【正文】 防措施；生產(chǎn)組織和勞動定員；各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；建設(shè)順序、期限和總概算等。 3 技術(shù)設(shè)計的內(nèi)容和深度 技術(shù)設(shè)計的內(nèi)容 ，有關(guān)部門可根據(jù)工程的特點和需要自行確定。 施工圖設(shè)計應(yīng)能滿足以下要求： 設(shè)備材料的安排和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作；施工圖預(yù)算的編制；施工要求。 ? 大型建設(shè)項目的初步設(shè)計和總概算 ? 中型建設(shè)項目的初步設(shè)計和總概算 ? 小型建設(shè)項目初步設(shè)計的審批權(quán)限 總體設(shè)計（總體規(guī)劃設(shè)計）的審批權(quán)限與初步設(shè)計相同。 實行備案制度，建立全國統(tǒng)一的建設(shè)工程勘察設(shè)計市場 《 建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定 》 指出： “國家對設(shè)計市場實行從業(yè)單位資質(zhì)、個人 執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入管理制度 ”；“從事設(shè)計市場活動，應(yīng)當(dāng)遵循 公開、公正、平等競爭 的原則。 《 建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定 》 、 《 建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 以及 《 建設(shè)工程勘察設(shè)計條例 》 對建設(shè)工程勘察設(shè)計的發(fā)包與承包都有具體規(guī)定。 建設(shè)工程勘察設(shè)計發(fā)包與承包 2023年 9月中華人民共和國建設(shè)部和中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部 根據(jù) 《 中華人民共和國建筑法 》 、 《 中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法 》 、 《 中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法 》 、 《 中華人民共和國外資企業(yè)法 》 、 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 、 《 建設(shè)工程勘察設(shè)計條例 》聯(lián)合 頒發(fā)了 《 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定 》 。 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)設(shè)立與審批 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計活動，應(yīng)當(dāng) 遵守 中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。 外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的管理 國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)設(shè)立的管理工作，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)的管理工作。 本 章 內(nèi) 容 概述 工程勘察、設(shè)計文件編制與審批 建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理 建筑工程抗震 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī) 建筑工程抗震 建筑工程抗震 是指通過編制、實施抗震防災(zāi)規(guī)劃，對建設(shè)工程進行 抗震設(shè)防 和 抗震加固 ，最大限度地 抵抗和防御 地震災(zāi)害的活動。 抗震防災(zāi)規(guī)劃分為三類： 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃 、企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃 和 綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃 。 形成獨立工礦區(qū)的企業(yè)、大型聯(lián)合企業(yè)、地震破壞后有可能造成嚴(yán)重次生災(zāi)害的企業(yè)、對國計民生全局有重大影響的企業(yè) 應(yīng)當(dāng)編制企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃 。 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容分為 甲、乙、丙三類模式 。 位于地震基本烈度６度的大城市和７度以上（含７度）的大、中城市按 乙類模式編制 。 企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 綱要，震前抗震防災(zāi)對策，生命線工程抗震，次生災(zāi)害防止和控制，地震發(fā)生時緊急搶險，震后恢復(fù)等。 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃 是城市總體規(guī)劃的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng) 與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào) 。按城市規(guī)模及性質(zhì)等實行分級審批。 綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃 由抗震重點防御區(qū)的建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)行業(yè)部門共同編制，在同一省區(qū)內(nèi)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；跨省、自治區(qū)、直轄市的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。 所謂抗震設(shè)防 是為了防御地震對建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生的破壞性，在工程設(shè)計和施工中所采取的預(yù)防性抗震措施與手段。 村鎮(zhèn)建設(shè)中的公共建筑、統(tǒng)建的住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房，必須進行抗震設(shè)防；其他工程應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，按照因地制宜、就地取材的原則，采取抗震措施，提高村鎮(zhèn)房屋的抗震能力。 新建工程的抗震設(shè)防 在進行工程選址、可行性研究時 ，應(yīng)按照國務(wù)院計劃行政主管部門、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定， 提出 抗震設(shè)防依據(jù)、工程建設(shè)場地抗震安全評價、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及方案論證等。 抗震 設(shè)防實施 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按圖紙施工 。各級工程質(zhì)量監(jiān)督部門，對工程質(zhì)量進行檢查時，應(yīng)同時對抗震設(shè)防措施進行監(jiān)督和檢查。 新建工程采用新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系，均應(yīng)通過相應(yīng)級別的抗震性能鑒定，符合抗震要求，方可推廣使用。 抗震鑒定與加固 抗震鑒定采用的設(shè)防烈度應(yīng)按照國家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 經(jīng)鑒定應(yīng)加固的現(xiàn)有建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照 加固技術(shù)規(guī)程 進行加固。 抗震加固應(yīng)突出重點，確保有關(guān)國計民生的重要工程和生命線工程的抗震能力。 對應(yīng)當(dāng)加固的房屋、工程設(shè)施和設(shè)備均由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)進行抗震加固，提出加固計劃，并按建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的計劃期限完成。 盡快制定恢復(fù)重建規(guī)劃 。 震后恢復(fù)重建 恢復(fù)重建的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自提高或降低。 遭受嚴(yán)重破壞的城市，應(yīng)根據(jù)恢復(fù)重建規(guī)劃進行重建。 活動主要 包括 ：標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布及實施； 作用 ：改進產(chǎn)品、過程、和服務(wù)適應(yīng)性，防止貿(mào)易壁壘，促進技術(shù)合作。 對象： 重復(fù)性事物和概念。 目的： 獲得最佳秩序和效益。 以科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳社會效益為目的。 標(biāo)準(zhǔn)： 產(chǎn)品、方法、符號、概念等。 規(guī)程： 操作、工藝、管理等。 簡化： 消除多余的、重復(fù)的和低功能的部分，以保持其結(jié)構(gòu)精煉、合理，并使其總體功能優(yōu)化。 準(zhǔn)確： 成熟一條定一條，寧缺勿濫，采用典型用詞用語，前后一致。 統(tǒng)一是前提，簡化是手段，協(xié)調(diào)是基礎(chǔ)，擇優(yōu)是核心。 管理機構(gòu)： 政府管理機構(gòu)和非政府管理機構(gòu) 管理制度： 依法管理 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)制度體系 標(biāo)準(zhǔn)化法 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 管理規(guī)定 建筑工程質(zhì)量管理條例等 有關(guān)工程建設(shè)的行政法規(guī) 建筑法等有關(guān) 工程建設(shè)的法律 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 制定的法規(guī)制度 標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 實施與監(jiān)督 的法規(guī)制度 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 行業(yè)及地方的 法規(guī)制度 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn)： 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。 地方標(biāo)準(zhǔn)： 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系： 某一工程領(lǐng)域的所有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都存在客觀的的內(nèi)在的聯(lián)系，它們相互依存、相互制約、相互補充和銜接，構(gòu)成的一個科學(xué)的有機整體。 2. 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體，且需要作出統(tǒng)一要求的，可制定相應(yīng)的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。 4. 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。 制定程序 — 立項程序 有關(guān)單位或個人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議。 通過評估論證的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部