【正文】 威脅：五、結(jié)論和建議房地產(chǎn)項(xiàng)目建議書范文目122項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性3881214155環(huán)境影響評價(jià)2021267項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度272929303211社會評價(jià)33本項(xiàng)目承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司。主要經(jīng)營范圍涉及旅游資源市場開發(fā)、旅行社、建筑裝潢、飲食、住宿，兼營旅游產(chǎn)品營銷、旅游咨詢服務(wù)、旅游人才培訓(xùn)、旅游汽車出租、旅游票務(wù)待售等。項(xiàng)目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。建設(shè)規(guī)模：。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場，昌國片區(qū)村莊供水、供電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，能滿足建設(shè)要求。該項(xiàng)目總投資為2180萬元，資金來源為自籌。 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號單位備注1m22月3萬元 ,人文景觀進(jìn)行了為期三個月的實(shí)地勘察,在此基礎(chǔ)上,按照高起點(diǎn),全方位規(guī)劃的總體要求,先后編制了嚴(yán)密的規(guī)劃, 并啟動松蘭山旅游開發(fā)。2003年縣委,縣政府提出了旅游富民發(fā)展戰(zhàn)略,明確了把旅游業(yè)培育成為全縣經(jīng)濟(jì)支柱之一的發(fā)展方向。近年來,象山縣始終堅(jiān)持精品開發(fā)理念,注重挖掘地方特色,凸顯海洋,生態(tài),文化主題,目前已形成松蘭山度假區(qū),象山影視城,中國漁村,石浦漁港古城四大骨干旅游品牌。2006年，全縣接待游客數(shù)達(dá)到232萬人次，同比分別增長16%%。隨著長三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和杭州灣大橋,象山港大橋,浙江沿海高速通道的相繼建設(shè),將使象山直接接軌上海,為象山的旅游發(fā)展帶來了前所未有的黃金機(jī)遇。該項(xiàng)目由新鶴、蛟龍、半邊山三個區(qū)域組成，規(guī)劃面積約10平方公里，南鄰中國漁村皇城沙灘，北與國家4A旅游景區(qū)松蘭山相呼應(yīng)。該項(xiàng)目擬建成以生態(tài)、文化、探險(xiǎn)、運(yùn)動、休閑為主題，具有商務(wù)會展、游樂健身、海洋娛樂、休閑度假功能的舒適旅游休閑度假區(qū)。項(xiàng)目建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。旅游開發(fā)應(yīng)與移民安置有機(jī)結(jié)合起來。做好半邊山旅游度假區(qū)的移民安置工作是項(xiàng)目開發(fā)的基礎(chǔ)和前提，是旅游開發(fā)項(xiàng)目健康發(fā)展的保證?！斗桨浮分刑岬桨仓梅桨敢赃w建安置為主，遷建安置由拆遷人提供遷建和費(fèi)用，被拆遷人自行建造安置用房；拆遷人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。住宅用房的拆遷補(bǔ)償安置，可以實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置，也可以實(shí)行貨幣安置，對符合市和縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定條件的被拆遷人，還可以實(shí)行遷建安置。調(diào)產(chǎn)安置和遷建安置地點(diǎn)的確定必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。半邊山旅游度假區(qū)項(xiàng)目一期征收新鶴村集體土地，二期、三期征收蛟龍村、金山村集體土地。安置方案符合《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調(diào)整）》（20032020）。作為象山縣旅游重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，半邊山旅游區(qū)項(xiàng)目對象山縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到重大的影響作用。做好移民安置工作，將為開發(fā)商提供好的投資環(huán)境和旅游資源，為當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q旅游開發(fā)帶來的不良影響，切實(shí)把“旅游惠民”的政策落到實(shí)處，為半邊山旅游項(xiàng)目的開發(fā)贏得更大的支持。半邊山旅游區(qū)的開發(fā)對于當(dāng)?shù)厝宋漠a(chǎn)生的影響就是將占用當(dāng)?shù)鼐用竦纳婵臻g，客觀要求改變當(dāng)?shù)鼐用袢宋沫h(huán)境。該項(xiàng)目的實(shí)施，以保障居民利益為原則，合理確定安置方案，力求改變居民生活條件，發(fā)揮移民安置的積極效用，對于維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)具有重大意義。對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村建設(shè)面貌，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義。4839。5739。0839。1339。北接新橋、定塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；西扼三門灣；南與鶴浦、高塘隔港相望；東臨大目洋、貓頭洋，是象山縣南部的區(qū)域中心。項(xiàng)目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場地塊，土地利用現(xiàn)狀為林地。地勢由東北向西南傾斜，為最高峰。打鼓峙及對面山、東門島有小塊平原，均圍墾而成。石浦鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，四季分明，日照充足，雨量充沛，冬夏長春秋短。災(zāi)害性天氣較多，其中臺風(fēng)、暴雨成災(zāi)較為頻繁。平均每年約出現(xiàn)2次。地質(zhì)象山縣地質(zhì)構(gòu)造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構(gòu)造和緯向構(gòu)造為主體構(gòu)造，均以斷裂為主要形跡。水文A 陸域水文石浦鎮(zhèn)背山面海，自成獨(dú)立水系。境內(nèi)的地表水主要有大塘港河水系，為大塘港末端，大塘港河總蓄水量為8000萬立方米，1983年開通金石引河，引大塘港水入石浦港。主要特征為河流短促，水源不豐。一年內(nèi)地下水徑流高峰分別為47月（黃梅期）。B海洋水文，秋季最高為28度；～，石浦港屬半封閉式海港，潮汐屬非正規(guī)半日潮，潮差太大，平均潮差超過4米，是一個強(qiáng)潮差，港中大小潮流差異顯著，平均潮流流速在1m/s左右。石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有四個水廠，石浦鎮(zhèn)用水水源主要來自四個水庫，分別為供水量180萬立方米的三家村水庫、88萬立方米的利民水庫、8萬立方米的文昌閣水庫及超過1000萬立方米的大塘港水庫。石浦鎮(zhèn)區(qū)帶狀布局，背山面海，鎮(zhèn)內(nèi)溝河縱橫，現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制。石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有主變兩臺，容量為2。另外，丹城至石浦的110kV連線為備用線路。石浦變電站有35kV出線二回路：一路送東溪變電所，并與110kV西周變相連；一路至定山變和高塘變，基本為郊區(qū)農(nóng)村使用。電信模塊局四處（昌國、延昌、東門島、金星），其中。郵政石浦鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有郵政支局一個，郵政所3個，分別分布在昌國、新城區(qū)的漁港北路和金山路北側(cè)。已形成電視、廣播共纜傳輸，并具有衛(wèi)星接受、多功能開發(fā)條件。鎮(zhèn)域面積121．6平方公里。石浦鎮(zhèn)由昌國、延昌、石浦老城、番頭新區(qū)、東門島五個組團(tuán)組成。而番頭岙平坦的地形和廣闊的腹地，使新區(qū)于西南集中成片，形成了現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)格局。產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，培育了名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地4個。臨港型工業(yè)特色明顯。2006年完成工業(yè)產(chǎn)值61億元。東西交通以金山路為主干，在新城組團(tuán)基本上按照2000年的總規(guī)形成比較完整的方格形路網(wǎng)。B對外交通次干線：陸島交通東線，石浦港區(qū)域陸島交通的一部分，擔(dān)負(fù)著石浦港區(qū)域北部和島嶼的對外交通的職能。B城區(qū)交通次干線：五新公路、大明河西路，輔助聯(lián)系石浦城區(qū)大部分組團(tuán)交通的職能。B區(qū)間交通次干線：主要解決各組團(tuán)內(nèi)部交通聯(lián)系。安置規(guī)模本項(xiàng)目為半邊山旅游開發(fā)二期、三期項(xiàng)目蛟龍村、金山村移民安置項(xiàng)目。其中安置蛟龍村人口780人，戶數(shù)310戶；安置金山村人口660人，戶數(shù)270戶?；A(chǔ)設(shè)施工程按照《方案》要求，拆遷人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施工程。建筑工程根據(jù)《方案》，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。房屋結(jié)構(gòu)：要求統(tǒng)一高度、統(tǒng)一立面、原則上按樣本房設(shè)計(jì)要求建造。會所及商業(yè)服務(wù)區(qū)沿小區(qū)入口處主干道兩側(cè)布置，規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑層數(shù)為三層。其它區(qū)域?yàn)樽≌瑓^(qū)，規(guī)劃大、中、小戶型相對集中成排沿區(qū)內(nèi)道路布置。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：地塊總用地面積 凈用地面積 151758m2建筑基底面積 建筑密度 30％安置總?cè)丝?580戶其中：大戶型 220戶小戶型 室外停車位場地平整的目的是為了通過平整使土地更適合用途的需要。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，村鎮(zhèn)建設(shè)用地的豎向規(guī)劃要充分利用自然地形，保留原有水面和綠地，有利于地面水的排出，符合道路坡度設(shè)計(jì)，減少工程量。工程規(guī)模：，平整對象為現(xiàn)有林地、坡地。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向?yàn)樯降?。區(qū)內(nèi)交通區(qū)內(nèi)交通要求處理好沿海南線一級公路與內(nèi)部道路網(wǎng)之間的關(guān)系，建立等級明確、布局合理、網(wǎng)絡(luò)貫通的道路網(wǎng)。區(qū)內(nèi)主要道路分主干道、次干道、支路三級。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：區(qū)內(nèi)結(jié)合地形采用方格網(wǎng)狀路網(wǎng)，主干路系統(tǒng)為一橫，次干路為五縱，支路為宅前道路。村口：村內(nèi)主干道與沿海南線一級公路交叉口作為村口，村口設(shè)置綠化景觀停車位：小區(qū)商業(yè)服務(wù)區(qū)設(shè)室外停車位20輛。用電量預(yù)測根據(jù)用電性質(zhì)和單位面積用電量指標(biāo)，預(yù)測本區(qū)塊電力負(fù)荷。區(qū)塊內(nèi)用電計(jì)算負(fù)荷為3578KW。每座變電所配置2臺1000KVA的變壓器。住宅及其它建筑物380/220V線路由配電房采用電纜埋地方式敷設(shè)。用水量預(yù)測根據(jù)《象山縣城市總體規(guī)劃》制定的用水量指標(biāo)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行用水量預(yù)測；人均生活用水量按最高日220升/人?日，用水普及率100%，；公建、消防、綠化及未預(yù)見用水量按生活用水量的10%計(jì)。水源本項(xiàng)目由小南門水庫供水。小區(qū)供水主管道管徑為DN200，次管道管經(jīng)為DN150、DN100。排水管網(wǎng)雨水：雨水排放充分利用地形,通過溝渠就近排入水體。生活污水經(jīng)化糞沉淀后由排水溝排入附近水域。石浦鎮(zhèn)域內(nèi)金石引河水質(zhì)及石浦港域近岸海水水體污染比較嚴(yán)重，主要超標(biāo)因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。石浦漁港有魚腥臭味空氣污染。中心城區(qū)的噪聲功能達(dá)標(biāo)區(qū)域是居民文教區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，二超標(biāo)較嚴(yán)重的是交通干線兩側(cè)。項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。（1）廢氣廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級標(biāo)準(zhǔn)。（3）噪聲施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB1252390）。本項(xiàng)目主要施工噪聲源是：施工過程使用推土機(jī)、挖土機(jī)、混凝土震動機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等以及道路施工時(shí)鏟用機(jī)、壓路機(jī)、瀝青砼推鋪機(jī)等機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛。加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，禁止夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。施工期水污染源施工期間將產(chǎn)生施工人員生活污水、打樁泥漿水和施工設(shè)備的沖洗廢水，給施工區(qū)環(huán)境造成一定影響。施工期水污染防治措施在施工前期應(yīng)同步設(shè)計(jì)好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經(jīng)沉淀分離后的上清夜排入污水管網(wǎng)，沉淀泥漿應(yīng)定期外運(yùn)。建議在施工場地設(shè)置簡易廁所和化糞池，對施工隊(duì)伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進(jìn)行處理。風(fēng)力揚(yáng)塵主要是露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區(qū)表層浮土由于天氣干燥及大風(fēng)，產(chǎn)生風(fēng)力揚(yáng)塵。施工過程中由于挖土、填土、推土及搬運(yùn)泥土和水泥、石灰等裝卸、運(yùn)輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到空氣中；道路施工時(shí)運(yùn)送物料對汽車引起道路揚(yáng)塵污染；物料堆放期間由于風(fēng)吹引起的揚(yáng)塵；在路面施工時(shí)由于推鋪瀝青混凝土可能產(chǎn)生瀝青煙污染；根據(jù)建筑施工工地的有關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)風(fēng)速較大時(shí)，周圍一定范圍內(nèi)TSP濃度將超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)水平。施工期空氣污染防治措施建議施工單位采取以下措施：開挖時(shí)，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，避免長期堆放；確需較長時(shí)間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應(yīng)采用雨布覆蓋或經(jīng)常灑水保持濕潤，減少揚(yáng)塵。防止運(yùn)輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時(shí)灑水壓塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。當(dāng)風(fēng)速過大時(shí)，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。本項(xiàng)目從事場地平整，所需土石方均就近采購。施工期生活垃圾若處理不當(dāng)隨意扔置，對周圍環(huán)境將產(chǎn)生污染。施工期固廢污染防治生活垃圾收集到指定的垃圾箱內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一處理，避免出現(xiàn)垃圾長時(shí)間堆置腐爛產(chǎn)生異味和招引蚊蠅。在運(yùn)輸過程中應(yīng)避免垃圾散落在路面上，以免產(chǎn)生二次污染。施工期產(chǎn)生的污染對其環(huán)境的影響是短暫的，一旦施工結(jié)束，其影響隨之消失。營運(yùn)期水污染防治措施廁所廢水經(jīng)化糞池處理，餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后通過溝渠排放。營運(yùn)期固體廢棄物污染源營運(yùn)期主要廢棄物為居民生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的廢材及生活垃圾。營運(yùn)期固體廢棄物污染防治措施針對生活性廢物，區(qū)域內(nèi)合理分布垃圾收集處和垃圾桶等設(shè)施，以利垃圾的收集和清運(yùn)。本項(xiàng)目的承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司，公司組織機(jī)構(gòu)圖如下：圖61 公司組織機(jī)構(gòu)圖7項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)包括工程前期、工程建設(shè)期等過程。項(xiàng)目建設(shè)前期為2007年12月至2008年4月；建設(shè)期為2008年5月至2008年12月，建設(shè)工期為8個月。項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度安排見表71。表71名稱ⅠⅢ立項(xiàng)審批2規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批4工程施工6道路及管線89根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會第9號令）和《寧波市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)暫行辦法》（甬發(fā)改投資[2006]450號），本項(xiàng)目編制工程招標(biāo)內(nèi)容。本項(xiàng)目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。本項(xiàng)目各項(xiàng)工程擬采取的招標(biāo)方式均為公開招標(biāo)方式。表81招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)組織形式勘察、設(shè)計(jì)委托招標(biāo)施工工程委托招標(biāo)監(jiān)理委托招標(biāo)按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分，分別估算。本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用估算為1935萬元。建筑工程費(fèi)用估算表序號數(shù)量(m2)金額（萬元）126426353350835285931743525317617671935工程建設(shè)其他費(fèi)用根據(jù)《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額（2003）》，本項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用中主要包括地價(jià)、建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境評估費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等，總估算金額141萬元，具體估算如下表：表92 單位：萬元序號計(jì)費(fèi)依據(jù)金額1工程總費(fèi)用23工程總費(fèi)用582項(xiàng)目總投資13項(xiàng)目總投資4工程總費(fèi)用395工程總費(fèi)用197141預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。建設(shè)投資以上各項(xiàng)合計(jì)為建設(shè)投資，其估算值為2180萬元。本項(xiàng)目總投資＝建設(shè)投資+建設(shè)期利息。資金是每一個建設(shè)項(xiàng)目中的重要問題。固定資金用于購置施工機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)，流動資金主要用于購買工程所需要的材料、支付勞務(wù)工資和其他費(fèi)用等。因此，如何籌措和管理資金，是一個重