上海市會(huì)計(jì)從業(yè)考試財(cái)經(jīng)法規(guī)重點(diǎn)-在線瀏覽
2025-02-02 00:45本頁面
【正文】 情況?！ 。ㄋ模└鞑块T、各單位的職權(quán) 各部門的預(yù)算職權(quán)包括：編制本部門預(yù)算、決算草案；組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行；定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況?！ ∷摹㈩A(yù)算收入與預(yù)算支出 國(guó)家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成?！ 》侄愔剖欠旨?jí)財(cái)政體制，也是稅收管理的一種形式?！ 〉胤秸潭ㄊ杖氚ǔ擎?zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船稅、契稅。營(yíng)業(yè)稅：鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分歸中央政府，其余部分歸地方政府。個(gè)人所得稅：除儲(chǔ)蓄存款利息所得的個(gè)人所得稅外，其余部分的分享比例與企業(yè)所得稅相同。城市維護(hù)建設(shè)稅：鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分歸中央政府，其余部分歸地方政府?！ ‖F(xiàn)行分稅制對(duì)管理權(quán)限的劃分大致是這樣的：中央稅、中央地方共享稅、地方稅的立法權(quán)限一律集中在中央；中央稅和中央地方共享稅由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收和管理，共享稅中地方分享的部分由國(guó)家稅務(wù)局直接劃歸地方金庫，地方稅則由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收和管理?！ ∑渲校醒腩A(yù)算支出是指按照分稅制財(cái)政管理體制，由中央財(cái)政承擔(dān)并列人中央預(yù)算的支出，包括中央本級(jí)支出和中央返還或者補(bǔ)助地方的支出；地方預(yù)算支出是指按照分稅制財(cái)政管理體制，由地方財(cái)政承擔(dān)并列入地方預(yù)算的支出，包括地方本級(jí)支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出?！ ☆A(yù)算支出包括：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出；國(guó)家管理費(fèi)用支出；國(guó)防支出；各項(xiàng)補(bǔ)貼支出；其他支出。 ?。ㄒ唬╊A(yù)算的編制 各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算草案。預(yù)算草案是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃?！ ∥覈?guó)國(guó)家預(yù)算年度采取的是公歷年制。各項(xiàng)活動(dòng)主體都必須按照法律規(guī)定的時(shí)間要求及時(shí)地編制預(yù)算?！ ≈醒腩A(yù)算的編制內(nèi)容：（1）本級(jí)預(yù)算收入和支出；（2）上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出；（3）返還或者補(bǔ)助地方的支出；（4）地方上解的收入?！ 〉胤礁骷?jí)政府預(yù)算的編制內(nèi)容：（1）本級(jí)預(yù)算收入和支出；（2）上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出；（3）上級(jí)返還或者補(bǔ)助的收入；（4）返還或者補(bǔ)助下級(jí)的支出；（5）上解上級(jí)的支出；（6）下級(jí)上解的收入。省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前，將本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)或者根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議的決定提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查?！ 。ǘ╊A(yù)算的審查和批復(fù) 各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算?！ 。ㄈ╊A(yù)算的執(zhí)行 各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。在預(yù)算執(zhí)行中，因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算?！ 。╊A(yù)決算的監(jiān)督 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。第二節(jié) 政府采購法律制度 一、政府采購法律制度的構(gòu)成 政府采購制度改革是財(cái)政支出改革的重要組成部分?！墩少彿ā肥且?guī)范我國(guó)政府采購活動(dòng)的根本性法律，也是制定其他政府采購法規(guī)制度的基本依據(jù)。 ?。ǘ┱少彶块T規(guī)章 雖然目前國(guó)務(wù)院尚未出臺(tái)有關(guān)政府采購方面的行政法規(guī)，但國(guó)務(wù)院各部門，特別是財(cái)政部，頒布了一系列有關(guān)政府采購的部門規(guī)章，以細(xì)化《政府采購法》中的原則性規(guī)定?！ 。ㄈ┱少彽胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章 各地政府也根據(jù)各地的具體情況頒布了規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)政府采購活動(dòng)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。 二、政府采購的概念 根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，政府采購是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?！ 。ㄒ唬┱少彽闹黧w范圍 政府采購的主體，即采購人，是指依法進(jìn)行政府采購的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織?！ 。ㄈ┱胁少從夸浐驼少徬揞~標(biāo)準(zhǔn) 政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府確定并公布。按照《政府采購法》的規(guī)定，集中采購必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購?！ ×⒄少彯?dāng)事人 政府采購當(dāng)事人，是指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)?！ 。ǘ┕?yīng)商
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