【正文】 進(jìn)行編制。使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的項(xiàng)目，可將不超過 20%的工程施工費(fèi)用于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村莊整治和農(nóng)村新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確需在項(xiàng)目區(qū)外設(shè)計(jì)工程的，需經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)。沒有規(guī)定預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的，可參照套用國家頒布的最新相關(guān)預(yù)算定額。 材料價(jià)格應(yīng)采用當(dāng)?shù)刈钚鹿嫉脑靸r(jià)信息，當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息不準(zhǔn)確或更新不及時(shí)的，經(jīng)報(bào)市（州）國土資源局批準(zhǔn)，可采用當(dāng)?shù)厥袌鰧?shí)際價(jià)格。 第九條 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算按照以下程序編制： （一）縣（市、區(qū)）國土資源局成立規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和成果驗(yàn)收和報(bào)送，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制質(zhì)量。協(xié)議應(yīng)明確規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制的工作任務(wù)、完成時(shí)間、勞務(wù)費(fèi)用、質(zhì)量及成果提交要求。內(nèi)容包括研究工作的范圍、重點(diǎn)、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費(fèi)用預(yù)算及可行性研究報(bào)告編制大綱，并與規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位交換意見。收集的資料應(yīng)有針對性、現(xiàn)勢性、有效性，主要包括：土地利用現(xiàn)狀資料，社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況資料，自然環(huán)境和資源資料，土地權(quán)屬資料，土地利用總體規(guī)劃，土地整治專項(xiàng)規(guī)劃，水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、交通等規(guī)劃，當(dāng)?shù)毓こ滩牧鲜袌鰞r(jià)格信息資料，相關(guān)工程定額標(biāo)準(zhǔn)等。縣（市、區(qū)）國土資源局組織規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位到項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場深入細(xì)致了解項(xiàng)目區(qū)存在的問題、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的需要，聽取農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保等部門和項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的意見和建議，并做好踏勘記錄。在收集各種資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場踏勘情況，進(jìn)行科學(xué)的分析研究與計(jì)算，確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，擬定可供選擇的不同設(shè)計(jì)方案，經(jīng)比較論證，選擇最佳方案。 （八）征詢意見，修改完善。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)征詢農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保、財(cái)政等部門和項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村組和農(nóng)民意見，并組織專家論證。 第三章 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的 報(bào)送 第十條 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算成果報(bào)件內(nèi)容： （一）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)文本。 （三）項(xiàng)目預(yù)算文本。 14. 涉及林地采伐的，附林業(yè)部門同意采伐的批準(zhǔn)文件或證明。 （一）規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算文本、附件等規(guī)格為 A4 標(biāo)準(zhǔn)紙。封面和扉頁加蓋縣級國土資源局和規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位公章。圖件名稱應(yīng)按要求編寫，并有設(shè)計(jì)人員簽章。 第四章 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè) 計(jì)與預(yù)算的審查評審 第十二條 市（州）國土資源局應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算審查的需要，建立評審專家?guī)臁? 與項(xiàng)目有利害關(guān)系的人員，在評審時(shí)應(yīng)予以回避。 第十四條 市（州）國土資源局應(yīng)參照規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算審查要點(diǎn)（見附件 ）對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算進(jìn)行審查和組織專家評審。縣（市、區(qū)）國土資源局必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的修改完善。財(cái)政投資評審后，由縣（市、區(qū)）國土資源局組織規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制單位，依據(jù)財(cái)政投資評審意見修改完善后，報(bào)省國土資源廳備案。 第十六條 實(shí)施過程中，需進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算調(diào)整的，按《湖 北省土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更辦法》規(guī)定的程序報(bào)批。 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 編制 依據(jù) 說明設(shè)計(jì)編制依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)劃及 其他 資料；說明主要資料數(shù)據(jù)的來源與獲取方法。 項(xiàng)目基本情況 自然條件 （ 1）地形地貌：說明項(xiàng)目區(qū)的地形地貌條件。說明項(xiàng)目區(qū)地下水賦存條件、富水程度及其動(dòng)態(tài)特征，地下水化學(xué)性質(zhì)和礦化度情況； （ 6）工程地質(zhì)：說明擬建引水建筑和交叉建筑物場址、輸（排）水工程和田間道路沿線的地層圍巖、地質(zhì)構(gòu)造和巖體風(fēng)化情況等地質(zhì)條件；評價(jià)地基、邊坡和圍巖的穩(wěn)定性；論證膨脹土、濕陷性黃土、粉細(xì)砂、淤泥、軟土、分散性土等軟弱土層的分布和性質(zhì)；提出基 礎(chǔ)處理措施； （ 7）天然建筑材料：說明工程建設(shè)相關(guān)的天然建筑材料的分布、儲(chǔ)量、質(zhì)量和開采運(yùn)輸條件。 土地利用現(xiàn)狀 （ 1）土地利用權(quán)屬：說明土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬狀況； （ 2）土地利用結(jié)構(gòu)：說明各類土地利用面積，編制土地利用現(xiàn)狀表； （ 3）土地利用程度：說明項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、土地利用投入產(chǎn)出情況。 灌排系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 說明灌溉、排水骨干設(shè)施質(zhì)量和運(yùn)行狀況，分析現(xiàn)狀設(shè)施對工程規(guī)劃的影響和要求。 電力設(shè)施 說明相關(guān)變電站位置、規(guī)模和容量及相關(guān)配電、用電設(shè)備位置 、數(shù)量、容量、功率、分布及運(yùn)營方式，查明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)輸配電線路的路徑，分析現(xiàn)狀設(shè)施對工程規(guī)劃的影響和要求。 農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r 說明待整理農(nóng)村居民點(diǎn)的人口規(guī)模、用地面積、分布形態(tài)、建筑密度和建筑質(zhì)量，分析農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r對規(guī)劃的影響和要求。 水土資源分析 供水量分析 說明 可以利用的灌溉水源，確定灌溉范圍，選定節(jié)水灌溉方式。 需水量預(yù)測 根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和供水情況，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定灌溉面積，確定農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、作物組成、輪作制度和耕地復(fù)種率。 水土資源供需平衡分析 分區(qū)進(jìn)行平衡分析，提出年用水總量和年內(nèi)分配；供需水不能實(shí)現(xiàn)平衡時(shí)，提出解決途徑和措施。 公眾參 與 說明設(shè)計(jì)階段公眾參與的形式、過程、內(nèi)容和結(jié)果。 規(guī)劃目標(biāo) 根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，說明耕地面積和質(zhì)量、景觀生態(tài)、生產(chǎn)生活等方面的具體目標(biāo)。 規(guī)劃方案 土地利用布局 分析確定各類用地位置和面積。 工程平面布局 分析確定工程的平面布置情況。 5 工程設(shè)計(jì) 土地平整 田塊設(shè)計(jì) 根據(jù)地形條件，結(jié)合灌溉排水系統(tǒng)布置、農(nóng)田防護(hù)林布置、道路系統(tǒng)布置及農(nóng)作物種植要求，確定田塊的規(guī)格、方向和設(shè)計(jì)高程、天坎高度、田面坡度等參數(shù)。 土方計(jì)算 確定土地平整技術(shù)指標(biāo)，確定計(jì)算單元，選取計(jì)算方法和相關(guān)參數(shù)，分區(qū)計(jì)算項(xiàng)目區(qū)土地平整工程量，列表說明土方計(jì)算結(jié)果。 林木采伐量計(jì)算 涉及林地開發(fā)的項(xiàng)目，必須對林地改造中林木采伐數(shù)量和工程量進(jìn)行分析計(jì)算。說明選定方案的各組成建筑物的具體位置、布置。 （ 2）說明水源工程、引水渠首的流量、水位、水力坡降線、沖刷、淤積等水力計(jì)算條件和方法，提出計(jì)算成果。 灌溉渠