中國電力市場分析講稿-在線瀏覽
2025-02-14 06:15本頁面
【正文】 充當著生產與消費之間的紐帶和橋梁。 政府對電力經營者必須嚴格監(jiān)管，以防經紀商從中介活動中獲取過多超額利潤，從而損害電力生產者和廣大用戶的利益。對電力市場而言，電力市場的客體就是電力，電力主要包括電量、備用容量以及輔助服務。 3．電力市場載體 117 市場載體是指市場主體對市場客體進行交換的物質基礎。對電力市場而言，市場載體就是電力網。 4．電力市場價格 118 價格機制是市場機制的核心，在經濟調節(jié)中起著非常重要的作用。 (1)價格形成機制。價格形成機制應按價值規(guī)律、供求規(guī)律及其他經濟規(guī)律的要求，以市場形成為主。市場價格結構是指市場價格的各個組成部分以及不同價格的構成及相互關系。 (3)價格管理體制。 市場價格構成是指形成價格的各個要素及其在價格中的組成狀態(tài)。 市場價格體系是指國民經濟中各種商品價格及其相互聯(lián)系和相互制約的有機整體，包括橫向價格體系和縱向價格體系。 體制性規(guī)則包含在承認和維護財產所有權的有關法律之中，主要保證市場運行主體的財產所有權及其合法利益不受侵犯。 運行性規(guī)則包含在政府的有關市場活動的法規(guī)和條例之中。這些規(guī)范和準則規(guī)定了市場上所不允許的行為，要求任何市場主體只能在不損害公眾利益的前提下追求和實現自己的利益。 120 運行性規(guī)則： 1)市場進入規(guī)則。 2)市場交易規(guī)則。 3)市場競爭規(guī)則。 6．電力市場監(jiān)管 121 市場監(jiān)管通常是指依靠經濟組織、行政組織和司法組織，按照市場管理規(guī)則和市場運行規(guī)則，對從事交易活動的市場主體行為以及市場運行過程進行監(jiān)督的活動。 各級電力市場都必須有專門的監(jiān)督機制，其主要職能是監(jiān)管電力市場的交易行為和競爭行為，處理不公平競爭和違反法律、法規(guī)的行為，并對電力市場運行中發(fā)生的糾紛、爭議和投訴進行調節(jié)和仲裁。 不同電壓等級的電力客戶，因其所需的輸電網絡、變電和配電設備的不同，在制定電價時應考慮電壓等級的影響。 (2)按用電情況區(qū)分客戶。所以應將供電成本分為固定費用和可變費用。在電價中，相應地分為容量 (電力 )電價和電量電價，這也是通常所講的兩步制電價。 電力客戶負荷的無功功率對供電設備的充分利用和電壓質量影響很大，為了考慮這種影響，應該制定無功電價，按照客戶實際消耗的無功電量計算無功電費，這樣可以合理地分攤系統(tǒng)的無功供電成本。 由于電能的不可儲存性，決定了電力商品的特殊性，即電力生產必須與電力需求相匹配。 (5)按用電時間區(qū)分客戶。即使同一客戶，不同時間用電時，其供電成本也是不同的。 125 一般根據對供電可靠性的不同，將電力客戶分為三類： 1)第一類客戶。 2)第二類客戶。對這類客戶，電力系統(tǒng)至少要提供中等程度的供電可靠性。 第三類客戶在政治、經濟上的地位較低，與人民的生命財產和安全并無關系，中斷這類客戶的供電，帶來的損失最小。 四、電力市場的四種主要模型 ? 全面壟斷模式 ? 發(fā)電競爭模式 ? 輸電網開放模式 ? 零售競爭模式 126 電力行業(yè)為什么要壟斷 127 1. 電力工業(yè)是規(guī)模效益明顯的行業(yè)，在達到其最優(yōu)規(guī)模效益點之前， 壟斷經營方式有利于其提高效益 ；同時，相當長的時期內，人們根據其規(guī)模效益的特征，認為在任何規(guī)模下，電力工業(yè)的壟斷運營方式都有利于電力工業(yè)提高效益，比如電網，在一個區(qū)域中建設兩個獨立電網開展競爭是不現實的，因此電力工業(yè)在達到相當大的規(guī)模后仍然保持壟斷經營方式 2. 電力工業(yè)是 資金密集型、技術密集型行業(yè) ，形成電力工業(yè)的進入壁壘。 電力行業(yè)為什么要壟斷 128 3. 電力是 國民經濟的基礎行業(yè) ，對國民經濟的發(fā)展和居民生活水平有巨大的影響，關系到一個國家和地區(qū)的經濟安全和政治安全，各國（地區(qū)）政府出于促進經濟發(fā)展或者維護安全，對電力工業(yè)采取程度不同的管制。因此，電力工業(yè)在規(guī)劃、投資、運營等 各個環(huán)節(jié)具有非常強的計劃性和協(xié)調性 。 2. 電力市場改革是世界經濟發(fā)展的要求。 為什么要進行電力市場改革 130 3. 技術進步使電力市場化運營成為可能。 4. 計算機技術、信息傳輸與處理技術、經濟理論的發(fā)展，為電力市場改革奠定了堅實的基礎。 最初啟動改革的英國和阿根廷從電力市場改革中獲得明顯的效益，吸引其他國家 (地區(qū) )跟進研究與改革； 電信、民航等其他壟斷部門在引入市場化改革后，獲得了較好的效益，如中國的電信部門引入競爭后，電信服務、規(guī)模、效益等都得到了迅速提高，雖然引入競爭只是成功的一個因素，但是其示范作用卻使人們思考是否可以在其他部門引入市場競爭，如電力、鐵路等等。 *廠網分開、競價上網，發(fā)電和電網資產重組 電力主輔分離 132 五家發(fā)電公司： 中國華能集團公司 中國大唐集團公司 中國國電集團公司 中國華電集團公司 中國電力投資集團公司 中國南方電網有限公司 廣東、廣西、云南、貴州、海南 下設華北、華東、東北、西北、華中五大區(qū)域電網公司。 SIERRA WIRELESS PROPRIETARY AND CONFIDENTIAL. 33 ? 理順電價機制是電力體制改革的核心內容，新的電價體系將劃分為 上網電價，輸、配電價和終端銷售電價 。對于仍處于壟斷經營地位的電網公司的輸、配電價，要在嚴格的效率原則、成本約束和激勵機制的條件下，由政府確定定價原則，最終形成比較科學、合理的銷售電價?，F在沿海及一些大城市出現了較大的功率缺額，是因離煤炭基地較遠，燃料價格高，勞動力價格高，導致了發(fā)電成本昂貴。 中國電力市場的發(fā)展 （ 2）電廠產權多元化需要電力市場 137 目前，我國形成了由國家、外資、地方等多種形式辦電的局面，對緩和電力供需矛盾起到了很大的作用。對待不同產權的發(fā)電廠，可能會出現兩種傾向，一種是對系統(tǒng)內的發(fā)電廠采取保護主義，不顧發(fā)電機組效率如何，優(yōu)先保證其多發(fā)，而將其它發(fā)電廠排在后面。另一種傾向是，為了吸引投
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