【正文】 會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布了《濰坊市歷史形成責(zé)任滅失非煤礦山采空區(qū)防治規(guī)劃（年）》，為今后一段時(shí)期加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)、開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理奠定了基礎(chǔ)。（）生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，組織礦山企業(yè)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度，設(shè)立基金賬戶，落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理主體責(zé)任，“邊開(kāi)采、邊治理”。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。已完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程處，恢復(fù)土地公頃，治理成效顯著。另一方面，濰坊市積極引入社會(huì)資金投入礦山地質(zhì)環(huán)境治理，以昌邑市“青山秀水”旅游度假區(qū)和峽山區(qū)“華以農(nóng)業(yè)”雙創(chuàng)園建設(shè)項(xiàng)目為代表，通過(guò)景觀再建的方式將廢棄采石坑改建為旅游度假區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，創(chuàng)新了礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的治理方式。（）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)濰坊市已完成第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)規(guī)劃分區(qū)制度；加強(qiáng)采礦權(quán)登記管理，嚴(yán)格禁止在規(guī)劃禁采區(qū)設(shè)立采礦權(quán)，從源頭上減少了礦產(chǎn)資源開(kāi)采對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞。（）礦山地質(zhì)環(huán)境狀況基本摸清在前兩輪礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)采空區(qū)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)廢棄礦井調(diào)查等基礎(chǔ)上，年，山東省國(guó)土資源廳統(tǒng)一部署了全省礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，其中，“濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查”作為子項(xiàng)目之一共收集資料份，完成遙感解譯平方千米，礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查平方千米，調(diào)查礦山個(gè)，基本查明了全市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，主要礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類(lèi)型、分布、規(guī)模、危害和治理工作開(kāi)展等情況。.存在的主要問(wèn)題（）建材類(lèi)非金屬礦產(chǎn)資源有待于進(jìn)一步整合濰坊市小型建材類(lèi)非金屬礦山在全市礦山中占了較大比例，尤其以臨朐縣、青州市和安丘市較為突出。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。截至年底濰坊市仍存有關(guān)閉礦山座，占損土地面積公頃，歷史欠賬較多，治理任務(wù)繁重，資金缺口較大。（）礦山地質(zhì)環(huán)境治理過(guò)度依賴財(cái)政資金礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理過(guò)度依賴財(cái)政資金，治理工程任務(wù)重、投入大、回報(bào)率低，財(cái)政壓力大，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與礦山地質(zhì)環(huán)境治理的積極性，尋求治理資金的多元化渠道勢(shì)在必行。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題集中區(qū)的保護(hù)和治理工作進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)露天采坑和破損山體分布集中的青州市水泥用石灰?guī)r集中開(kāi)采區(qū)、諸城市南部建筑用凝灰?guī)r集中開(kāi)采區(qū)、安丘市建筑石料用灰?guī)r集中開(kāi)采區(qū)、臨朐縣五井鎮(zhèn)建筑石料用石灰?guī)r集中開(kāi)采區(qū)四個(gè)區(qū)域限制開(kāi)采。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。牢固樹(shù)立習(xí)近平“綠水青山就是金山銀山”的思想，貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家五部局《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和山東省四廳委《關(guān)于印發(fā)＜山東省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作方案＞的通知》（魯國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)）的相關(guān)要求，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的恢復(fù)和綜合治理新機(jī)制，形成在建、生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山等“新老問(wèn)題”統(tǒng)籌解決和綜合治理新局面，全面提升濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理水平，服務(wù)濰坊的生態(tài)文明建設(shè)。（二）基本原則——源頭預(yù)防，規(guī)劃管控。強(qiáng)化礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理對(duì)生態(tài)環(huán)境的源頭保護(hù)作用，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，把礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的責(zé)任落實(shí)到礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)“事前、事中、事后”的全過(guò)程。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。把生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色勘查開(kāi)發(fā)，最大限度減少對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞。統(tǒng)籌兼顧歷史遺留和新產(chǎn)生礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的恢復(fù)治理，納入當(dāng)?shù)卣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照輕重緩急逐步推進(jìn)。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作與地質(zhì)災(zāi)害防治、土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，與地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游、養(yǎng)老療養(yǎng)、養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金、資源、資產(chǎn)要素投入，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾共同治理，治理成果共同分享?！D(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。全面推行綠色礦山建設(shè)政策，最大限度地減少和避免礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，“不再欠新賬、加快還舊賬”，逐步治理歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，改善歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境，礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù)和可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面掌握礦山地質(zhì)環(huán)境狀況。近期目標(biāo)（年）到年，全市礦山地質(zhì)環(huán)境狀況得到全面調(diào)查和有效監(jiān)測(cè)，各類(lèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題得到有效治理，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)周邊環(huán)境的影響進(jìn)一步減少，礦山地質(zhì)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，社會(huì)公眾的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步提升，全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理水平顯著提高。——生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到，做到“邊開(kāi)采、邊治理”?！?dú)v史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理的責(zé)任全面落實(shí)，新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護(hù)和及時(shí)治理，“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理基本完成，歷史遺留問(wèn)題綜合治理取得顯著成效。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。鼓勵(lì)生產(chǎn)礦山加快改造升級(jí)，逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。歷史形成責(zé)任滅失非煤礦山采空區(qū)治理按照《濰坊市歷史形成責(zé)任滅失非煤礦山采空區(qū)防治規(guī)劃》（年）實(shí)施。.開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作充分利用先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境年度監(jiān)測(cè)工作，積極籌備開(kāi)展重點(diǎn)礦種集中開(kāi)采區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和新一輪濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查等工作，查明礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及其動(dòng)態(tài)變化特征，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理提供依據(jù)。.加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境全程監(jiān)督管理執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃分區(qū)管理制度，嚴(yán)格新建礦山準(zhǔn)入。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的事中、事后監(jiān)管，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的責(zé)任與工作落實(shí)情況作為礦山企業(yè)信息社會(huì)公示、抽檢的重要內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)礦業(yè)權(quán)人落實(shí)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照恢復(fù)治理方案“邊開(kāi)采、邊治理”。到年，建成處市級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，探索健全和推廣礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，到年，配合省規(guī)劃建立省、市、縣、礦山企業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面掌握和監(jiān)控各類(lèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的動(dòng)態(tài)變化情況，全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理決策支撐能力。三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)（一）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施按照“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，從源頭上做好礦產(chǎn)資源在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，減少礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題“增量”。.嚴(yán)格源頭管控嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃，落實(shí)分區(qū)管理制度。推廣采用先進(jìn)、適用的開(kāi)采技術(shù)，控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞。.落實(shí)