美元，占全國進出口商品總值的 51%； 1998年為 %，2023年為 %， 2023年，加工貿(mào)易進出口總額更是創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到了 3022億美元，已經(jīng)連續(xù)多年占據(jù)了我國外貿(mào)的半壁河山，成為我國對外經(jīng)貿(mào)的重要組成部分，在我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展中起著重要的作用。 簽訂合同時需注意的事項 ? 來料加工： ? （１）外商提供料件、設(shè)備，和我方加工成品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝、價格等； ? （２）進口料件、設(shè)備，和我方加工成品的交貨日期、進出境口岸、運輸方式、支付方式等； ? （３）加工成品的用料定額、損耗率及工繳費的標(biāo)準(zhǔn)； ? （４）合同的有效期和違約、撤約、索賠、仲裁的辦法； ? （５）外商在我境內(nèi)用外匯價購的料件。 ? （ 2）進料加工對口合同，還須寫明出口成品所用料件的單耗和總耗。 第 2步 加工貿(mào)易的備案與審批 ? 加工貿(mào)易的備案和審批是經(jīng)營單位依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，提供相應(yīng)的單證向海關(guān)辦理加工貿(mào)易手冊的過程。 ? 經(jīng)營企業(yè)開展委托加工的，加工貿(mào)易審批部門還應(yīng)當(dāng)收取經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同 ? （ 5）必要的其他單證 合同審批作業(yè)流程 打印合同清單 預(yù)審 預(yù)錄入 初審 業(yè)務(wù)報批 復(fù)審 打印銀行臺帳聯(lián)系單 銀行建帳 登記銀行通知單 登記 蓋章 核發(fā)手冊 預(yù)審 ? （ 1）對企業(yè)開展加工貿(mào)易的資格審核（企業(yè)是否在海關(guān)備案、經(jīng)營范圍、有無被海關(guān)立案調(diào)查的走私違規(guī)行為等）； ? （ 2）審核提交的單證是否齊全； ? （ 3）審核企業(yè)填報的貿(mào)易方式、商品編碼、征免性質(zhì)、品名規(guī)格、計量單位等內(nèi)容是否符合規(guī)范； ? （ 4）審核企業(yè)備案的保稅料件和出口成品是否屬于國家禁止進口、出口的商品，單耗是否合理； ? （ 5）審核企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營狀況是否正常； ? （ 6）對初次經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)提出驗廠建議。 不予受理備案手續(xù)的幾種情況 （ 1）經(jīng)營企業(yè)申請備案的進口料件或者出口成品屬于國家禁止進出口的； ? （ 2）經(jīng)營企業(yè)申請備案的加工產(chǎn)品屬于海關(guān)無法實行保稅監(jiān)管的； ? （ 3）經(jīng)營企業(yè)申請備案的加工產(chǎn)品屬于國家禁止在我國境內(nèi)加工生產(chǎn)的； ? （ 4）經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的； ? （ 5）經(jīng)營企業(yè)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報核已到期的加工貿(mào)易手冊的； ? （ 6）經(jīng)營企業(yè)申請備案的單耗超過國家規(guī)定的單耗標(biāo)準(zhǔn)的； ? （ 7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予備案的其他情形。 ? 初審人員應(yīng)對計算機提示的該企業(yè)未核銷合同份數(shù)、金額情況進行審核，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。 ? 審核企業(yè)所報各項內(nèi)容計算機錄入是否正確。 ? 對需驗廠的提出驗廠建議，報科長審批； ? 上述審核無誤后，加蓋作業(yè)章，在初審位置簽名，轉(zhuǎn)復(fù)審； 業(yè)務(wù)報批 初審人員按報批制度規(guī)定履行業(yè)務(wù)報批手續(xù)，做好相關(guān)登記。 ? 開出 《 臺賬聯(lián)系單 》 交企業(yè)辦理臺賬手續(xù)。 登記銀行通知單 ? 主管地海關(guān)對銀行通知單進行登記作業(yè)。 第 3步 報 關(guān) 報關(guān)過程主要有進口料件的報關(guān)和出口成品的報關(guān)（略，在后面重點講解） 第 4步 《 登記手冊 》 的核銷 加工貿(mào)易核銷是指加工貿(mào)易企業(yè)加工復(fù)出口或者辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實且符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為。 《 中華人民共和國海關(guān)法 》 明確規(guī)定，加工貿(mào)易貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，核銷是海關(guān)對加工貿(mào)易貨物實施監(jiān)管的重要手段之一，脫離了核銷，海關(guān)對加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管就是一句空話。 可以申請延期 ，一本手冊共可申請兩次延期 ， 第一次可延六個月第二次申請延期時間也可為六個月 ， 但辦理第二次延期時就需交納風(fēng)險擔(dān)保金 ， 如果只延三個月 ， 那無需批外經(jīng)委批準(zhǔn)證 。 不能辦理新手冊的備案和其他手冊的變更手續(xù) 。 《 中華人民共和國海關(guān)法 》 第三十三條規(guī)定，加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。因此，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。 報核的期限 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將進口料件加工復(fù)出口，并自加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起 30日內(nèi)向海關(guān)報核；合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起 30日內(nèi)向海關(guān)報核。 ? 審核的重點是報核單證是否齊全有效，核銷申請表填寫是否符合規(guī)定，進口、出口、單耗、剩余等數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系是否成立，紙質(zhì)單證數(shù)據(jù)與海關(guān)電子數(shù)據(jù)是否一致，各種相關(guān)單證之間是否相與印證等。經(jīng)過分析，對履行正常的合同在完結(jié)相關(guān)程序后可通過核銷；對有疑問或者有問題的，還需要經(jīng)過核實的合同，予以進一步核查直至下廠核銷。 核銷方式 1 單證核銷 2 下廠核銷 單證核銷 是指海關(guān)核銷人員經(jīng)過風(fēng)險分析，對風(fēng)險值較低或無風(fēng)險、企業(yè)管理類別和管理水平較高，報核單證齊全、有效，各項數(shù)據(jù)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或海關(guān)掌