【正文】 二、招標(biāo)文件三、投標(biāo)文件的編制四、投標(biāo)文件的遞交五、開標(biāo)六、評(píng)標(biāo)七、合同的 授予和中標(biāo)通知八、聯(lián)系方式第三章 合同條款第四章 合同格式第二卷 技術(shù)條款第五章 技術(shù)條款一、工程概況二、工程質(zhì)量要求第三卷 投標(biāo)文件第六章 投標(biāo)確認(rèn)書第七章 經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件第八章 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件一、施工組織設(shè)計(jì)二、擬投入的主題施工機(jī)械設(shè)備表三、勞動(dòng)力計(jì)劃表第九章 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件一、法定代表人資格證明二、授權(quán)委托書三、項(xiàng)目管理班子配備情況表四、項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表五、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表六、投標(biāo)人業(yè)績(jī)表七、主要施工管理人員表第四卷 圖紙及清單第十章 圖紙第十一章 工程量清單第五卷 評(píng)標(biāo)辦法第十二章 評(píng)標(biāo)辦法第一章 招標(biāo)通告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱二、項(xiàng)目概況三、投標(biāo)資格要求四、發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)、購買標(biāo)書價(jià)格五、開標(biāo)前現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間與組織六、投標(biāo)注意事項(xiàng)，包括（資質(zhì)證書（副本）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、法人代表（或授權(quán)委托人）身份證明、項(xiàng)目經(jīng)理證書原件、施工業(yè)績(jī)證明、資信證明等（原件及一套復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋企業(yè)印章）。七、工程施工承包合同合同名稱合同編號(hào)合同任務(wù)合同金額雙方的義務(wù)和責(zé)任合同包含的其他文件其他 在上述的七個(gè)技術(shù)文本中，技術(shù)最復(fù)雜、最關(guān)鍵的技術(shù)文件是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。三、招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書編制招標(biāo)通告或招標(biāo)邀請(qǐng)書，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)招標(biāo)人的名稱和地址；(二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；(六)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)或?qū)I(yè)技術(shù)方面的要求。供參考的招標(biāo)文件的基本格式或樣表如附件一所示。北京市土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理文 件 范 本北京市土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)相關(guān)技術(shù)文本，主要包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告、工程評(píng)標(biāo)報(bào)告、工程施工承包合同等技術(shù)文本。一、招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；(二)投標(biāo)人須知；(三)合同主要條款；(四)投標(biāo)文件格式；(五)采用工程量清單招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；(六)技術(shù)條款；(七)設(shè)計(jì)圖紙；(八)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；(九)投標(biāo)輔助材料及其他。二、投標(biāo)文件投標(biāo)文件一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)投標(biāo)函；(二) 投標(biāo)人概況； (三)施工組織設(shè)計(jì)；(四) 投標(biāo)報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)細(xì)目及與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件；(五)招標(biāo)文件中要求的其他內(nèi)容 關(guān)鍵要件包括：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)書（2）投標(biāo)保證金（3）投標(biāo)委托書（4）已標(biāo)價(jià)的工程量清單（5）投標(biāo)輔助資料（6）資格審查資料（7）投標(biāo)人按投標(biāo)須知要求提交的其它材料（包括工程建設(shè)的建議、創(chuàng)建文明工地的措施等）供參考的投標(biāo)文件的基本格式或樣表如附件二所示。四、資格預(yù)審文件（1）資格預(yù)審?fù)ㄖ?）資格預(yù)審須知（3）資格預(yù)審表a、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)等級(jí)證書b、企業(yè)簡(jiǎn)介及主要業(yè)績(jī)證明材料c、經(jīng)審計(jì)部門審核的年度會(huì)計(jì)報(bào)表d、主要技術(shù)力量和平均技術(shù)力量e、近幾年承擔(dān)的項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、工期和工程質(zhì)量的情況五、資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告（1）投標(biāo)單位獲得文件和遞交申請(qǐng)書記錄（2）評(píng)委簡(jiǎn)介（3）評(píng)審過程（4）評(píng)審過程記錄（5）評(píng)審結(jié)果六、評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)報(bào)告是定標(biāo)的重要依據(jù)，包括以下主要內(nèi)容：(一)開標(biāo)記錄表，主要包括開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，開標(biāo)會(huì)議召開情況等；(二)對(duì)投標(biāo)人承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評(píng)價(jià)；(三)投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格情況，以及修正后按投標(biāo)價(jià)格的排序；(四)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及投標(biāo)條件的具體規(guī)定；(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建情況；](六)具體評(píng)標(biāo)過程和情況總結(jié)；(七)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算結(jié)果；(八)對(duì)滿足評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人按照得分進(jìn)行排序；(九)推薦中標(biāo)候選人及選定的原因；(十)在合同簽訂前需解決和澄清的問題。因此，根據(jù)我們對(duì)調(diào)研材料的分析整理，提出招標(biāo)文件、投標(biāo)文件(含技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)兩種)的基本內(nèi)容和基本格式規(guī)范文本(詳見附件)，僅供北京市在開展土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作中借鑒和參考，在使用提供的規(guī)范文本時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要做適當(dāng)簡(jiǎn)化。 第二章 投標(biāo)須知及前附表前附表序號(hào)條款號(hào)條目?jī)?nèi)容1項(xiàng)目名稱縣(市) 鄉(xiāng)土地開發(fā)整理工程2建設(shè)地點(diǎn)3設(shè)計(jì)單位4建設(shè)規(guī)模5項(xiàng)目批復(fù)文號(hào)6承包方式7質(zhì)量要求8招標(biāo)范圍9工期要求10資金來源11投標(biāo)人等級(jí)和專業(yè)類別12資格審查方法13招標(biāo)方式14計(jì)價(jià)方式15投標(biāo)報(bào)價(jià)說明16投標(biāo)有效期17投標(biāo)保證金額18投標(biāo)文件份數(shù)一份正本，二份副本（除技術(shù)標(biāo)外經(jīng)濟(jì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)分正副本）19招標(biāo)日程安排（招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間均為北京時(shí)間）20履約保證金一、總則工程說明：項(xiàng)目立項(xiàng)批文已取得，文號(hào)為。投標(biāo)方式與范圍具體開工時(shí)間以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開工時(shí)間為準(zhǔn)。除本招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件一律不予退還。保密招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對(duì)方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：投標(biāo)須知、合同條款及合同格式；技術(shù)條款；投標(biāo)確認(rèn)書、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文體；圖紙及工程量清單； 評(píng)標(biāo)辦法。如果未按招標(biāo)文件的要求提供的資料和遞交的投標(biāo)文件未安質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件，風(fēng)險(xiǎn)概由投標(biāo)人承擔(dān)，并可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕；，任何投標(biāo)人都應(yīng)將本招標(biāo)文件視為保密文件；，并出具《投標(biāo)確認(rèn)書》，確認(rèn)書不得有其它任何條件，且必須有企業(yè)法定代表人簽章和企業(yè)公章，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交招標(biāo)人。投標(biāo)人在收到招標(biāo)人的書面澄清后，應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到書面澄清。，并且將以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。，招標(biāo)人可自行決定延長(zhǎng)投標(biāo)截止具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。技術(shù)標(biāo)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)格式：紙張：A4 圖紙：A3號(hào)圖幅 字體：仿宋體4號(hào)字，投標(biāo)文件使用的度衡單位，均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。：（1）投標(biāo)函；（2）預(yù)算書。中標(biāo)的投標(biāo)人在中標(biāo)后還要按合同條件有關(guān)條款的要求提交詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并需業(yè)主審定。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)與施工方案和施工組織設(shè)計(jì)相適應(yīng)。1投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件除包括以上規(guī)定的內(nèi)容外，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)增）?！锻恋亻_發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制辦法》《 省、市水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》…、利潤(rùn)和稅金、政策性文件調(diào)整和招標(biāo)文件包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及義務(wù)。：根據(jù)建設(shè)市場(chǎng)和企業(yè)實(shí)際情況自主確定。，并包干使用。、存土地點(diǎn)及須發(fā)生的全部費(fèi)用由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定的范圍下經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘自定，以每立方米單價(jià)包干計(jì)算。工程量清單綜合單價(jià)表中的每一項(xiàng)均需填寫單價(jià)和總價(jià)，對(duì)沒有填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目費(fèi)用，招標(biāo)將視為已包括在工程量清單的其他單價(jià)和總價(jià)中。當(dāng)報(bào)價(jià)中無對(duì)應(yīng)項(xiàng)目和參照項(xiàng)目時(shí)，結(jié)算按本說明第（1）條所列有關(guān)定額及相關(guān)配套文件規(guī)定（機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)和遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)、主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、職工探親路等不計(jì)算收取的除外），編制預(yù)算經(jīng)審定后下浮 %確定價(jià)格調(diào)整；，如果投標(biāo)人在價(jià)格條件中有特別承諾或優(yōu)惠，則說明適用的工程范圍及時(shí)限，否則認(rèn)為適合于合同內(nèi)所有的項(xiàng)目直至合同完成。工程進(jìn)度款支付比例為經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表審核的當(dāng)月完成工程量 %，如當(dāng)月工程完成情況未達(dá)到經(jīng)審核的施工進(jìn)度計(jì)劃則不支付當(dāng)月工程進(jìn)度款。三個(gè)月內(nèi)不計(jì)息，超過三個(gè)月按銀行同期存款利率支付合同價(jià)格的 %作為本工程的保修金，保修期為一年，保修期滿一個(gè)月內(nèi)付清全部工程款。即投標(biāo)人應(yīng)充分考試施工期間各類建村市場(chǎng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策性調(diào)整確定風(fēng)險(xiǎn)系類計(jì)入總報(bào)價(jià)，今后不作調(diào)整，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金和政策性文件規(guī)定其他費(fèi)用以及完成該工程項(xiàng)目的直接費(fèi)、直接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定費(fèi)用、技術(shù)措施費(fèi)、大 型機(jī)械出場(chǎng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用的總和。投標(biāo)文件一經(jīng)報(bào)出，招標(biāo)人則認(rèn)為投標(biāo)人對(duì)其投他單價(jià)和總價(jià)中。；，應(yīng)是本須知第2條和合同條款上所列的各項(xiàng)內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，并以投標(biāo)人在工程量清單中提出的單價(jià)或總價(jià)為依據(jù)；，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)；；，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中所報(bào)單價(jià)和合價(jià)，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定費(fèi)用、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所用費(fèi)用；、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價(jià)值的情況，任何因忽視或誤解工地情況導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)。1投標(biāo)有效期 日歷日，在此期間，投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。1投標(biāo)保證金。標(biāo)前會(huì)、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中可能提出的任何方面的問題。投標(biāo)人在收到書面澄清、補(bǔ)遺后應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。，一份正本，二份副本（除技術(shù)標(biāo)外經(jīng)濟(jì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)分正副本）；、打印或復(fù)印，字跡要清晰，語意要明確，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚標(biāo)明“正本”或“副本”，正本與副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)，三份技術(shù)標(biāo)不分正、副本；、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒和簽字。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效；，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。四、投標(biāo)文件的遞交2投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（技術(shù)標(biāo)除外）；a、投標(biāo)的工程名稱；b、投標(biāo)人的名稱和地址；“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”袋中，密封后加蓋企業(yè)公章；《施工組織設(shè)計(jì)》裝入“技術(shù)標(biāo)”袋中，密封后加蓋密封印章；“商務(wù)標(biāo)”，密封后加蓋企業(yè)公章；、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)等文件小袋裝入投標(biāo)文件大袋，密封后加蓋密封印章；，招標(biāo)人可以拒收或不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或者提前開封的責(zé)任；對(duì)由造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人；《投標(biāo)函》要求全面完整填寫，并要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)人在《投標(biāo)函》上簽章，并加蓋投標(biāo)人公章；，面頁使用建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室統(tǒng)一制作的《施工方案》面頁（面頁背面的文字內(nèi)容，本次招標(biāo)均不采用），除在面頁右下角加蓋投標(biāo)人公章，并沿密線內(nèi)折二疊，線外折一疊后用約10mm寬的無色透明膠帶粘貼密封外，面頁及整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)均不得顯示投標(biāo)人企業(yè)名稱、人員名稱或有隱含企業(yè)名稱的內(nèi)容和字樣出現(xiàn)；技術(shù)標(biāo)均使用4號(hào)信宋體，文字用A4紙打印，圖紙用A3紙打印，技術(shù)標(biāo)文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁碼；技術(shù)標(biāo)裝訂不得使用塑料夾條、薄膜外皮、明釘、明線和夾帶任何白紙或多余的圖紙表及與其他投標(biāo)文件有異議的封裝，技術(shù)標(biāo)須按照上述要求編制、密封、否則技術(shù)標(biāo)不予評(píng)分。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時(shí)將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時(shí)間；（遇特殊情況時(shí)），可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)補(bǔ)充通知延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間；若投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，則招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人和投標(biāo)截止時(shí)間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦適用至延長(zhǎng)的投標(biāo)截止時(shí)間；；2投標(biāo)文件的補(bǔ)充修改與撤回，在規(guī)定的投標(biāo)截止日期之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。五、開標(biāo)2開標(biāo) 月 日 時(shí)整在 公開開標(biāo)，所在投標(biāo)人均應(yīng)派代表（最多3人，含3人）參加，并在招標(biāo)人指定的登記冊(cè)上簽名報(bào)到。（1）；（2）由招標(biāo)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的，將作為無效投標(biāo)文件，退回投標(biāo)人；（3）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審?fù)旰?，開啟經(jīng)濟(jì)標(biāo)，匯總得分并宣布中標(biāo)候選人。2投標(biāo)文件的初步審查，在評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：（1）投標(biāo)文件未按照本須知第22條的要求予以密封；（2），由委托代理人簽字或蓋章未隨投標(biāo)文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件（注：投標(biāo)文件中授權(quán)委托書的代表人簽字不作為投標(biāo)文字的法定代表人簽字）；（3）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辯認(rèn)的；，未出現(xiàn)上述任何情況的，其投標(biāo)文件將交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、比較。2評(píng)標(biāo)過程的保密開標(biāo)后至招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評(píng)分和定標(biāo)等內(nèi)容對(duì)與本過程無關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。2投標(biāo)文件的澄清為了便于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較。投標(biāo)人的澄清說明應(yīng)以書面形成進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本價(jià)的，將