技術(shù)經(jīng)濟(jì)第9章建設(shè)項(xiàng)目其他相關(guān)評(píng)價(jià)-在線瀏覽
2024-10-22 21:18本頁面
【正文】 ； ? 編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）； ? 評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告書（表）； ? 審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）。 ? 工程分析應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目全部項(xiàng)目組成和所有時(shí)段的全部行為過程的環(huán)境影響因素及影響特征、強(qiáng)度、方式等進(jìn)行詳細(xì)分析與說明。 ? 此外根據(jù)需要還應(yīng)對資源及能源的儲(chǔ)運(yùn)、交通運(yùn)輸、場地開發(fā)利用、項(xiàng)目運(yùn)行期的累積影響或毒害影響等進(jìn)行工程分析。 ? （ 2）物料平衡計(jì)算法 ? 按照設(shè)備運(yùn)行理想狀態(tài)，進(jìn)行物料平衡理論計(jì)算，確定污染源強(qiáng)（源強(qiáng)是指污染源的排放能力）。 ? （ 3）查閱參考資料分析法 ? 此方法最為簡便，可以作為上述兩種方法的補(bǔ)充，但采用此方法所獲得的工程分析數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較差，不適用于定量程度要求高的建設(shè)項(xiàng)目。 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容 ? （ 1）地理位置（ 2）地質(zhì)環(huán)境（ 3）地形地貌 ? （ 4）氣候與氣象（ 5）地表水環(huán)境（ 6）地下水環(huán)境 ? （ 7）大氣環(huán)境（ 8）土壤與水土流失（ 9）生態(tài)調(diào)查 ? （ 10）聲環(huán)境（ 11）社會(huì)經(jīng)濟(jì)（ 12）人文遺跡、自然遺跡與珍貴景觀 ? （ 13）人群健康狀況（ 14）其他 ? 根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境及項(xiàng)目特點(diǎn)，決定是否將放射性、光與電磁輻射、振動(dòng)、地面下沉及其它項(xiàng)目列入調(diào)查。但由于資料的時(shí)效性、準(zhǔn)確性等的限制，還需要其它方法進(jìn)行補(bǔ)充。 ? 遙感方法 ? 利用先進(jìn)的遙感遙測技術(shù)，獲取環(huán)境信息。 ? （ 2）進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)，應(yīng)首先收集現(xiàn)有資料，當(dāng)現(xiàn)有資料不能滿足要求時(shí)，再通過現(xiàn)場調(diào)查或其他方法獲取信息。對這部分環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)有定量數(shù)據(jù)并作出分析或評(píng)價(jià)，其他調(diào)查內(nèi)容可根據(jù)需要增減。 ? 環(huán)境質(zhì)量參數(shù)一般包括 :常規(guī)參數(shù)和特征參數(shù)。 ? 具體的參數(shù)類別和數(shù)目可根據(jù)工程項(xiàng)目和環(huán)境特性及當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求確定。環(huán)境影響預(yù)測的范圍及時(shí)段。具體的預(yù)測范圍、預(yù)測點(diǎn)和斷面設(shè)置，因環(huán)境要素的不同而不同。 ? 環(huán)境影響預(yù)測時(shí)段可以按照項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，劃分為建設(shè)期、生產(chǎn)運(yùn)行期、服務(wù)期滿后三個(gè)時(shí)段。 環(huán)境影響預(yù)測的方法 ? （ 1）數(shù)學(xué)模型法 ? 根據(jù)環(huán)境影響因素的產(chǎn)生機(jī)理及歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)建立預(yù)測模型，按照數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用條件，輸入必要的參數(shù)、數(shù)據(jù)，通過計(jì)算即可得出定量的預(yù)測結(jié)果。 ? （ 2）物理模型法 ? 在具備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的前提下，建立仿真試驗(yàn)設(shè)施，模擬真實(shí)環(huán)境條件，通過試驗(yàn)對環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測。但花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間較多，同時(shí)必須具備合適的試驗(yàn)條件。預(yù)測結(jié)果屬于半定量性質(zhì)，在評(píng)價(jià)工作時(shí)間較短時(shí)可采用。比如項(xiàng)目對人文遺跡、自然遺跡與珍貴景觀的影響，可采用專業(yè)判斷法。 ? 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì) 的機(jī)構(gòu)編制。 環(huán)境影響報(bào)告書編制的總體要求 ? 環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)全面、概括地反映環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全部工作，文字應(yīng)當(dāng)簡潔、準(zhǔn)確，并盡量采用圖表和照片，以使提出的資料清楚，論點(diǎn)明確，有利于閱讀和審查。參考文獻(xiàn)應(yīng)按時(shí)間列出目錄。 環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容 ? （ 1）建設(shè)項(xiàng)目概況； ? （ 2）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境狀況； ? （ 3）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評(píng)估； ? （ 4）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證； ? （ 5）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析； ? （ 6）對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議； ? （ 7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。 環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論 ? 環(huán)境影響報(bào)告書的結(jié)論應(yīng)在概括和總結(jié)全部評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程各階段的生產(chǎn)和生活活動(dòng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的關(guān)系，明確一般情況和特定情況下的環(huán)境影響，規(guī)定應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施，從環(huán)境保護(hù)角度分析，得出建設(shè)項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。 ? 其次是社會(huì)評(píng)價(jià)的長期性，社會(huì)評(píng)價(jià)不但要考察項(xiàng)目近期的社會(huì)效果，更要考慮項(xiàng)目對社會(huì)長期的影響。由于上述種種特性，社會(huì)評(píng)價(jià)至今缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與方法，目前只能進(jìn)行以定性為主的分析。從項(xiàng)目的類別來看，只有以發(fā)揮社會(huì)功能為目的的公益性和基礎(chǔ)性的公共項(xiàng)目，以及對社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)資源以及社會(huì)環(huán)境等方面有較大影響的項(xiàng)目才要進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)，如電力、水利、石油、礦產(chǎn)、電信、交通、化工等項(xiàng)目。 ? 進(jìn)行項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)，有利于提高公眾參與程度、充分考慮民眾的真正要求，減少或避免決策失誤所帶來的重大損失，有利于全面提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和項(xiàng)目決策民主化。否則，必會(huì)造成嚴(yán)重的后果。但是，社會(huì)評(píng)價(jià)更關(guān)心的是“社會(huì)福利”，而不是“經(jīng)濟(jì)福利”，而社會(huì)福利是難以計(jì)量的。 目前，社會(huì)評(píng)價(jià)方法主要有四種。 主要問題 ? 未能建立較為系統(tǒng)的社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 ? 未將可持續(xù)發(fā)展觀引入評(píng)價(jià)中，造成生態(tài)資源過度的開發(fā)和浪
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