20xx年全市財政工作總結(jié)-在線瀏覽
2024-09-14 07:47本頁面
【正文】 市經(jīng)濟(jì)及各項社會事業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)年各項財政改革在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)又取得了新的進(jìn)展。一是在上年市本級進(jìn)行國庫集中收付制度改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，當(dāng)年國庫集中支付改革范圍擴(kuò)大到市直73個預(yù)算單位，國庫集中支付資金總額達(dá)52,561萬元。三是確定建平縣為國庫集中收付制度改革試點(diǎn)縣，將國庫集中收付制度改革推進(jìn)到縣級。（二）繼續(xù)深化預(yù)算編制制度改革。當(dāng)年向市人大常委會報送了規(guī)范的78個部門預(yù)算，市本級通過編制部門綜合預(yù)算節(jié)約財政資金3,386萬元。二是根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，按照新的收支分類科目對我市2006年的預(yù)算科目進(jìn)行了轉(zhuǎn)換。三是為確保部門綜合預(yù)算的執(zhí)行，并結(jié)合國家建設(shè)節(jié)約型社會的有關(guān)要求，起草并以市委辦、政府辦名義印發(fā)了《朝陽市建設(shè)節(jié)約型社會的實(shí)施意見》，對公共財政支出管理做了進(jìn)一步規(guī)范。積極推進(jìn)政府財力資源整合工程，逐步解決政府財力管理分散、配置不合理、損失浪費(fèi)等問題。同時，促使建平縣繼續(xù)對縣直涉農(nóng)單位資源進(jìn)行整合。不僅方便了群眾，提高了工作效率，而且年可節(jié)約財政經(jīng)費(fèi)220多萬元。二是進(jìn)一步加大了涉農(nóng)資金整合工作的力度，并將建平縣列為國家財政部和省財政廳財政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣。將建平縣爭取為財政部、省財政廳財政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣，得到試點(diǎn)補(bǔ)助資金1,000萬元。《人民日報》等新聞媒體對建平縣財政支農(nóng)資金整合取得的成效給予了宣傳報道。一是印發(fā)并認(rèn)真執(zhí)行《朝陽市國有土地使用權(quán)有償使用收益管理暫行辦法》（朝政辦發(fā)[2006]27號）和《朝陽市國有土地使用權(quán)有償使用收益管理辦法實(shí)施細(xì)則》（朝財綜[2006]343號）等文件規(guī)定，將北大街和文化大廈等國有土地出讓收入全部繳入財政專戶，財政部門按照市政府的要求實(shí)施全程監(jiān)控與管理，有效解決了政府非稅收入游離于財政專戶管理之外而“坐支”問題。三是印發(fā)了《朝陽市罰沒和扣押財物管理辦法》（朝政發(fā)[2006]33號），對各執(zhí)罰單位的執(zhí)罰行為和程序進(jìn)行了規(guī)范，加強(qiáng)了對罰沒收入和扣押財物的管理。（五）進(jìn)一步推進(jìn)政府采購管理制度改革工作。二是市級財政部門按時完成了“管采分離”工作。四是與有關(guān)部門聯(lián)合制定了《朝陽市公務(wù)用車監(jiān)督管理辦法》，在對市直六個單位進(jìn)行公務(wù)用車貨幣化改革的同時，又對市直400多臺車輛保險進(jìn)行了改革。三、采取積極有效措施，大力組織地方財政收入，切實(shí)提高政府保障能力2006年，全市各級財稅部門密切配合，采取切實(shí)有效措施，大力組織財政收入。同時，財政收入質(zhì)量明顯提高，％，％；非稅收入占地方財政一般預(yù)算收入的比重，比全省13市（不含大連），切實(shí)做到了提速與提質(zhì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，全市經(jīng)濟(jì)與財政切實(shí)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。（一）努力加強(qiáng)稅收征管，切實(shí)提高稅收征管水平和質(zhì)量。繼續(xù)對鐵礦采選行業(yè)采取“以電核稅”和“以設(shè)備核稅”相結(jié)合的征管辦法，加強(qiáng)對稅源監(jiān)管。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和“零散”稅種的管理。三是整頓和規(guī)范稅收秩序。四是大力清理陳欠稅款。當(dāng)年全市共清理陳欠稅款2,973萬元，其中市本級清理陳欠稅款1,644萬元。（二）依法依規(guī)加強(qiáng)非稅收入征管，努力做大政府財力。一是科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入年度計劃。按照“超額累進(jìn)”核定方法，編制2006年非稅收入計劃。二是嚴(yán)格征管并控制減免。三是認(rèn)真清理、歸并收入項目與標(biāo)準(zhǔn)。四是依法加大追繳力度。五是采取“以舊換新，交舊領(lǐng)新”的方法，加強(qiáng)對收費(fèi)票據(jù)的源頭控制。（三）采取各種有效方式，積極向上級爭取各項財政補(bǔ)助資金。因此，在加強(qiáng)地方財政收入征管，努力做大政府財力的同時，各級財政部門更加注重與有關(guān)部門配合，積極主動向上級反映我市的有關(guān)情況，并通過認(rèn)真做好上級布置的各項工作，最大限度地爭取上級對我市的支持。其中，爭取一般性轉(zhuǎn)移支付類資金112,623萬元，比上年增長22%，增加20,303萬元；爭取社會保障類資金80,855萬元，%，增加22,645萬元；爭取經(jīng)濟(jì)建設(shè)類資金54,607萬元，%，增加8,648萬元；爭取教育科學(xué)文化類資金12,947萬元，％，增加2,938萬元；爭取財政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)類資金44,892萬元，%，增加17,637萬元；爭取支持企業(yè)發(fā)展類資金39,255萬元，％，增加17,622萬元；爭取其他各類財政資金30,389萬元，％，增加11,253萬元。四、充分發(fā)揮財稅政策調(diào)節(jié)作用，積極支持全市經(jīng)濟(jì)及各項社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推進(jìn)和諧朝陽建設(shè)（一）以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為載體，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在五個縣（市）繼續(xù)享受和落實(shí)上級財政優(yōu)惠政策的同時，雙塔區(qū)、龍城區(qū)根據(jù)其涉農(nóng)程度也相應(yīng)享受了省財政“五稅種”稅收返還等優(yōu)惠政策。當(dāng)年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街地方財政一般預(yù)算收入完成38,775萬元，%，增加8,738萬元，全市有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街地區(qū)稅收收入超過1,000萬元。當(dāng)年全市共投入支持發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面資金達(dá)136,455萬元，%，增加34,326萬元。直接用于支持縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅收返還、“三獎一補(bǔ)”、財政綜合績效評價獎勵、縣域招商引資獎勵、中小企業(yè)信用貸款擔(dān)保、農(nóng)村信用社改革、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等資金32,445萬元，%，增加5,659萬元?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，也促進(jìn)了縣級財政大幅增長?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速，縣鄉(xiāng)財政困難狀況初步得到了緩解。充分發(fā)揮財政資金投入和財稅政策的杠桿作用，引導(dǎo)社會各方面增加投入。一是積極扶持企業(yè)發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施不
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