【正文】 朝天，官不恩準(zhǔn)，焉能走也？ 一、保險(xiǎn)發(fā)端 （五）二兩金子立一個(gè)保險(xiǎn)公司，四分之三業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)分國外 ?雖然華商保險(xiǎn)雨后春筍，但并不茁壯。小船經(jīng)不起大浪。與之對比，這一時(shí)期設(shè)在上海的外商保險(xiǎn)公司及代理機(jī)構(gòu)共有 126家，是華商的 3倍。 ?華商再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)就是在如此情形下萌生的。 ?如果以 1929年 12月成立的四行聯(lián)合總經(jīng)理處作為中國再保險(xiǎn)業(yè)的開端，到2023年，中國再保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)走過了 80年的歷史。直到抗戰(zhàn)勝利后的 1945年 10月，國民黨政府斥巨資 50億元法幣交由中央信托局辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，局內(nèi)設(shè)再保險(xiǎn)科，從而有了中國歷史上第一個(gè)國家名號的再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。 內(nèi) 容 1 2 3 4 5 保險(xiǎn)發(fā)端 舊中國的保險(xiǎn)業(yè) 新中國保險(xiǎn)的前三十年 新中國保險(xiǎn)的后三十年 保險(xiǎn)業(yè)大路朝天 三、新中國保險(xiǎn)的前三十年 對于保險(xiǎn)，中國共產(chǎn)黨人不認(rèn)為它像股市那樣罪惡，還是值得保留接管下來的。中國保險(xiǎn)業(yè)的動身也總是圍繞著政治的。 三、 新中國保險(xiǎn)的前三十年 （一） 1949：接收保險(xiǎn)業(yè) —— 最大的故事就是改造中保，這不僅是中國銀行及中保有別于完全的國民黨官僚背景，也不僅是因?yàn)橹袊?dāng)年最大的官僚保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的逃離和虛置。最后決定原來的保險(xiǎn)公司不動，只是把各公司再保險(xiǎn)部門放在一起集中管理。 （二） 1949：創(chuàng)建人保 —— 在接管和改造中保及其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，中國人民保險(xiǎn)公司的籌建也在緊鑼蜜鼓中。 1949年 9月 17日，人總行正式行文政務(wù)院財(cái)經(jīng)委呈請核準(zhǔn)設(shè)立人保。 三、 新中國保險(xiǎn)的前三十年 （三） 1950：走出去 —— 在新中國建立之初被封鎖的狀態(tài)，由于對外業(yè)務(wù)和再保險(xiǎn)的特性，中國保險(xiǎn)人卻頗活躍，一定程度地?cái)[脫了意識形態(tài)的束縛，出擊頻頻。 （四） 1958：停辦國內(nèi)業(yè)務(wù)： 《 中國保險(xiǎn)史 》 提到了決定保險(xiǎn)業(yè)命運(yùn)的三次會議 —— ?1958年 9月鄭州會議：“財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)提出人民公社化后，保險(xiǎn)已完成歷史使命?！? ?1958年 12月武漢全國財(cái)政會議正式作出決定：立即停辦國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。中國保險(xiǎn)人雄心壯志，在國內(nèi)業(yè)務(wù)的缺失下，僅憑擬議中的國家 1000萬美元的墊撥，就要在海外大發(fā)展，具體提出“在英、法、瑞士等國派遣代表或設(shè)置保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) ” 。同時(shí)，在 1950年代末和 1960年初期，保險(xiǎn)海外業(yè)務(wù)發(fā)生了幾樁賠案，其中反響最大的躍進(jìn)輪事件。 1969年歸到財(cái)政部后，財(cái)政部是部級，銀行大組是局級，海外中組是處級，人保就是股級了。為響應(yīng)偉大領(lǐng)袖“在職干部也要到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)教育”的號召，人保機(jī)構(gòu)被精簡， 86名職工大部分下放到河南淮濱的“五七”干校， 留下 9人“守?cái)偤褪諗偂?。許多保險(xiǎn)人認(rèn)為，這一事件救了保險(xiǎn)業(yè)。從此，保險(xiǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，并逐步走上法制化、規(guī)范化、制度化。 四、 新中國保險(xiǎn)的后三十年 （一）恢復(fù)國內(nèi)業(yè)務(wù) 1979年 2月 5日至 28日，中國人民銀行在北京召開了全國分行長會議，開始把保險(xiǎn)作為一個(gè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)看待，保險(xiǎn)已不只是工具，它還有自我積累和發(fā)展的需求。其次，從全社會、全世界和我國正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)來看，擔(dān)任社會補(bǔ)償作用的具體形式，最合適、最現(xiàn)成和最有效的形式就是保險(xiǎn)。 四、 新中國保險(xiǎn)的后三十年 （二）改革初期的保險(xiǎn)業(yè) 改革開放后，中國的金融（包括保險(xiǎn)）管理體制正在逐步理順。 1985年 3月 3日，國務(wù)院發(fā)布 《 保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例 》 ，同年 4月 1日起生效。于是， 1986年 7月 15日立起個(gè)新疆建設(shè)兵團(tuán)保險(xiǎn)公司（現(xiàn)中華聯(lián)合）， 1988年 3月 21日日中國平安保險(xiǎn)公司成立， 1991年 4月 29日中國太平洋保險(xiǎn)公司成立，其后還有更多。 但是，從 1989年開始，除去已經(jīng)成立的新疆建設(shè)兵團(tuán)保險(xiǎn)公司和平安保險(xiǎn)公司外，人保的省公司甚至地市公司都獲得了很大的自主權(quán)，競爭以致惡性競爭開始出現(xiàn)，不僅在國內(nèi)業(yè)務(wù)，也出現(xiàn)在國外業(yè)務(wù)。 2023年 9月 12日 22時(shí)，中國加入 WTO的申請獲得通過。 四、 新中國保險(xiǎn)的后三十年 （四）解構(gòu)人保 分拆人保是由中國人民銀行 1995年 11月 9日文 《 關(guān)于改革中國人民保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)體制的通知 》 啟動的，到 1996年，人保分拆基本完成。 1998年 11月 18日，在中保集團(tuán)徹底解構(gòu)的基礎(chǔ)上，中國保險(xiǎn)監(jiān)督