公路水運(yùn)工程平安工地考核評價工作通知及標(biāo)準(zhǔn)-在線瀏覽
2025-02-01 15:27本頁面
【正文】 宣貫解讀目錄 ? 一、編寫背景 ? 二、通知解讀 ? 三、標(biāo)準(zhǔn)解讀 ? 四、下一步工作建議 2023年 4月初，啟動編寫工作。 2023年 3月和 4月分別召開專家會議2023年 5月 18日，行業(yè)內(nèi)征求意見。 2023年 11月 27日馮正霖副部長 圈閱， 12月 5日印發(fā) 。 開展考核評價工作的背景 、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，為開展“平安工地”考核評價工作提供法律依據(jù)。 第七條 全面開展安全達(dá) 標(biāo)。 第 16條完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。 加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價 。 ? 對不達(dá)企業(yè)要限期整頓。 ? 開展“ 平安工地 ”建設(shè)活動 ， 為“平安工地”考核評價制度的出臺提供了成長的土壤。 ? 2023年 3月 31日，部召開全國公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動 部署電視電話會議，馮正霖副部長做重要講話。 馮正霖副部長要求推進(jìn) “平安工地”常態(tài)化管理，建立“平安工地”考核評價標(biāo)準(zhǔn)。 ? 2023年 11月 2日印發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水運(yùn)工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度（暫行）〉的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔 2023〕 576號） ? 2023年 11月 2日印發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）〉的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔 2023〕 577號） ? 2023年 11月 19日《交通運(yùn)輸部安全監(jiān)管總局關(guān)于組織公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目平安工程冠名工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2023]639號） ? 2023年 12月 5日《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā) [2023]679號） ? “平安工地”建設(shè)活動促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 ? “平安工地”常態(tài)化管理的重要抓手。 ? 第二，考核評價工作是安全監(jiān)管工作的重要抓手。 ? 第三，為推行施工安全標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。 ? 開展“平安工地”考核評價工作的目標(biāo)，就是促進(jìn)工程項(xiàng)目 3個達(dá)標(biāo)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，場容場貌規(guī)范化達(dá)標(biāo)，安全管理程序化達(dá)標(biāo)，通過考核評價，建立行業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制，不斷提升安全管理水平，避免 生產(chǎn)安全事故 的發(fā)生。 ?《標(biāo)準(zhǔn)》是一套 框架性 的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 3個創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位 ? 就是指建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位。 ?3階段控制 ?就是指“開工前、施工期、交工前” 3個階段的考核評價。 ? 二是考核評價結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄 。 ? 四是 發(fā)生生產(chǎn)安全事故處置原則， 發(fā)生 2起一般和 1起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的施工合同段直接評為不達(dá)標(biāo)等級。 ? 、監(jiān)理和施工單位是 3個創(chuàng)建單位。 ? 建設(shè)單位沒有組織所有施工和監(jiān)理單位開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)， 工程項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)。 嚴(yán)禁安全生產(chǎn)條件不滿足要求的工程項(xiàng)目開工建設(shè)。 ? 占工程項(xiàng)目綜合評價 5%的權(quán)重。 ? 占工程項(xiàng)目綜合評價 70%權(quán)重。 ? 占工程項(xiàng)目綜合評價的 25%權(quán)重。 ? 對項(xiàng)目所有監(jiān)理和施工合同段按不少于三分之一 的比例進(jìn)行 抽查。 ? 對建設(shè)單位考核評價的 各等級 監(jiān)理和施工合同段均應(yīng)覆蓋到。 ? 可以 委托安全專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家 組成。 ? 考核評價原則： 公平、科學(xué) ? “兩個嚴(yán)控”，示范等級嚴(yán)控，不達(dá)標(biāo)等級的要嚴(yán)格“控制”，目的督促達(dá)標(biāo)。 ? （二）怎樣開展考核評價 ? ? 、監(jiān)理、建設(shè)單位如何開展“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)？ ? 施工單位“月自評”。 ? 建設(shè)單位“半年考核評價”，“自評”。 ? 二是落實(shí)施工單位安全管理 主體責(zé)任 。 ? 建設(shè)單位未組織開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，工程項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)。 ? 各地交通運(yùn)輸主管部門組織考核評價，掛牌督辦。
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