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投資管理體系及保證措施-在線瀏覽

2025-01-16 05:53本頁面
  

【正文】 程的建設(shè)規(guī)模決定了投資管理工作具有廣泛的業(yè)務(wù)范圍。 二、組建科學(xué)、高效的投資管理體系 根據(jù)全面管理和權(quán)責(zé)明晰的原則,結(jié)合國際慣例與國內(nèi)基建管理制度并存的現(xiàn)實,小浪底工程投資管理結(jié)構(gòu)共分三級。 根據(jù)我國基 本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,并針對小浪底工程建設(shè)管理的具體特點,每一級機構(gòu)都有相應(yīng)的職責(zé)??偢潘憧刂坪蛦雾椆こ痰母潘憧刂茩?quán)限在業(yè)主,以全面發(fā)揮業(yè)主對投資計劃管理的主導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)、檢查作用;分部、分項工程由第二級按合同進行預(yù)算控制,并負責(zé)控制、平衡、檢查歸口管理項目的投資計劃管理工作;最基礎(chǔ)的分項工程 (工序項目 )則由第三級進行現(xiàn)場控制,具體負責(zé)分管項目的投資計劃管理工作。不同性質(zhì)的項目建立了不同的投資計劃管理系統(tǒng),建筑安裝工程項目的縱向管 理體系為局計劃合同處 → 咨詢公司合同部 → 項目代表部;費用性項目的橫向管理體系為局計劃合同處 → 局職能處室 → 計劃人員。首先是保證工程建設(shè)需求資金的全額、及時到位,其次 是有效控制概算外項目的發(fā)生,避免項目超概算規(guī)模現(xiàn)象,最終確保工程總投資在核定的概算范圍之內(nèi)??刂频闹饕罁?jù)是國家批準(zhǔn)的年度基建投資計劃。 (2)基建計劃的程序管理 項目的立項審批是投資計劃管理的首要任務(wù)。 建筑安裝工程項目的審批流程:歸口管理部門報送項目立項申請報告 → 計劃管理部門審核資金來源 → 技術(shù)部門審定技術(shù)方案 → 報上級批準(zhǔn) → 計劃管理部門發(fā)出立項通知 → 簽訂項目合同一實施。 費用支出項目的審批流程:歸口管理部門報送費用使用計劃 → 計劃管理部門審核投資來源 → 其他職能部門提出相關(guān)意見 → 報上級批準(zhǔn) → 計劃管理部門批復(fù)費用控制計劃 → 執(zhí)行。 小浪底工程的年度投資計劃管理工作包括兩項內(nèi)容。 把握年度投資重點和合理控制資金流向,是年度投資計劃管理的重要任務(wù)之一。投資的控制時段為一個季度,以安排主體工程投資為主,寬余資金考慮安排非主體工程項目投資。 (2)費用項目的投資計劃管理 圍繞工程建設(shè)管理的需要,概算投資中有許多費用開支項目,投資較大的如建設(shè)單位管理費、勘測規(guī)劃設(shè)計費等。因此,對這些費用項目要有針對性地做好投資計劃管理工作。 首先,計劃管理部門根據(jù)國家批準(zhǔn)的概算,以及工程規(guī)劃建設(shè)任務(wù)和總體進度安排,合理確定分年度管理人員投入數(shù)量,然后按照國家規(guī)定的人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)核定分年度管理費控制額度,在項目概算投資額度下平衡確定分年控制計劃,最后根據(jù)工程建設(shè)的實際進度情況合理調(diào)整各年度間的控制指標(biāo)。 ② 勘測規(guī)劃設(shè)計費 在小浪底工程概算總投資中,勘測規(guī)劃設(shè)計費約為 億元。首先,計劃管
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