民用建筑構(gòu)造概述ppt課件-在線瀏覽
2024-10-22 18:48本頁面
【正文】 中或建設(shè)行政管理活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建設(shè)法規(guī)覆蓋面廣，涉及到國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本建設(shè)活動領(lǐng)域，是運用綜合的手段對行政的、經(jīng)濟的、民事的社會關(guān)系加以規(guī)范調(diào)整的法規(guī)，其主要的 法律規(guī)范性質(zhì) 多數(shù)屬于行政法或經(jīng)濟法的范圍。 ? 建設(shè)活動的內(nèi)容 包括建設(shè)工程的計劃、立項、資金籌措、設(shè)計、施工、工程驗收等。 建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象 建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象 是建設(shè)行政管理關(guān)系以及與之密切聯(lián)系的建設(shè)經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系。 2 經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系 ? 這種經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系是平等、自愿、互利的橫向協(xié)作關(guān)系，是通過法定的合同形式來確定的。 ? 主要包括 建設(shè)活動中發(fā)生的有關(guān)自然人的損害、侵權(quán)、賠償關(guān)系；建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的人身和經(jīng)濟權(quán)利保護關(guān)系；房地產(chǎn)交易中買賣、租賃、產(chǎn)權(quán)關(guān)系；土地征用、房屋拆遷導(dǎo)致的拆遷安置關(guān)系等。 4 民事關(guān)系 建設(shè)法規(guī) 是國家組織和管理建設(shè)活動、規(guī)范建設(shè)活動行為、加強建設(shè)市場管理、保障城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的重要工具。應(yīng)當(dāng) 有利于 規(guī)范和加強建設(shè)活動的管理，規(guī)范和維護建設(shè)市場秩序； 有利于 新科技的推廣與利用，提高建設(shè)科技水平； 有利于 加強建設(shè)工程質(zhì)量管理和安全管理； 有利于 城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展； 有利于 保護國家利益、社會組織和公民的權(quán)利。 5. 建設(shè)立法還應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律原則。 ? 1957年至 1959年的“大躍進”時期 ? 20世紀(jì) 60年代初，國民經(jīng)濟處于調(diào)整時期 ? 1966年“文化大革命”開始以后 曲折發(fā)展時期（ 1957～ 1978年） ? 自 1978年迄今，建設(shè)立法工作逐步加強，制定并頒布了城市規(guī)劃、建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)市場管理、勘察設(shè)計、建筑施工管理、建設(shè)工程質(zhì)量管理、房地產(chǎn)開發(fā)與管理、土地管理等法律、法規(guī)及一大批部門規(guī)章。 蓬勃發(fā)展時期（ 1978年至今） ? 1995年底，結(jié)合當(dāng)時和今后的立法任務(wù)，建設(shè)部制訂了“九五”立法計劃，以保證建設(shè)立法的有序進行。 所謂建設(shè)法規(guī)體系 ，是指已經(jīng)制定和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)和建設(shè)部門規(guī)章構(gòu)成的一個相互聯(lián)系、相互補充、相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的框架結(jié)構(gòu)。 建設(shè)法規(guī)體系 建設(shè)法規(guī)體系的概念 我國建設(shè)法規(guī)體系，是 以建設(shè)法律為龍頭，建設(shè)行政法規(guī)為主干，建設(shè)部門規(guī)章和地方建設(shè)法規(guī)、地方建設(shè)規(guī)章為支干而構(gòu)成的 。建設(shè)法律在建設(shè)法規(guī)體系框架中位于頂層，其法律地位和效力最高，是建設(shè)法規(guī)體系的核心和基礎(chǔ)。建設(shè)行政法規(guī)的法律地位和效力低于建設(shè)法律。 指在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會制定并發(fā)布的建設(shè)方面的法規(guī)。 建設(shè)法規(guī)的實施是指 執(zhí)法 、 司法 和 守法 等三個方面，是國家機關(guān)及其公務(wù)員、社會組織、公民實現(xiàn)建設(shè)法律規(guī)范的活動。 具體包括： ① 建設(shè)行政決定，包括行政許可、行政命令和行政獎勵； ② 建設(shè)行政檢查，包括實地檢查和書面檢查； ③ 建設(shè)行政處罰，包
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