【正文】 87） 《水閘施工規(guī)范》（ SL2791） 《水工碾壓混凝土施工規(guī)范》（ SL5394） 《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（ SL2882020） 《水工混凝土施工規(guī)范》（ SLJ20782） 《測量誤差及數(shù)據(jù)處理》（ JJG102791） 《測量不確定度評定與表示》（ JJF10591999） 《公路工程質量檢驗評定標準 土建工程》（ JTG F 80/12020） 《公路工程質量檢驗評定標準 機電工程》（ JTG F 80/22020） 水利水電工程施工質量檢驗與評定，除應符合本規(guī)程要求外，還應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。 質量檢驗 通過檢查、量測、試驗等方法，對工程質量特性進行的符合性評價。 單位工程 具有獨立發(fā)揮作用或獨立施工條件的建筑物。對單位工程安全、功能或效益起決定性作用的分部工程稱為主要分部工程。 關鍵部位單元工程 對工程安全、或效益、或使用功能有顯著影響的單元工程。 隱蔽工程泛指地基開挖、地基處理、基礎工程、地下防滲工程、地基排水工程、地下建筑工程等所有在完工后被覆蓋的工程。如主壩壩基開挖中涉及斷層或裂隙密集帶的單元工程是重要隱蔽單元工程。 屬于主要建筑物的單位工程稱為主要單位工程。如擋水壩、防洪堤、泄洪和輸水工程進水口建筑物等。當主要建筑物規(guī)模較大時，為有利于施工質量管理，進行項目劃分時常將具有獨立施工條件的某一部分劃為一個單位工程。 中間產(chǎn)品 工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂漿拌和物、混凝土預制 構件等土建類工程的成品及半成品。 見證取樣一般由監(jiān)理機構監(jiān)督下進行，未實行監(jiān)理的工程則由項目法人監(jiān)督進行。 質量事故 accident due to poor quality 在水利水電工程建設過程中，由于建設管理、監(jiān)理、勘測、設 計、咨詢、施工、材料、設備等原因造成工程質量不符合國家和行業(yè)相關標準以及合同約定的質量標準，影響使用壽命和對工程安全運行造成隱患和危害的事件。 水利水電工程最重要的固有特性是安全性、功能、適用性、外觀及環(huán)保功能。功能指水利水電工程對建設目的（如蓄水、輸水、發(fā)電、擋水、防洪??等）的保證。外觀是工程外在質量特性的體現(xiàn)。國家及水利行業(yè)標準及合同的規(guī)定就是水利水電工程應滿足的要求。本規(guī)程是施工質量檢驗評定規(guī)程，只涉及工程施工質量。按其規(guī)定，工程建設中發(fā)生的以下質量問題屬于質量缺陷： 1 發(fā)生在大體積混凝土、金結制作安裝及機電設備安裝工程中， 處理所需物資、器材及設備、人工等直接損失費用不超過 20 萬元人民幣。 3 處理后不影響工程正常使用和壽命。項目按級劃分為 單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級。 項目劃分原 則 水利水電工程項目劃分應結合工程結構特點、施工部署及施工合同要求進行，劃分結果應有利于保證施工質量以及施工質量管理。條文中的設計結構特點指建筑物的結構特點，如混凝土重力壩，可按壩段進行項目劃分，土石壩則應按防滲體、壩殼及排水堆石體等進行項目劃分。同時，還應遵守有利于施工質量管理的原則。當工程規(guī)模 大時，可將一個建筑物中具有獨立施工條件的一部分劃分為一個單位工程。規(guī)模較大的交叉聯(lián)結建筑物及管理設施以每座獨立的建筑物為一個單位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座獨立的建筑物為一個單位工程。 單位工程項目劃分，在滿足 規(guī)定的前提下，本條對樞紐工程、堤防工程、引水（渠道）工程的單位工程項目劃分原則做了如條 文所述規(guī)定。 除險加固工程因險情不同，其除險加固內(nèi)容和工程量也相差很大，應按實際情況進行項目劃分。 分部工程項目劃分應按下列原則確定： 1 樞紐工程，土建部分按設計的主要組成部分劃分；金屬結構及啟閉機安裝工程和機電設備安裝工程按組合功能劃分。 3 引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或長度劃分。 4 除險加固工程，按加固內(nèi)容或部位劃分。 條文中的“工程量不宜相差太大”指同種類分部工程 (如幾個混凝土 7 分部工程 )的工程量差值不超過 50％，“投資不相差太大”指不同種類分部工程 (如混凝土分部工程、砌石分部工程、閘門及啟閉機安裝分部工程??等 )的投資差值不宜超過 1 倍 。 單元工程劃分原則： 1 按《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（試行）》（ ～ 688， SL 3892及 SL 2391999）（以下簡稱《單元工程評定標準》）規(guī)定進行劃分。同一分部工程中各單元工程的工程量（或 投資）不宜相差太大。 《單元工程評定標準》對水利水電樞紐工程及堤防工程中常見單元工程如何劃分都有規(guī)定，《單元工程評定標準》中未涉及的單元工程，應按本條規(guī)定進行劃分。 項目劃分程序 由項目法人組織監(jiān)理、設計及施工等單位進行工程項目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程。 工程質量監(jiān)督機構收到項目劃分書面報告后，應在 14 個工作日內(nèi)項目劃分進行確認并將確認結果書面通知項目法人 。 工程施工過程中，由于設計變更、施工部署的重新調整等諸多因素，需要對工程開工初期批準的項目劃分進行調整。但對影響上述工程項目劃分的調整時，應重新報送工程質量監(jiān)督機構進行確認。 工程施工質量檢驗中使用的計量器具、試驗儀器儀表及設備應定期進行檢定，并具備有效的檢定證書。 檢測人員應熟悉檢測業(yè)務，了解被檢測對象 性質 和所用儀器 設備性能，經(jīng)考核合格后，持證上崗。 工程質量檢驗項目和數(shù)量應符合《單元工程評定標準》規(guī)定。 工程質量檢驗數(shù)據(jù)應真實可靠，檢 驗記錄及簽證應完整齊全。 對《單元工程評定標準》中未涉及的單元工程進行項目劃分的同時，項目法人應組織監(jiān)理、設計和施工單位，根據(jù)未涉及的單元工程的技術要求（如新技術、新工藝的技術規(guī)范、設計要求和設備生產(chǎn)廠商的技術說明書等）制定施工、安裝的質量評定標準，并按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質量評定表》的統(tǒng)一格式（表頭、表身、表尾）制定相應的質 量評定表格。 工程中永久性房屋、專用公路、專用鐵路等項目的施工質量檢驗與評定按相應行業(yè)標準執(zhí)行。其設計、施工標準及質量檢驗標準也有別于水利工程。 項目法人、監(jiān)理、設計、施工和工程質量監(jiān)督等單位根據(jù)工程建設需要，可委托具有相應資質等級的水利工程質量檢測單位進行工程質量檢測。對已建工程質量有重大分歧時，應由項目法人委托第三方具有相應資質等級單位進行檢測，檢測數(shù)量視需要確定，檢測費用由責任方承擔。 堤防工程竣工驗收前，項目法人應委托具有相應資質等級單位進行抽樣檢測，工程質量抽檢項目和數(shù)量由工程質量監(jiān)督機構確定。按 SL2391999 的規(guī)定，抽檢項目和數(shù)量見表 4，表中序號 1～ 6 的抽檢數(shù)量由工程質量監(jiān)督機構確定。 2 干（漿）砌石工 程 厚度、密實程度、平整度、縫寬 每 2020m 堤長至少抽檢 3點；每個單位工程至少抽檢 3點。 4 墊層工程 墊層厚度、墊層 鋪設情況 每 2020m 堤長至少抽檢 3點；每個單位工程至少 抽檢 3點。 6 混凝土防洪墻和 護坡工程 混凝土強度 每 2020m 堤長至少抽檢一組，每組 3點；每個單位工程至少抽檢一組。處理完畢后，由項目法人提交處理報告連同質量檢測報告一并提交竣工驗收委員會。見證取樣資料由施工單位制備，記錄應真實齊全，參與見證取樣人員應在相關文件上簽字。 2 單元（工序）工程質量不合格時，應按合同要求進行處理或返工重做，并經(jīng)重新檢驗且合格后方可進行后續(xù)工程施工。如仍不合格，由項目法人組織有關單位進行研究，并提出處理意見。 質量檢驗職責范圍 永久性工程 (包括主體工程及附屬工程 )施工質量檢驗 應符合下列規(guī)定 ： 1 施工單位 應依據(jù) 工程設計要求、施工技術標準和合同約定， 結合 《單元工程 評定 標準》規(guī)定的檢驗項目及數(shù)量全面進行自檢，自檢 過程應有書面 記錄， 同時結合自檢情況 如實填寫 水利部頒發(fā)的 《水 利水電工程施工質量評定表》 （辦建管［ 2020］ 182 號） 。其平行檢測和跟蹤檢測的數(shù)量按《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（ SL2882020）（以下簡稱《監(jiān)理規(guī)范》）或合同約定執(zhí)行 。 4 工程 質量監(jiān)督機構 應對項目法人 、監(jiān)理 、勘測、設計、 施工單位 以及工程其他參建單位的 質量行為和工程實物質量進行監(jiān)督檢查 。 永久性工程施工質量檢驗是工程質量檢驗的主體與重點，施工單位必須按照《單元工程評定標準》進行全面檢驗并將實測結果如實填寫在《水利水電工程施工質量評定表》中。一般情況下，由班組自檢、施工隊復檢、項目經(jīng)理部專職質檢機構終檢。 臨時工程質量檢驗及評定標準，由 項目法人組織監(jiān)理、 設計及施工 等 單位 根據(jù)工程特點， 參照《單元工程 評定 標準》 和其它相關標準確 定，并報相應的質量監(jiān)督 機構核備。 質量檢驗內(nèi)容 質量檢驗包括施工準備檢查，原材料與中間產(chǎn)品質量檢 驗，水工金屬結構、啟閉機及機電產(chǎn)品質量檢查，單元 （工序） 工程質量檢驗 ，質量事故檢查 和質量缺陷備案， 工程外觀質量檢驗等。水工金屬結構及啟閉機產(chǎn)品指由有生產(chǎn)許可證的工廠 (或工地加工廠 )制造的壓力鋼管、攔污柵、閘門、啟閉機等，“機電產(chǎn)品”指由廠家生產(chǎn)的水輪發(fā)電機組及其輔助設備、電氣設備、變電設備等。 施工準備檢查的主要內(nèi)容有： （ 1） 質量保證體系落實情況，主要管理和技術人員的數(shù)量及資格 是否與施工合同文件一致，規(guī)章制度的制定及關鍵崗位施工人員到位情況； （ 2） 進場施工設備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同要求； （ 3） 進場原材料、構配件的質量、規(guī)格、性能是否符合有關技術標準和合同技術條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工后的需求； （ 4） 工地試驗室的建立情況，是否滿足工程開工后的需要； （ 5） 測量基準點的復核和施工測量控制網(wǎng)的布設情況； （ 6） 砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)以及場內(nèi)道路、供水、供電、供風、供油及其他施工輔助設施的準備情況； （ 7）附屬工程及大型臨時設施，防凍、降溫措施，養(yǎng)護 、保護措施，防自然災害預案等準備情況； （ 8）是否制定了完善的施工安全、環(huán)境保護措施計劃； （ 9） 施工組織設計的編制和要求進行的施工工藝參數(shù)試驗結果是否經(jīng)過監(jiān)理機構的審批； （ 10）施工圖及技術交底工作進行情況； （ 11）其他施工準備工作。 不合格產(chǎn)品，不得使用。 表 5 檢驗項目和標準 名稱 主要 檢驗項目 主要技術 標準 水泥 3d、 28d 抗壓強度及抗折強度，細度，凝結時間，安定性等 《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》 GB175— 199《中熱硅酸鹽水泥、 低 熱硅酸鹽水泥 、 低熱礦渣硅酸鹽水泥》 GB200— 20《礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質硅酸鹽水泥及粉煤灰硅酸鹽水泥》 GB1344— 199《低熱微膨脹水泥》 GB2938— 199《復合硅酸鹽水泥》GB12958— 199《抗硫酸鹽硅酸鹽水泥》 GB748— 1996 鋼筋 外觀質量及公稱直徑、 抗拉強度、屈服點、伸長率、冷彎等 《鋼筋混凝土 用熱扎光圓鋼筋》 GB13013— 199《鋼筋混凝土用熱扎帶肋鋼筋》 GB1499— 199《冷扎帶肋鋼筋》 GB13788— 2020 粉煤灰 細度、燒失量、需水量比、三氧化硫等 《水工混凝土摻用粉煤灰技術規(guī)范》 DL/T5055— 1996 外加劑 《混凝土外加劑》 GB8076— 199《水工混凝土外加劑技術規(guī)程》 DL/T5100— 1999 水工金屬結構、啟閉機及機電產(chǎn)品 進場后，應按有關合同條款進行交貨檢驗和驗收。無出廠合格證或不符合質量標準的產(chǎn)品不得用于工程中。條文中列出了交貨驗收的主要內(nèi)容及質量要求。 施工單位應按《單元工程 評定 標準》檢驗工序及單元工程質量，作好施工記錄， 在自檢合格后，填寫《水利水電工程施工質量評定表》 報監(jiān)理機構復核 。發(fā)現(xiàn)不合格單元 （工序） 工程，應按 規(guī)程規(guī)范和 設計要求及時進行處理，合格后才能進行后續(xù)工程施工。 本條是強制性條文。 圖 1 單元工程質量檢驗工作程序圖 施工單位應 及時 將 原材料、 中間產(chǎn)品及單元 （工序） 工程質量 檢驗 結果 送 監(jiān)理單位 復核。 單位工程完工后， 項目法人應組織 監(jiān)理、設計 、 施工 及運行管理 等單位組成 工程 外觀質量評定組， 現(xiàn)場進行 工程外規(guī)質量 檢驗評定 。 參加外觀質量評定 組 的人員 應 具有工程師以上技術職稱 或相應執(zhí)業(yè)資格 。單元（工序）工程施工（處理）完畢 施工單位進行自檢，作 好施工記錄，填報單元（工序）工程施工質量評定表 監(jiān)理機 構審核 自檢 資料是 否真 實、可 靠、 完整 審核結果 監(jiān)理機構現(xiàn)場抽樣檢驗 合格否 監(jiān)理機構審核、簽認單元 （工序）工程施工質量評定表 處 理 否 是 是 否 進入下一單元（工序）工程 13 工程外觀質量檢驗評定辦法見附錄 A。規(guī)定了參加外觀質量評定組的單位及最少人數(shù)，目的是為了保證外觀質量檢驗評定結論的公正客觀。外觀質量評定 項目、標準及 辦法按附錄 A 執(zhí)行。 質量事故分類按照《水利工程質量事故處理 暫行規(guī)定》進行，見表 6。 質量事故發(fā)生后，應按“三不放過”原則，調查事故原 因，研究處理措施，查明事故責任