【正文】 并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。 (4) 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任， 批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。 (2) 統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng)中的消防安全管理工作， 批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。 1. 3 單位消防安全 責(zé)任人職責(zé) 。 1. 1 單位消防安全委員會(huì)定期召開消防安全工作例會(huì)，每月不少于一次， 會(huì)議要有記錄留檔備查。消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理 指導(dǎo)手冊(cè) (試行 ) 一、 組織制度規(guī)范化 1. 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)， 成立消防安全委員會(huì)， 單位的主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人， 對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé) 。 各部門的負(fù)責(zé)人是本部門的消防安全責(zé)任人， 對(duì)本部門的消防安全工作負(fù)責(zé)。 1. 2 單位的消防安全責(zé)任人每年與各部門消防安全責(zé)任人簽訂消防安全責(zé)任書， 留檔備查。 (1) 貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)， 保障單位消防安全符合規(guī)定， 掌握本單位的消防安全情況。 (3) 為消防安全管理提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。 (5) 組織防火檢查， 督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改， 及時(shí)處 理涉及消防安全的重大問題。 (7) 針對(duì)本單位的實(shí)際， 組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案， 并實(shí)施演練。 (1) 組織實(shí)施本部門的消防安全管理工作計(jì)劃。 (3) 按照規(guī)定實(shí)施消防安全巡查和定期檢查， 管理消防安全重點(diǎn)部位， 維護(hù)管轄范圍的消防設(shè)施。 (5) 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)， 及時(shí)報(bào)警， 并組 織人員疏散和初期火災(zāi)的撲救。 (1) 擬定年度消防安全工作計(jì)劃， 組織實(shí)施日常消防安全管理工作。 組織制定消防安全管理制度和保障消防安 全的操作規(guī)程， 并檢查督促落實(shí)。 (4) 組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。 (6) 組織建立、 管理志愿消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)， 開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。 (8) 定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況， 及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。 3. 消防安全重點(diǎn)單 位均納入戶籍化管理系統(tǒng)， 建立消防安全戶籍化管理檔案， 實(shí)行消防安全管理人員報(bào)告?zhèn)浒钢贫取? 消防安全“四個(gè)能力” 建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫群拖腊踩诸愵A(yù)警監(jiān)督制度。 (見附件 1)。 6. 單位應(yīng)組建消防安全管理部門負(fù)責(zé)本單位的日 常消防安全管理工作， 配備專職消防管理人員， 落實(shí)單位消防工作計(jì)劃， 明確各級(jí)、 各崗位的消防安全負(fù)責(zé)人及其職責(zé)， 研究制定本單位不同層級(jí)、 機(jī)構(gòu)、 部門的消防安全制度、 消防安全操作規(guī)程及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案， 組織開展各項(xiàng)消防安全檢查， 消除火災(zāi)隱患。 (2) 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時(shí)報(bào)火警并報(bào)告主管人員， 實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案， 協(xié)助滅火救援。 6. 2 消防安全重點(diǎn)單位的義務(wù)或志愿消防隊(duì)員應(yīng)從所有員工中以不小于 30%的比例選取， 并履行如下職責(zé) 。 (2) 參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練， 了 解防火知識(shí)， 掌握滅火與疏散技能， 熟練使用滅火器材及消防 設(shè)施。 (4) 發(fā)生火災(zāi)時(shí)須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)， 服從現(xiàn)場(chǎng)指 揮， 積極參加撲救火災(zāi)、 疏散人員、 救助傷患、 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。 (1) 參加消防安全教育培訓(xùn)， 嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度、 規(guī)定及安全操作規(guī)程。 (3) 熟悉本工作場(chǎng)所滅火器材、 消防設(shè)施及安全出口的位置， 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)， 應(yīng)及時(shí)組織引導(dǎo)人員安全疏散。 消防安全制度及要點(diǎn) 包括如下 : (1) 消防安全例會(huì)制度。 (2) 消防組織管理制度。 (3) 消防安全教育、 培訓(xùn)制度。 (4) 防火巡查、 檢查和火災(zāi)隱患整改制度。 (5) 消防控制室值班制度。 (6) 消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度。 (7) 燃?xì)?(油 )、 電氣設(shè)備防火安全管理制度。 (8) 用火、 用電安全管理制度。 (9) 義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度。 (10) 易燃易爆危險(xiǎn)品和場(chǎng)所防火管理制度。 (11) 滅火、 應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。 (12) 消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。 (13) 單位還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況， 制定其他必要的消防安全管理制度。 主要操作規(guī)程包括如下 : (1) 消防設(shè)施操作規(guī)程 (包括消防控制室、 消防水泵房、 消防電梯 )。 (3) 各類大型設(shè)備安全使用操作規(guī)程。 (5) 燃油、 燃?xì)庠O(shè)備及壓力容器使用操作規(guī)程。 9. 單位與物業(yè)管理單位、 后勤服務(wù)單位簽訂物業(yè)服務(wù)、 后勤服務(wù)合同時(shí)， 應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。 二、 標(biāo)準(zhǔn)管理統(tǒng)一化 1. 建筑防火管理。 工程竣工后， 應(yīng)依法向公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案或申報(bào)消防驗(yàn)收， 未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的， 不得投入使用。 實(shí)施新、 改、 擴(kuò)建施工前， 單位應(yīng)與施工單位在訂立合同中按照有關(guān)規(guī)定明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任， 并簽訂消防安全責(zé)任書， 實(shí)施監(jiān)督、 檢查和管理。 1. 3 單位內(nèi)各 建筑的內(nèi)部裝修材料和臨時(shí)裝飾性材料或分隔構(gòu)件的燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定。 在與業(yè)主訂立相關(guān)租賃合同時(shí)， 雙方應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各自的消防安全責(zé)任， 確定消防車道、 涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他 建筑消防設(shè)施的管理單位及職責(zé)。 1. 5 同一個(gè)建 筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的， 應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任， 并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、 安全出口、 建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。 2. 1 單位應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、 器材。 應(yīng)履行下列工作職責(zé) : (1) 熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。 (3) 發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)排除， 不能排除的應(yīng)及時(shí)向部門主管人員報(bào)告， 并填寫故障整改申報(bào)表。 2. 3 消防設(shè)施、 器材發(fā)現(xiàn)故障后應(yīng)按照下列程序進(jìn)行處置， 并填寫《建筑消防設(shè)施故障維修記錄》。 (1) 專職維護(hù)人員應(yīng)詳細(xì)填寫故障部位及故障情況，轉(zhuǎn)維修單位 (部門 ) 進(jìn)行維修。 (3) 單位消防安全管理人根據(jù)維修方案組織相關(guān)部門研究制定維修期間消防安全保障措施， 確保消防安全。 (5) 故障排除后， 應(yīng)由消防安全管理人簽字認(rèn)可。 2. 5 單位每年應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)， 全面檢測(cè)報(bào)告應(yīng)于檢測(cè)之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)送公安消防機(jī)構(gòu)備案 。 安全疏散設(shè)施管理。 3. 2 單位內(nèi)的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖， 指示圖上應(yīng)表明疏散路線、 安全出口、 消防設(shè)備設(shè)施位置、 人員所在位置和必要的文字說明。當(dāng)平時(shí)確需控 制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)時(shí)， 應(yīng)采取措施使之能在火災(zāi)時(shí)自 動(dòng)開啟或無需管理人員幫助即能從內(nèi)部向疏散方向方向開啟。 自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效。 疏散通道、 疏散樓梯、 安全出口處以及房間的外窗不應(yīng)設(shè)置影響安全疏散和應(yīng)急救援的固定柵欄。 4. 1 用火防火管理。 (見附件 3)。 (3) 明火作業(yè)前， 應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的易燃、 可燃物， 配置滅火器材， 落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和防火分隔等安全措施 。 (4) 動(dòng)火審批部門應(yīng)根據(jù)所審批的動(dòng)火情況， 組織人員對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查， 督促實(shí)施動(dòng)火單位和人員落實(shí)相關(guān)規(guī)定， 并填寫檢查 記錄單。 (5) 固定用火場(chǎng)所、 設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)， 安全制度和操作規(guī)程應(yīng)公布上墻。 (1) 單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)要求， 配備、 設(shè)置、 安裝、 維修電氣設(shè)備和線路， 不得超負(fù)荷用電， 不得私拉亂接電氣線路及用具。 (3) 消防安全重點(diǎn)部位禁止使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具， 確因工作需要而必須使用時(shí)， 使用部門應(yīng)制定安全管理措施， 明 確責(zé)任人并報(bào)消防安全管理人批準(zhǔn)、 備案后，在確保安全的情況下方可使用。 4. 3 燃?xì)夥阑鸸芾? (1) 單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)要求， 配備、 設(shè) 置燃?xì)夤艿兰捌骶摺? (2) 制定相關(guān)場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂貌僮饕?guī)程， 加強(qiáng)檢查、巡查， 督促整改違反操作規(guī)程的操作。 三、 重點(diǎn)部位警示化 消防安全重點(diǎn)單位 應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)的部位、 發(fā)生火災(zāi)時(shí)會(huì)嚴(yán)重危及人身 和財(cái)產(chǎn)安全的部位和對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位。 2. 2 制定相關(guān)管理規(guī)定、 操作規(guī)程和事故應(yīng)急處置操作程序， 并在顯目位置設(shè)置標(biāo)識(shí)。 3. 重點(diǎn)部位警示要求。 3. 1. 2 消防控制室應(yīng)有建 (構(gòu) ) 筑物的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、 建筑消防系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、 重點(diǎn)部位位置圖、 消防安全管理規(guī)章制度、 應(yīng)急滅火預(yù)案、 應(yīng)急疏散預(yù)案、 消防安全組織結(jié)構(gòu)圖及員工消防安全培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案演練記錄等消防安全管理信息。 (見附件 6)。 3. 1. 4. 1 應(yīng)熟練掌握《消防控制室管理及應(yīng)急程序》。 (2) 消防控制室的日常管理應(yīng)符合 GA587 的有關(guān)要求。 (4) 消防控制室應(yīng)確保高位消防水箱、 消防水池、 氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足 。 確保消防水泵、 防排煙風(fēng)機(jī)、 防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜開關(guān)處于自 動(dòng) (接通 ) 位置。 (6) 火災(zāi)確認(rèn)后， 消防控制室必須立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài) (處于自動(dòng)狀態(tài)的除外 ) ， 同時(shí)撥打“ 119” 報(bào)警。 3. 1. 4. 2 應(yīng)熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的能夠及操作規(guī) 程， 按照規(guī)定測(cè)試自動(dòng)消防設(shè)施的功能， 保障消防控制室設(shè)備的正常運(yùn)行。 3. 2 變配電室 3. 2. 1 應(yīng)建立安全管理制度和操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書，并在現(xiàn)場(chǎng)保留有效文本 。 3. 2. 2 管理人員應(yīng)熟悉掌握供配電設(shè)備原理、 性能、 結(jié)構(gòu)和操作方法及供電范圍， 掌握安全用具和消防器材的使用方法， 并具備在異常情況下采取措施處理故障的能力。 3. 2. 3 變配電室應(yīng)設(shè)置消防安全重點(diǎn)部位標(biāo)識(shí)， 并張貼“禁止吸煙、 禁止煙火、 禁止堆放易燃物、 禁止燃放鞭炮”等安全警示標(biāo)識(shí)。 3. 2. 4 變配電室 (箱 ) 應(yīng)按照規(guī)定配有適合撲滅電氣火災(zāi)的干粉或其他類型的滅火器材。 一般至少應(yīng)配備兩具滅火器。 變配電室門應(yīng)采取防火材料， 其防火等級(jí)應(yīng)與建筑防火等級(jí)相當(dāng)。 3. 3. 2 消防水泵房應(yīng)制定管理制度， 設(shè)有操作規(guī)程， 消火栓系統(tǒng)、 噴淋、 水幕等系統(tǒng)原理流程圖以及檢查、 維護(hù)要點(diǎn)等。 3. 3. 4 水泵控制回路應(yīng)每月進(jìn)行一次緊固， 檢查是否可 靠， 檢查備用水泵能否在主機(jī)出現(xiàn)故障的情況下自動(dòng)運(yùn)行。 3. 4 單位其他重點(diǎn)部位參照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。 消防培訓(xùn)的程序、 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)考慮不同層次、 不同崗位的需求， 宣傳、 培訓(xùn)的對(duì)象、 頻次應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求， 消防安全宣傳、 培訓(xùn)的情況應(yīng)做好記錄并要有季度或年度總結(jié)。 (2) 本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施 。 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)確定專職消防安全宣傳教育人員， 經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)， 具備宣傳教育能力。 (2) 定期組織實(shí)施本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作 。 (4) 定期檢查各部門消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作落實(shí)情況， 將檢查情況向單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人報(bào)告。 消防安全重點(diǎn)單位員工上崗、 轉(zhuǎn)崗前， 應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格 。 應(yīng)達(dá)到以下要求 : (1) 熟悉相關(guān)消防法律法規(guī) 。 (3) 掌握本單位、 本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施 。 (5) 具備檢查消除火災(zāi)隱患的能力、 撲救初期火災(zāi)的能力、 組織疏散逃生的能力和消防宣傳教育能力。 (見附件 7)。 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案， 至少每半年組織一次消防演練， 使員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、 熟悉滅火方法和疏散、 逃生路線及方法， 并通過演練 逐步完善預(yù)案。 (見附件 8)。 (2) 單位應(yīng)將演練計(jì)劃報(bào)本單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人確定后， 在本單位發(fā)布演練公告 。 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容 : (1) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé) 。 (3) 報(bào)警和接警處置程序 。 (5) 應(yīng)急疏散的組織、 疏散程序和保障措施 。 (7) 善后處置程序。 (2) 滅火行動(dòng)組 : 發(fā)生火災(zāi)后立即利用單位的消防器 材、 設(shè)施就地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi) 。 (3) 通訊聯(lián)絡(luò)組 : 報(bào)告火警， 與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)， 傳達(dá)指揮員命令 。 (5) 防護(hù)救護(hù)組 : 準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品， 協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員 。 五、 檢查巡查常態(tài)化 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)對(duì)消防安全制度、 消防安全管理措施的落實(shí)情況及消防設(shè)施進(jìn)行每日 防火巡查和定期防火檢查， 并確定防火巡查、 檢查的人員、 內(nèi)容、 部位和頻次。 單位的消防安全責(zé)任人、 消防安全管理人每月應(yīng)至少組織參加一次防火檢查 。 (見附件 10)。 (2) 新建、 改建、 擴(kuò)建及裝修工程有無違章 。 (4) 安全疏散指示標(biāo)志、 應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況 。 (6) 消防 (控制室 ) 值班情況、 消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及 相關(guān)記錄 。 (8) 防火巡查、 火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況 。 (10) 有無違章設(shè)置員工集體宿舍 。 人員密集場(chǎng)所每日應(yīng)進(jìn)行防火巡查。 值班人員夜間防火巡查不應(yīng)少于兩次。 員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)， 遵守消防安全制度和消防安全操作