【正文】 理在工程建設(shè)管理方面，積極推行工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗收制；采取大宗材料設(shè)備集中采購制；采取資金報帳制，專款專用，嚴禁截留、擠占挪用；采取項目公示制，在項目建設(shè)前，召開公示大會或以標志牌的形式公示項目建設(shè)內(nèi)容及目標，項目建成運行后，公示項目運行情況及目標完成情況。2項目區(qū)概況同盟水庫右干渠節(jié)水灌溉示范項目區(qū)工程涉及大風(fēng)鄉(xiāng)同盟村、紅坪村、寶城村等六個村,四十二個社，總面積4830畝，凈灌溉面積3780畝，總?cè)丝?250人。區(qū)內(nèi)巖石軟硬相間，巖層傾角平緩，經(jīng)風(fēng)化、剝蝕后，基巖裸露，植被很差?！?，℃，℃，多年平均降水量1035mm，多年平均蒸發(fā)量900mm，相對濕度75%，平均日照時數(shù)1200小時，無霜期280天。目前，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、（、），%；（,），%，糧經(jīng)比為93:7，農(nóng)作物粗放種植，產(chǎn)量低、效益差。該區(qū)氣候災(zāi)害主要有 “春旱、伏旱、秋多雨、冬干” 等，干旱一直制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。截止2006年底，項目區(qū)總?cè)丝?250人，其中勞動力2950人，%,本次規(guī)劃灌區(qū)涉及三個村、19個社、共計3345人。近年來，在種植制度方面，進一步實驗和推廣了糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)，實施了糧食間作、糧肥間作、糧油間作等種植制度，但效益低，品種單一，管理粗放，需要加以改造和提高。（1）灌溉渠系，新建各類配套建筑物34座。設(shè)計新增灌面2042畝（其中灌田1400畝,灌地642畝）。灌區(qū)管理混亂，幾乎處于無人管理的狀態(tài)。同盟水庫右干渠節(jié)水灌溉示范項目區(qū)目前無量水設(shè)施，僅靠估計來確定用水量，水費征收不準確。工地的施工用電都可在當(dāng)?shù)卮?0kv線路上T接或直接在村低壓線上解決施工用電。渠系地質(zhì)構(gòu)造簡單，未見斷層和褶皺，構(gòu)造裂隙有：走向30—210度傾向NW傾角75—80度和走向310—13度傾向SW傾角70—80度的一組a型剪切裂隙，其前者較發(fā)育，連續(xù)性好，后者連續(xù)性差。由此可見，項目區(qū)工程地質(zhì)條件較好，完全能夠滿足工程建設(shè)要求。主要礦物成分為長石、石英，局部層理發(fā)育。其強度指標見下表。只有采用嘉陵江的沙礫料，主要料場分布于儀隴縣新政鎮(zhèn)嘉陵江邊，其質(zhì)量和儲量均能滿足設(shè)計要求，但運距較遠，距工程區(qū)50～75km。,但多數(shù)水毀嚴重，抗旱能力極低。近幾年的春旱、伏旱，在灌區(qū)內(nèi)已形成巨大反差，已配套部分灌區(qū)，渠道兩側(cè)灌溉用水有了保障,旱情大為減輕；未配套的灌區(qū)只能望水興嘆，人畜飲用水都成困難，甚至在已干枯的溪溝內(nèi)挖孔取水，旱地澆水及插秧泡田用水只能等天下雨。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民意識不斷更新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向高投入、高產(chǎn)出、高效益“三高”農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對水的要求更高了。(1) 政府支持，領(lǐng)導(dǎo)重視儀隴縣委、政府對水利工作長抓不懈，尤其對開展節(jié)水灌溉、發(fā)展節(jié)水事業(yè)非常重視，通過積極籌措配套資金，對節(jié)水工作給予極大的支持。⑶經(jīng)深入調(diào)查、反復(fù)論證，合理準確，符合當(dāng)?shù)貤l件，也符合立項原則，并通過征求鄉(xiāng)村社的意見，節(jié)水措施可操作性強，便于施工。（2），灌溉水利用系數(shù)提高15%以上。（4）水分生產(chǎn)率提高20%以上。4水資源評價及供需平衡分析工程所在地屬亞熱帶氣候，溫暖潮濕，多年平均氣溫16oC, oC, oC,多年平均降雨量1035mm，主要雨水集中在8，三個月。水利設(shè)施嚴重缺乏，灌區(qū)屬低山到深丘的過渡地帶，一般海拔375—595m，出露基巖為侏羅系蓬萊鎮(zhèn)組地層，巖石完整性較好，地質(zhì)構(gòu)造簡單，無較大的斷層、褶皺。由于特殊的地形地貌及簡單的地質(zhì)條件，灌區(qū)內(nèi)地下水儲量少，分布散，不集中，無開采利用價值。計算灌區(qū)水平年用水單位需水量見下表。分別按P=75% P=50%進行其水庫平衡計算列于下表：同盟水庫水量平衡計算表 月121234567891011合計來水9用水P=75%余缺庫容115棄水來水用水P=50%余缺庫容114棄水通過水量平衡計算水庫在完成設(shè)計灌面時水量是充足的。完善用水者協(xié)會的自主經(jīng)營、自我管理機制、探索新時期下節(jié)水農(nóng)業(yè)的供水管理體制，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)現(xiàn)代節(jié)水型灌區(qū)，確保糧食安全，確保我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。，新建各類配套建筑物34座。工程設(shè)計基本資料:（1）、《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》(GB5028899)；（2）、水利部《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL1891）；（3）、水利部《水閘施工規(guī)范》（SL2791）；（4）、《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL20798）；（5）、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB508492）。 渠道工程設(shè)計根據(jù)灌區(qū)的供水水源條件和灌區(qū)以種植水稻為主的特點，按水庫初設(shè)時的各月灌溉用水分配和灌溉需水定額，每年5月為需水高峰期，即泡田水82m3/畝，地澆灌8 m3/畝，根據(jù)灌水延續(xù)時間、灌溉水利用系數(shù)、每天灌水時間等，采用《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》一書計算設(shè)計流量。渠道橫斷面采用矩形斷面，頁巖段采用邊坡1：，條石襯砌。渠道比降i=1/2000,設(shè)計斷面尺寸分別詳見標準橫斷面設(shè)計圖。各級渠道斷面水力要素均按明渠均勻流公式計算：Q=WC(Ri)1/2式中 Q—渠道設(shè)計流量（m3/s）；W—渠道過水?dāng)嗝婷娣e(m2)；i—渠道比降；i=1/2000R—水力半徑（m），R=W/X；X—濕周（m）；C—謝才系數(shù)；C=1/n R1/6；n—。渠道不淤流速按下列公式計算確定：V不淤=式中 Q—渠道設(shè)計流量（m3/s）；K—。根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》，渠道的設(shè)計流速（V設(shè)計）符合下列條件：V不淤＜V設(shè)計＜V不沖渠道超高:渠道超高依據(jù)，《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GBS50288—99）的規(guī)定，取渠道超高h=。經(jīng)計算渠道寬B=、渠深H= ，渠道水深h=。采用定型設(shè)計和裝配式結(jié)構(gòu)。山溪渡槽、涵洞：各類小型建筑物參照水電出版社1983年出版《灌區(qū)水工建筑物叢書》和吳際春《渠系建筑物簡化水力計算嘗試》有關(guān)公式計算過洪能力和消能設(shè)計，結(jié)構(gòu)尺寸參照小型建筑物擬訂其各部尺寸。計量儀同盟水庫右干渠擬安裝2臺LWGY－100S渦輪流量計。6投資估算及資金籌措本項目工程投資估算按現(xiàn)行水利工程投資估算編制辦法、費用構(gòu)成和計算標準進行估算，并結(jié)合工程建設(shè)實際情況進行編制。人工預(yù)算單價、臨時工程、其它費用標準：廳頒川水建管（1998）397號文即（98）編規(guī)。（2）電、水基礎(chǔ)單價。取費標準執(zhí)行水建[1991]43號文及水建[1994]284號文的補充規(guī)定。取費標準執(zhí)行水建[1991]43號文件標準費率。（3） 計劃利潤：按工程直接費＋工程其它直接費＋間接費之和的7%計取。臨時工程臨時工程按第一至第三部分建安工作量的3%計取。②%估列。（2）科研勘測設(shè)計費%估列，規(guī)劃統(tǒng)籌費按勘察設(shè)計費的20%計列，設(shè)計費、勘察費按國家計委價格（2002）10號文規(guī)定執(zhí)行。%計取；4預(yù)備費 基本預(yù)備費按一至五部分之和的10%計算。，其它費用 。7工程管理為保障項目工程建設(shè)順利實施，項目建設(shè)實行分級管理負責(zé)制，儀隴縣發(fā)展改革局和儀隴縣水務(wù)局負責(zé)項目初步設(shè)計和實施方案的審批與編制及水利工程的規(guī)劃設(shè)計、組織管理和項目的實施，大風(fēng)鄉(xiāng)政府負責(zé)組織農(nóng)民群眾投工投勞,并參與項目重大事項的決策和檢查驗收，成立供水協(xié)會與村、社共同對末級渠系進行建成后的運行管理。（1）要加強對節(jié)水灌溉的宣傳力度，提高全社會的水危機意識和對節(jié)水灌溉工作重要性、必要性和緊迫性的認識，爭取社會各界的廣泛支持和參與，使全社會都來關(guān)心、重視、支持節(jié)水灌溉工作，為節(jié)水灌溉工作營造一個良好的氛圍。在工程建設(shè)管理方面，積極推行工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程建設(shè)監(jiān)理制、公示制、合同制；積極采取大宗材料設(shè)備集中采購制，節(jié)約運輸資金；項目下達后，項目法人代表要與項目主管單位簽訂項目實施責(zé)任書，堅持工程質(zhì)量終身制；對工程發(fā)包，實行公開招標方式，優(yōu)選施工隊伍，按公正、公平、誠實守信的原則確定中標隊伍。在施工過程中，一方面要抓典型，以點帶面，每一施工工藝先進行試點示范，質(zhì)檢員和各施工隊負責(zé)人、技術(shù)員掛牌上崗、跟班操作，達到規(guī)定工程標準后再全面鋪開；對施工現(xiàn)場進行規(guī)范化管理，要求嚴把放樣、清基、材料質(zhì)量、配料拌合、澆(砌)筑、養(yǎng)護等六關(guān)，以達到工程按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。成立項目工程施工管理小組，明確職責(zé)，簽訂目標責(zé)任書，為確保工程的順利實施。明確下派的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員及質(zhì)檢員的職責(zé)，并逐級簽訂目標責(zé)任書。嚴格執(zhí)行《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL2231999）的各項要求。儀隴縣水務(wù)局制定了《農(nóng)田水利工程施工手冊》、《水利工程建設(shè)管理辦法》、