【正文】 我國地質(zhì)災害防治工作進展 ? 一、加強基礎調(diào)查，開展 1640個山地丘陵區(qū)縣（市）地質(zhì)災害普查（ 1： 10萬）， 127個縣市進行了詳細調(diào)查（ 1： 5萬）。 ? 三、強化汛期地質(zhì)災害防治，建立完善防災制度。 ? 五、開展重大地質(zhì)災害治理工程（ 09年 8億元， 10年 14億元）。 ? 七、開展重點地區(qū)地質(zhì)災害防治（三峽、地震災區(qū)）。 地質(zhì)災害防治取得顯著成效 地質(zhì)災害防治工作在法制建設、基礎調(diào)查、規(guī)劃編制、監(jiān)測預警、治理示范、群測群防、宣傳培訓、應急預案體系和防災責任體系建立等方面成效顯著。因災財產(chǎn)損失同比下降 %。 。 ? 四、三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治成效顯著，連續(xù) 7年零傷亡。 ? 六、初步建立部、省、市、縣四級地質(zhì)災害應急指揮系統(tǒng)，應急能力得到加強。 全國共成功預報地質(zhì)災害 1166起，避免人員傷亡 95776人，避免直接經(jīng)濟損失 。 13月全國共成功預報地質(zhì)災害 4起，避免人員傷亡 617人，避免直接經(jīng)濟損失 。 南方大部地區(qū)，尤其是西南、中南和東南沿海以及西北部分地區(qū)仍然是地質(zhì)災害發(fā)生和危害的重點地區(qū)。 2023年地質(zhì)災害趨勢預測（ 2） 春季 35月 ， 陜西 、 山西 、 甘肅和新疆的西北部 ， 尤其是黃土地區(qū) ， 因春季氣溫回暖 、冰雪凍融引發(fā)滑坡 、 泥石流災害的危險性較大 。 重災地區(qū)可能主要在四川 、 云南 、 貴州 、 湖南 、 重慶 、 陜西 、 廣東 、 福建 、 山西 、 廣西 、 江西 、 甘肅 、浙江 、 湖北 、 安徽等省 （ 區(qū) 、 市 ） 的部分山地丘陵區(qū) 。 四川 、云南 、 貴州 、 重慶 、 陜西 、 甘肅 、 山西最需要重視局地強降雨引發(fā)的地質(zhì)災害 。 玉樹 、 盈江地震災區(qū)余震和降雨 、 三峽庫區(qū)水位消漲 、 降雨等因素引發(fā)地質(zhì)災害的危險性需要重視 。 這些地區(qū) ， 尤其是云南西部和西藏東部地質(zhì)災害有可能比常年加重 。 2023年地質(zhì)災害趨勢預測（ 5） 秋季 1012月 ， 在西南部山區(qū)需注意防范異常強降雨引發(fā)的滑坡 、 泥石流災害 。 在山區(qū)居民密集區(qū) 、 重大工程區(qū) ， 水利工程區(qū) 、 礦山開采區(qū)等由于建房 、 修路和施工開挖 、 堆土 （ 礦渣 ） 、 水庫蓄水和農(nóng)田灌溉等人為活動 ， 引發(fā)地質(zhì)災害仍然有可能加劇 。 ? 有獨立的法人資格； ? 有一定數(shù)量的水文地質(zhì) 、 工程地質(zhì) 、 環(huán)境地質(zhì)等相應專業(yè)的技術人員； ? 有相應的技術裝備； ? 有完善的工程質(zhì)量管理制度 。 地質(zhì)災害防治條例中關于資質(zhì)管理的內(nèi)容（ 2） 資質(zhì)單位行為要求 第三十七條：禁止地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理單位 超越 其資質(zhì)等級許可的 范圍 或者 以其他 地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理 單位的名義 承攬地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理業(yè)務。 ? 禁止任何單位和個人偽造 、 變造 、 買賣地質(zhì)災害治理工程勘查 、 設計 、 施工和監(jiān)理資質(zhì)證書 。 ? 第五款：給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的。給他人造成損失的 ,依法承擔賠償責任。 地質(zhì)災害防治條例中關于資質(zhì)管理的內(nèi)容（ 5） 資質(zhì)單位行為要求 第四十五條：違反本條例規(guī)定，偽造、變造、買賣地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)證書，地質(zhì)災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的，由省級以上人民政府國土資源管理部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處 5萬元以上 10萬元以下的罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 ? 1 總則 ? 2 資質(zhì)等級和業(yè)務范圍 ? 3 審批和管理 ? 4 監(jiān)督管理 ? 5 法律責任 地質(zhì)災害甲級監(jiān)理單位情況 全國共有甲級資質(zhì)： 23個省份有 94個。 內(nèi)蒙古、上海、江西、福建、海南、寧夏、天津 市場份額：中央財政礦山環(huán)境 ，地災 14億元 地方投入： 200300億元 云南、陜西、貴州每年投入 10億元治理地災 內(nèi)蒙每年投入 8億元治理礦山環(huán)境 安徽 3年 50多億元 總 則 ? 一 、 為保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量 ， 控制治理工程工期 ， 充分發(fā)揮治理工程投資效益 ， 加強對治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理 ， 根據(jù)《 地質(zhì)災害防治條例 》 ， 制定本辦法 。 ? 二 、 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì) ，實施對地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理 ， 適用本辦法 。 ? 四 、 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲 、 乙 、 丙三個等級 。 省 、 自治區(qū) 、 直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理 。 ? 二 、 乙級資質(zhì) ? 1． 注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上； ? 2． 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術人員總數(shù)不少于二十人 ， 其中具有水文地質(zhì) 、 工程地質(zhì) 、 環(huán)境地質(zhì) 、 巖土工程 、 工程預算等專業(yè)技術人員不少于十人； ? 3． 近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目 ，有良好的工作業(yè)績 。 資質(zhì)等級和業(yè)務范圍 申請基本條件 ? 一 、 具有獨立的法人資格； ? 二 、 具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系 ，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全 、 質(zhì)量事故； ? 三 、 技術人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十； ? 四 、 同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì) 。 ? 乙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位 ，可以承攬中 、 小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務 。 資質(zhì)審批和管理 受理時間 ? 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關為國土資源部和省 、 自治區(qū) 、 直轄市國土資源管理部門 。 審批和管理 申請材料 ? 一 、 地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關為國土資源部和省 、 自治區(qū) 、 直轄市國土資源管理部門 。 ? 三、申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應當在公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關提出申請，并提交以下材料： ? （ 一 ） 資質(zhì)申請表； ? （ 二 ） 法人資格證明或者有關部門登記的證明文件； ? （ 三 ） 法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件； ? （ 四 ） 當年在職人員的統(tǒng)計表 、 中級職稱以上工程技術和經(jīng)濟管理人員名單 、 身份證明 、 職稱證明； ? （ 五 ） 承擔過的主要地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理項目有關證明材料 ， 包括任務書 、 委托書 、 合同 ，工程管理部門驗收意見； ? （ 六 ） 單位主要監(jiān)理設備清單； ? （ 七 ） 質(zhì)量管理體系的有關材料； ? （ 八 ） 近五年內(nèi)無質(zhì)量事故證明 。 ? 資質(zhì)申請表、 報盤軟件、 電子文檔報送要求可以從國土資源部門戶網(wǎng)站上下載。 資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的 ， 資質(zhì)證書自始無效 。 審批和管理